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Lois et règlements
Rubriques jurisprudentielles

Urgence et préjudice grave et irréparable

Décisions

CJCE, n° T-417/05, Ordonnance du Tribunal, Endesa, SA contre Commission des Communautés européennes, 1er février 2006

[…] 1. Référé – Mesures provisoires – Conditions d'octroi – « Fumus boni juris » – Urgence – Préjudice grave et irréparable – Caractère cumulatif – Mise en balance de l'ensemble des intérêts en cause (Art. 243 CE ; Règlement de procédure du Tribunal, art. 104, § 2) (cf. points 26-27)

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CJCE, n° T-196/09, Ordonnance du Tribunal, TerreStar Europe Ltd contre Commission des Communautés européennes, 10 juillet 2009

[…] 3. Référé – Sursis à exécution – Mesures provisoires – Conditions d'octroi – Urgence – Préjudice grave et irréparable – Préjudice financier (Art. 242 CE, 243 CE et 288 CE; règlement de procédure du Tribunal de première instance, art. 104, § 2) (cf. points 70-75, 80-83)

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CJCE, n° T-316/04, Ordonnance du Tribunal, Wam SpA contre Commission des Communautés européennes, 10 novembre 2004

[…] Référé – Sursis à exécution – Conditions d'octroi – Urgence – Préjudice grave et irréparable – Charge de la preuve – Préjudice grave et irréparable dans le chef du requérant – Préjudice financier – Situation susceptible de mettre en péril l'existence de la société requérante ou modifiant de manière irrémédiable sa position sur le marché – Décision de la Commission ordonnant la récupération d'une aide d'État […] puisque l'exécution immédiate de cette décision entraînerait des préjudices graves et irréparables non […]

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CJCE, n° T-202/08, Ordonnance du Tribunal, Centre de langues à Louvain-la-Neuve et -en-Woluwe (CLL Centres de langues) contre Commission des Communautés…

[…] « Référé – Marchés publics – Procédure communautaire d'appel d'offres – Rejet d'une demande de participation – Demande de sursis à exécution et de mesures provisoires – Défaut de fumus boni juris – Perte d'une chance – Absence de préjudice grave et irréparable – Défaut d'urgence » […] 6. Référé – Sursis à exécution – Mesures provisoires – Conditions d'octroi – Préjudice grave et irréparable – Préjudice financier (Art. 242 CE, 243 CE et 288 CE; règlement de procédure du Tribunal, art. 104, § 2) (cf. points 78- 80)

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CJCE, n° C-480/01, Ordonnance de la Cour, Commerzbank AG contre Commission des Communautés européennes, 27 février 2002

[…] $$Le sursis à exécution et les mesures provisoires ne peuvent être accordés par le juge des référés que s'il est notamment établi qu'ils sont urgents en ce sens qu'il est nécessaire, pour éviter un préjudice grave et irréparable aux intérêts du requérant, qu'ils soient édictés et sortissent leurs effets dès avant la décision au principal. Or, des mesures provisoires qui ne seraient pas aptes à éviter le préjudice grave et irréparable dont fait état le requérant ne sauraient a fortiori être nécessaires à cet effet. En l'absence d'intérêt du requérant à l'obtention des mesures provisoires sollicitées, ces dernières ne sauraient donc satisfaire au critère de l'urgence.

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CJCE, n° T-437/05, Ordonnance du Tribunal, Brink's Security Luxembourg SA contre Commission des Communautés européennes, 7 février 2006

[…] (« Référé – Urgence – Absence ») 1. Référé – Sursis à exécution – Mesures provisoires – Conditions d'octroi – « Fumus boni juris » – Préjudice grave et irréparable – Caractère cumulatif (Art. 242 CE et 243 CE; Règlement de procédure du Tribunal, art. 104, § 2) (cf. points 24-25)

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CJCE, n° T-159/09, Ordonnance du Tribunal, Biofrescos - Comércio de Produtos Alimentares, Lda contre Commission des Communautés européennes, 25 mai 2009

[…] « Référé – Demande de sursis à exécution – Présentation de la demande – Irrecevabilité – Préjudice financier – Défaut d'urgence » […] 3. Référé – Sursis à exécution – Mesures provisoires – Conditions d'octroi – Urgence – Préjudice grave et irréparable (Art. 242 CE et 243 CE; règlement de procédure du Tribunal, art. 104, § 2) (cf. points 22-23, 27-28)

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CJCE, n° T-246/08, Ordonnance du Tribunal, Melli Bank plc contre Conseil de l’Union européenne, 27 août 2008

[…] 1. Référé – Sursis à exécution – Mesures provisoires – Conditions d'octroi – Urgence – Préjudice grave et irréparable – Préjudice financier (Art. 242 CE et 243 CE; règlement de procédure du Tribunal, art. 104, § 2) (cf. points 32-34, 36-38, 43)

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CJCE, n° T-410/07, Ordonnance du Tribunal, Jurado Hermanos, SL contre Office de l’harmonisation dans le marché intérieur (marques, dessins et modèles) (OHMI), 18…

[…] 2. Référé – Sursis à exécution – Conditions de recevabilité (Art. 242 CE et 243 CE; règlement de procédure du Tribunal, art. 104, § 1, al. 1, et 2) (cf. point 35) 3. Référé – Sursis à exécution – Mesures provisoires – Conditions d'octroi – Urgence – Préjudice grave et irréparable (Art. 242 CE et 243 CE) (cf. points 49, 52-53) 4. Référé – Sursis à exécution – Mesures provisoires – Conditions d'octroi – Urgence – Préjudice grave et irréparable dans le chef du requérant (Art. 242 CE et 243 CE) (cf. point 50) Objet

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CJCE, n° C-129/86, Ordonnance de la Cour, République hellénique contre Conseil et Commission des Communautés européennes, 27 juin 1986

[…] Refere – mesures provisoires – objet – conditions d ' octroi – prejudice grave et irreparable […] a premiere vue , l ' octroi des mesures provisoires auxquelles elles concluent et les circonstances etablissant l ' urgence . […] 16 pour leur part , les parties defenderesses , dans les observations ecrites qu ' elles ont soumises dans le cadre de cette procedure en refere , estiment que la partie requerante n ' a avance aucun argument permettant de demontrer l ' existence d ' un risque de prejudice irreparable , etant donne qu ' il serait inconcevable de presumer l ' eventualite d ' une dissimulation ou d ' une falsification des documents de la part des institutions defenderesses .

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Commentaires

Sanction prononcée par la CNIL à l’encontre de la société Google Inc.
Conseil d'Etat · 7 février 2014

Le code de justice administrative prévoit que la suspension de l'exécution d'une décision administrative par le juge du référé-suspension est subordonnée notamment à une condition d'urgence. […] En particulier, il a considéré que la société, qui invoquait seulement l'existence d'un préjudice de réputation irréparable, n'établissait pas que la publication contestée porterait à sa réputation une atteinte pouvant lui causer un tel préjudice. […] Pour que la condition d'urgence soit regardée comme satisfaite, l'acte en cause doit porter atteinte de manière suffisamment grave et immédiate à un intérêt public, […]

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Note d'information sur l'affaire 70055/10
Cour européenne des droits de l'homme · 27 février 2014

La requérante introduisit des demandes de suspension en extrême urgence, ainsi qu'un recours visant l'annulation des décisions concernées. La demande de suspension fut rejetée par le CCE. La requérante introduisit un recours en cassation contre l'arrêt du CCE devant le Conseil d'État. Elle se plaignait, d'une part, que le risque de préjudice grave et irréparable en cas de retour au Nigéria et la présence de ses deux jeunes enfants, nés en avril 2009 et novembre 2012, n'avaient pas été pris en considération in concreto et, d'autre part, de l'ineffectivité des recours devant le CCE.

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Note d'information sur l'affaire 39806/05
Cour européenne des droits de l'homme · 3 octobre 2009

Il ne put toutefois obtenir que sporadiquement des consultations médicales et une assistance en cas d'urgence. […] Elle lui fut assurée à l'hôpital républicain et elle donna de bons résultats. […] En droit Article 3 – Le requérant se trouvait dans un état grave, […] Conclusion : violation (quinze voix contre deux). […] Les autorités nationales ont donc témoigné de peu d'empressement à aider la Cour à éviter la survenue d'un dommage irréparable. […] la Cour relève que les autorités ignoraient ces éléments au moment des faits. […] Article 41 – 2 080 EUR pour dommage matériel et 15 000 EUR pour préjudice moral. © Conseil de l'Europe/Cour européenne des droits de l'homme Rédigé par le greffe, […]

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Note d'information sur l'affaire 70055/10
Cour européenne des droits de l'homme · 19 mars 2015

La requérante introduisit des demandes de suspension en extrême urgence, ainsi qu'un recours visant l'annulation des décisions concernées. […] Elle se plaignait, d'une part, que le risque de préjudice grave et irréparable en cas de retour au Nigéria et la présence de ses deux jeunes enfants, nés en avril 2009 et novembre 2012, n'avaient pas été pris en considération in concreto et, d'autre part, […]

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Note d'information sur l'affaire 18968/07
Cour européenne des droits de l'homme · 11 août 2011

De plus, les normes internationales généralement reconnues posent le consentement éclairé de la personne concernée comme condition préalable à la stérilisation, sauf en cas d'urgence*. […] comme l'a confirmé l'un des médecins, l'intervention ne répondait pas à une urgence médicale impliquant un risque imminent de préjudice irréparable pour la vie de l'intéressée. […] Bien que la législation interne en vigueur à l'époque des faits exigeât le consentement de la patiente concernée avant toute stérilisation, […] avec le résultat que l'intéressée a subi une intervention médicale particulièrement grave sans avoir donné son consentement éclairé. […] Article 41 : 31 000 EUR pour préjudice moral. * Voir, […]

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Mesures provisoires
Vogel & Vogel · 21 juillet 2020

L'article 8 du règlement 1/2003 dispose : « Dans les cas d'urgence justifiés par le fait qu'un préjudice grave et irréparable risque d'être causé à la concurrence, la Commission, agissant d'office, peut, par voie de décision et sur la base d'un constat prima facie d'infraction, ordonner des mesures provisoires ». […]

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Note d'information sur l'affaire 25358/12
Cour européenne des droits de l'homme · 24 janvier 2017

Les autorités internes se sont fondées en particulier sur deux séries d'arguments : l'illégalité de la conduite des requérants et l'urgence qu'il y avait à prendre des mesures concernant l'enfant, qu'elles considéraient comme étant « en état d'abandon » au sens de l'article 8 de la loi sur l'adoption. […] Il a conclu que le traumatisme causé par la séparation ne serait pas irréparable. […] ils avaient contourné la loi sur l'adoption en ramenant l'enfant en Italie sans l'approbation de la commission pour les adoptions internationales. […] Les juridictions italiennes, ayant conclu que l'enfant ne subirait pas un préjudice grave ou irréparable en conséquence de la séparation, […]

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Russia Today devant le juge européen des référés
Liberté, Libertés chéries

Circa 1965 L'absence d'urgence En l'espèce, le juge européen évite soigneusement de se poser des questions superflues. […] Pour prouver l'urgence d'une mesure provisoire, la société requérante doit donc prouver que la simple attente des résultats de son recours au fond risque de lui infliger un préjudice grave et irréparable. […] De l'ensemble de ces éléments, le média russe déduit l'existence d'un préjudice grave et irréparable. […]

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Ordonnance du Tribunal (5 décembre)
www.dbfbruxelles.eu · 11 décembre 2014

Eu égard au caractère manifeste et grave des illégalités dans la procédure d'attribution, le Tribunal considère que la situation présente une urgence amenant à ce que la suspension de la décision soit nécessaire pour éviter à l'entreprise requérante de subir un préjudice grave et irréparable. […]

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Russia Today devant le juge européen des référés
Roseline Letteron · Liberté, Libertés chéries · 31 mars 2022

Pour prouver l'urgence d'une mesure provisoire, la société requérante doit donc prouver que la simple attente des résultats de son recours au fond risque de lui infliger un préjudice grave et irréparable. […]

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Lois et règlements

Article L3131-1 du Code de la santé publique
Version depuis le 10 avril 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie législative
    • Troisième partie : Lutte contre les maladies et dépendances
  2. Livre Ier : Lutte contre les maladies transmissibles
  3. Titre III : Menaces et crises sanitaires graves
  4. Chapitre Ier : Menaces sanitaires

I.-En cas de menace sanitaire grave appelant des mesures d'urgence, notamment en cas de menace d'épidémie, le ministre chargé de la santé peut, par arrêté motivé, dans l'intérêt de la santé publique et aux seules fins de prévenir et de limiter les conséquences de cette menace sur la santé de la population, prescrire :

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Article 380 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre Ier : Dispositions communes à toutes les juridictions
  2. Titre XI : Les incidents d'instance
  3. Chapitre III : La suspension de l'instance
  4. Section I : Le sursis à statuer

La décision de sursis peut être frappée d'appel sur autorisation du premier président de la cour d'appel s'il est justifié d'un motif grave et légitime. […]

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Article L129-3 du Code de la construction et de l'habitationAbrogé
Version du 10 mars 2015 au 1 janvier 2021
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
    • Livre Ier : Dispositions générales
  2. Titre II : Sécurité et protection des immeubles
  3. Chapitre IX : Sécurité des immeubles à usage d'habitation
  4. Section 1 : Dispositions générales pour la sécurité des occupants d'immeubles collectifs à usage d'habitation

En cas d'urgence ou de menace grave et imminente, le maire, après en avoir informé les personnes visées au deuxième alinéa de l'article L. 129-1, selon les modalités prévues à cet article, demande à la juridiction administrative de désigner un expert chargé d'examiner l'état des équipements communs dans un délai de vingt-quatre heures suivant sa désignation et de proposer des mesures de nature à mettre fin à l'imminence du danger s'il la constate.

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Article 4 du Décret n° 2020-1310 du 29 octobre 2020 prescrivant les mesures générales nécessaires pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l'état d'urgence sanitaireAbrogé
Version du 19 mai 2021 au 2 juin 2021
  1. Décret n°2020-1310 du 29 octobre 2020

I.-Tout déplacement de personne hors de son lieu de résidence est interdit entre 21 heures et 6 heures du matin à l'exception des déplacements pour les motifs suivants, en évitant tout regroupement de personnes : 1° Déplacements à destination ou en provenance : a) Du lieu d'exercice ou de recherche d'une activité professionnelle et déplacements professionnels ne pouvant être différés ; …

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Article L162-15-1 du Code de la sécurité sociale
Version depuis le 25 décembre 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
    • Partie législative
    • Livre I : Généralités - Dispositions communes à tout ou partie des régimes de base
    • Titre VI : Dispositions relatives aux prestations et aux soins - Contrôle médical - Tutelle aux prestations sociales
  2. Chapitre 2 : Dispositions générales relatives aux soins et à la prévention
  3. Section 3.1 : Dispositions communes aux conventions prévues aux sections 1, 2 et 3
  4. Sous-section 1 : Conditions d'application des conventions, de leurs annexes et avenants

[…] En cas d'urgence, lorsque la violation des engagements prévus par la convention est particulièrement grave ou qu'il en résulte pour l'organisme un

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Article L721-1 du Code de la sécurité intérieure
Version depuis le 5 juillet 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité intérieure
    • Partie législative
  2. LIVRE VII : SÉCURITÉ CIVILE
  3. TITRE II : ACTEURS DE LA SÉCURITÉ CIVILE
  4. Chapitre Ier : Dispositions générales

Les diligences normales mentionnées au troisième alinéa de l'article 121-3 du code pénal s'apprécient, pour le citoyen sauveteur, au regard notamment de l'urgence dans laquelle il intervient ainsi que des informations dont il dispose au moment de son intervention. Lorsqu'il résulte un préjudice du fait de son intervention, le citoyen sauveteur est exonéré de toute responsabilité civile, sauf en cas de faute lourde ou intentionnelle de sa part.

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Article R130 du Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appelAbrogé
Version du 1 janvier 1990 au 1 janvier 2001
  1. ···
    • Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • LIVRE II : Attributions juridictionnelles
  2. TITRE II : Procédure
  3. CHAPITRE II : Procédures d'urgence
  4. SECTION I : Le référé

En cas d'urgence, le président du tribunal administratif ou de la cour administrative d'appel ou le magistrat que l'un d'eux délègue peut, sur simple requête qui, devant le tribunal administratif, sera recevable même en l'absence d'une décision administrative préalable, ordonner toutes mesures utiles sans faire préjudice au principal et sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative.

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Article L3135-4 du Code de la santé publique
Version depuis le 27 juillet 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie législative
    • Troisième partie : Lutte contre les maladies et dépendances
  2. Livre Ier : Lutte contre les maladies transmissibles
  3. Titre III : Menaces et crises sanitaires graves
  4. Chapitre V : Mesures de lutte contre des risques spécifiques

Par dérogation au 4° de l'article L. 4211-1, en cas d'accident nucléaire ou d'acte terroriste constituant une menace sanitaire grave nécessitant leur délivrance ou leur distribution en urgence, les produits de santé issus des stocks de l'Etat et figurant sur une liste arrêtée par le ministre chargé de la santé peuvent être délivrés ou distribués lorsqu'aucun pharmacien n'est présent, […]

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Article 6-1 de la Loi n° 55-385 du 3 avril 1955 relatif à l'état d'urgence.
Version depuis le 21 novembre 2015 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi n° 55-385 du 3 avril 1955

Sans préjudice de l'application de l'article L. 212-1 du code de la sécurité intérieure, sont dissous par décret en conseil des ministres les associations ou groupements de fait qui participent à la commission d'actes portant une atteinte grave à l'ordre public ou dont les activités facilitent cette commission ou y incitent.

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Article L327-4 du Code de la route
Version depuis le 1 avril 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la route
    • Partie législative
  2. Livre 3 : Le véhicule
  3. Titre 2 : Dispositions administratives
  4. Chapitre 7 : Véhicules endommagés

Lorsqu'en raison de la gravité des dommages qu'il a subis, un véhicule a été immobilisé en application des articles L. 325-1 à L. 325-3, l'officier ou l'agent de police judiciaire qui procède aux constatations retire à titre conservatoire le certificat d'immatriculation. Lorsqu'en raison de la gravité des dommages qu'il a subis un véhicule a été mis en fourrière en application des articles L. …

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