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Irrecevabilité de la plainte

Décisions

Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 15 février 2012, n° 10981

Irrecevabilité de la plainte contre les membres d'une SCM en l'absence de grief personnel à l'encontre d'aucun de ces neuf membres, seul susceptible de justifier une sanction disciplinaire […] Article 2 : La plainte du D r M et le surplus des conclusions de son appel sont rejetés.

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Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 23 septembre 1999, n° 7295

[…] que les conditions dans lesquelles l'expertise se déroule ne sont pas détachables de la mission de service public confiée à l'expert ; que, par suite, le conseil régional ne pouvait être saisi d'une plainte relative aux conditions dans lesquelles s'était déroulée l'expertise confiée par l'administration pénitentiaire au D r B que par l'une des autorités limitativement énumérées par l'article L. 418 du code de la santé publique, parmi lesquelles ne figurent pas les conseils départementaux ; que, par suite, […] que sa décision doit être annulée ; qu'il y a lieu d'évoquer l'affaire et, statuant au fond, de constater l'irrecevabilité de la plainte de M me M… et de la rejeter ;

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Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 25 mai 2000, n° 7177

Plainte d'un praticien contre un confrère pour des visites effectuées dans un hôpital local durant une période de congé alors qu'un remplaçant avait été désigné. Irrecevabilité de la plainte, les fonctions du praticien au sein de l'établissement relevant du service public en vertu d'un arrêté préfectoral.

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Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 23 mars 2009, n° 1035

Irrecevabilité de la plainte relative à la délivrance d'un certificat médical par un praticien requis par la police judiciaire pour examiner le requérant qui était en garde à vue, le praticien ayant ainsi agi dans le cadre d'une mission de service public. […] CORLOUER demande à la chambre d'annuler l'ordonnance n° 850, en date du 2 février 2009, par laquelle le président de la chambre disciplinaire de première instance de l'Ordre des médecins d'Aquitaine a rejeté sa plainte, transmise par le conseil départemental de la Gironde, formée à l'encontre du D r François A, qualifié spécialiste en psychiatrie ;

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Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 8 juin 2000, n° 7161

Publicité, télévision – S'est borné à répondre aux journalistes de télévision qui l'interrogeaient sur ses activités de médecin hospitalier. N'a ni dénigré ni même mentionné des confrères exerçant en secteur libéral. Entretien qui n'est pas détachable de sa fonction publique, application de l'article L 418 CSP. Irrecevabilité de la plainte des médecins libéraux. […] Article 2 : La plainte présentée contre le D r Olivier V est rejetée.

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Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 26 juin 2001, n° 7709

Le directeur départemental adjoint au DDASS n'a pas qualité pour saisir la juridiction ordinale au titre de l'article L. 418 CSP. En l'absence de réponse du DDASS sur une délégation à son directeur adjoint pour saisir le conseil régional, irrecevabilité de la plainte. […] Article 2 : La plainte présentée devant le conseil régional de Provence-Côte-d'Azur-Corse à l'encontre du D r B est rejetée.

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Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 23 mars 2009, n° 1035

Irrecevabilité de la plainte relative à la délivrance d'un certificat médical par un praticien requis par la police judiciaire pour examiner le requérant qui était en garde à vue, le praticien ayant ainsi agi dans le cadre d'une mission de service public. […] CORLOUER demande à la chambre d'annuler l'ordonnance n° 850, en date du 2 février 2009, par laquelle le président de la chambre disciplinaire de première instance de l'Ordre des médecins d'Aquitaine a rejeté sa plainte, transmise par le conseil départemental de la Gironde, formée à l'encontre du D r François A, qualifié spécialiste en psychiatrie ;

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Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 26 octobre 2000, n° 7501

PAC : Irrecevabilité de la plainte portant sur une échographie pelvienne pratiquée dans un centre hospitalier local par un praticien recruté comme praticien adjoint contractuel du 6 juillet au 4 septembre en application du décret du 27 mars 1993. Acte réalisé dans l'exercice des fonctions publiques du médecin. […] Article 2 : La plainte de M. et M me J-D…, transmise par le conseil départemental de la Guadeloupe, est rejetée comme irrecevable.

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Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 6 décembre 2000, n° 7362

Article L 418 CSP – Si le praticien a reçu l'enfant concerné à son cabinet le 8 décembre, irrecevabilité de la plainte qui ne concerne que des soins donnés à cet enfant les 2 et 10 décembre dans le cadre de son activité hospitalière. […] Article 2 : La plainte de M. et M me Marcel V., transmise par le conseil départemental de Tarn-et-Garonne, est rejetée.

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Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 20 février 2009, n° 10094

Irrecevabilité de la plainte contre un praticien, chef du service de réanimation polyvalente de l'hôpital de Châteauroux, […] Considérant que le D r P, praticien hospitalier en service au centre hospitalier de Châteauroux, a porté plainte contre le D r Michel H, chef du service de réanimation polyvalente de ce même hôpital, […] par suite, c'est à bon droit que le président de la chambre disciplinaire du Centre a, en application des dispositions de l'article R. 4126-5 du code de la santé publique qui lui confère ce pouvoir, rejeté la plainte du D r P pour irrecevabilité par une ordonnance en date du 4 août 2008 ; que l'appel du D r P contre cette ordonnance ne peut qu'être rejeté ;

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Commentaires

Irrecevabilité de la plainte assortie d'une constitution de partie civile émanant d'une association étrangère démunie de la capacité d'ester en justice au sens de…Accès limité
Éric Garaud · Bulletin Joly Sociétés · 1 juillet 2000

Procedure Penale - Plainte - Constitution De Partie Civile. Consignation. Reglementation
M. Klifa Joseph · Questions parlementaires · 2 octobre 1997

La legislation en vigueur (art. 88 et suivant du code de procedure penale) fait obligation au plaignant, sous peine d'irrecevabilite de sa plainte, de deposer dans un delai d'un mois une consignation aupres du bureau des aides judiciaires, afin de couvrir les frais de justice.

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°461797
Conclusions du rapporteur public · 15 juin 2022

[…] les praticiens soutenaient que cette saisine était irrégulière dès lors que le médecin-conseil, chef de service par intérim de l'échelon local du service médical du Bas-Rhin, a adressé sa plainte au président du conseil régional d'Alsace de l'ordre, […] au prix d'une erreur de droit, abstenue de relever d'office le moyen tiré de l'irrecevabilité de la plainte du médecin-conseil en tant que celle-ci porte sur des faits pour partie antérieurs au délai de forclusion de trois ans prévu à l'article R. 145-22 du code de la sécurité sociale. […] Vous censurez en effet la décision des juges du fond s'abstenant de relever d'office le moyen, ressortant des pièces du dossier leur étant soumis, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°461795
Conclusions du rapporteur public · 15 juin 2022

[…] les praticiens soutenaient que cette saisine était irrégulière dès lors que le médecin-conseil, chef de service par intérim de l'échelon local du service médical du Bas-Rhin, a adressé sa plainte au président du conseil régional d'Alsace de l'ordre, […] au prix d'une erreur de droit, abstenue de relever d'office le moyen tiré de l'irrecevabilité de la plainte du médecin-conseil en tant que celle-ci porte sur des faits pour partie antérieurs au délai de forclusion de trois ans prévu à l'article R. 145-22 du code de la sécurité sociale. […] Vous censurez en effet la décision des juges du fond s'abstenant de relever d'office le moyen, ressortant des pièces du dossier leur étant soumis, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°461796
Conclusions du rapporteur public · 15 juin 2022

[…] les praticiens soutenaient que cette saisine était irrégulière dès lors que le médecin-conseil, chef de service par intérim de l'échelon local du service médical du Bas-Rhin, a adressé sa plainte au président du conseil régional d'Alsace de l'ordre, […] au prix d'une erreur de droit, abstenue de relever d'office le moyen tiré de l'irrecevabilité de la plainte du médecin-conseil en tant que celle-ci porte sur des faits pour partie antérieurs au délai de forclusion de trois ans prévu à l'article R. 145-22 du code de la sécurité sociale. […] Vous censurez en effet la décision des juges du fond s'abstenant de relever d'office le moyen, ressortant des pièces du dossier leur étant soumis, […]

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Justice - Fonctionnement - Fonds Reçus En Dépôt. Remboursement. Délais
M. Weber Jean-Jacques · Questions parlementaires · 7 juin 1998

La législation en vigueur (art. 88 et suivant du code de procédure pénale) fait obligation au plaignant, sous peine d'irrecevabilité de sa plainte, de déposer dans un délai d'un mois une consignation auprès du bureau des aides judiciaires, afin de couvrir les frais de justice. […] Pour la partie civile qui n'a pas obtenu l'aide juridictionnelle, l'ordonnance du juge d'instruction fixe le montant de la consignation qu'elle doit déposer au greffe ainsi que le délai dans lequel elle devra être faite sous peine de non-recevabilité de la plainte. […]

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Associations - Statut - Associations De Defense De La Famille. Droit D'Ester En Justice
M. Ehrmann Charles · Questions parlementaires · 10 février 1989

[…] par la FFF et la CNAFC, d'une plainte contre X a propos de l'utilisation devoyee du minitel, […] la Federation des familles de France (FFF) et la Confederation nationale des associations familiales catholiques (CNAFC) ont depose plainte avec constitution de partie civile devant le doyen des juges d'instruction de Paris des chefs d'outrages aux bonnes moeurs par voie de presse et de proxenetisme en mettant en cause le fonctionnement des services telematiques communement appeles « messageries roses ». Il est exact que le procureur de la Republique de Paris a alors pris des requisitions tendant a la constatation de l'irrecevabilite de cette plainte. […] Il appartiendra, en tout etat de cause, […]

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Procedure Penale - Plainte - Constitution De Partie Civile. Consignation. Reglementation
M. Kiffer Jean · Questions parlementaires · 2 mars 1997

Elle doit etre payee dans un delai d'un mois sous peine d'irrecevabilite de la plainte ; elle est restituee au plaignant lorsque l'on aboutit a une condamnation. […] la consignation demandee a la partie civile en application de l'article 88 du code de procedure penale n'a plus pour objet d'assurer le recouvrement des frais de justice, mais est destinee a garantir le paiement de l'amende civile prevue par l'article 91 de ce meme code et a laquelle la partie civile pourra etre condamnee si sa plainte est jugee abusive ou dilatoire. […] Il est donc normal que le montant de cette consignation puisse varier selon la nature des affaires, le juge d'instruction appreciant, au cas par cas, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°451480
Conclusions du rapporteur public · 14 juin 2022

[…] rapporteur public A la suite du contrôle de son activité, le médecin-conseil, chef de service de l'échelon local du service médical du Hainaut, a porté plainte contre Mme B-K..., médecin spécialiste en cardiologie et maladies vasculaires exerçant en cabinet libéral, […] n° 381593), alors que la période de contrôle courait du 1er avril 2014 au 31 décembre 2015. […] Vous censurez en effet la décision des juges du fond s'abstenant de relever d'office le moyen, ressortant des pièces du dossier leur étant soumis, tiré de l'irrecevabilité de la plainte du chef du service de l'échelon local du service médical en tant qu'elle porte sur des actes 1 Ces conclusions ne sont pas libres de droits. […]

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Communiqué de presse sur l'affaire 22051/07
Cour européenne des droits de l'homme · 16 février 2010

Il se désista de cette procédure après avoir été informé de l'irrecevabilité de sa plainte par la cour d'appel. […]

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Lois et règlements

Article R4234-12 du Code de la santé publique
Version depuis le 1 septembre 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie réglementaire
    • Quatrième partie : Professions de santé
    • Livre II : Professions de la pharmacie et de la physique médicale
    • Titre III : Organisation de la profession de pharmacien
  2. Chapitre IV : Discipline
  3. Section 3 : Procédure devant les chambres de discipline
  4. Sous-section 3 : Plaintes, requête et pièces jointes

Les plaintes mentionnées à l'article R. 4234-1 et requêtes sont introduites par tout moyen, y compris dématérialisé, donnant date certaine à leur réception. Elles doivent, à peine d'irrecevabilité, être accompagnées d'une copie sauf s'il a été fait usage d'un moyen dématérialisé.

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Article R4234-1 du Code de la santé publique
Version depuis le 1 septembre 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie réglementaire
    • Quatrième partie : Professions de santé
    • Livre II : Professions de la pharmacie et de la physique médicale
  2. Titre III : Organisation de la profession de pharmacien
  3. Chapitre IV : Discipline
  4. Section 1 : Action disciplinaire

[…] Les plaintes introduites par les personnes mentionnées aux 4° et 5° sont signées par leur auteur ou, pour les personnes morales, par une personne justifiant de sa qualité pour agir. Dans ce dernier cas, la plainte est accompagnée, à peine d'irrecevabilité, de la délibération de l'organe statutairement

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Article R1110-11 du Code de la santé publique
Version depuis le 23 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie réglementaire
    • Première partie : Protection générale de la santé
    • Livre Ier : Protection des personnes en matière de santé
    • Titre Ier : Droits des personnes malades et des usagers du système de santé
  2. Chapitre préliminaire : Droits de la personne
  3. Section 4 : Refus de soins discriminatoires
  4. Sous-section 3 : Procédure de conciliation

La personne qui s'estime victime d'un refus de soins discriminatoire peut saisir d'une plainte le directeur de l'organisme local d'assurance maladie ou le président du conseil de l'ordre professionnel mentionnés aux 1° et 2° de l'article R. 1110-9. […]

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Article D8-2-9 du Code de procédure pénale
Version depuis le 27 novembre 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie réglementaire - Décrets simples
    • Livre Ier : De l'exercice de l'action publique et de l'instruction
  2. Titre Ier : Des autorités chargées de l'action publique et de l'instruction
  3. Chapitre Ier : De la police judiciaire
  4. Section 1 bis : Des plaintes adressées par voie électronique

Les dispositions des articles D. 8-2-2 à D. 8-2-6 et D. 8-2-8 sont applicables aux services en ligne mis à disposition des victimes pour déposer plainte par voie électronique devant le procureur de la République en application de l'article 40.

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Article R4123-19 du Code de la santé publique
Version depuis le 14 avril 2007 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie réglementaire
    • Quatrième partie : Professions de santé
    • Livre Ier : Professions médicales
  2. Titre II : Organisation des professions médicales
  3. Chapitre III : Conseils départementaux
  4. Section 2 : Commission de conciliation

Dès réception d'une plainte, le président du conseil départemental désigne parmi les membres de la commission un ou plusieurs conciliateurs et en informe les parties dans la convocation qui leur est adressée dans le délai d'un mois, conformément à l'article L. 4123-2.

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Article R411-3 du Code de justice administrative
Version depuis le 9 avril 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre IV : L'introduction de l'instance de premier ressort
  3. Titre Ier : La requête introductive d'instance
  4. Chapitre Ier : Présentation de la requête

Les requêtes doivent, à peine d'irrecevabilité, être accompagnées d'une copie.

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Article R149-1 du Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appelAbrogé
Version du 1 septembre 1997 au 1 janvier 2001
  1. ···
    • Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • LIVRE II : Attributions juridictionnelles
  2. TITRE II : Procédure
  3. CHAPITRE III : L'instruction
  4. SECTION III : La demande de régularisation et la mise en demeure

Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser.

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Article R1110-12 du Code de la santé publique
Version depuis le 5 octobre 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie réglementaire
    • Première partie : Protection générale de la santé
    • Livre Ier : Protection des personnes en matière de santé
    • Titre Ier : Droits des personnes malades et des usagers du système de santé
  2. Chapitre préliminaire : Droits de la personne
  3. Section 4 : Refus de soins discriminatoires
  4. Sous-section 3 : Procédure de conciliation

La commission se réunit en un lieu fixé d'un commun accord entre l'organisme local d'assurance maladie et le conseil de l'ordre territorialement compétent. A défaut, elle est accueillie par l'autorité ayant reçu la plainte.

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Article R1110-13 du Code de la santé publique
Version depuis le 5 octobre 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie réglementaire
    • Première partie : Protection générale de la santé
    • Livre Ier : Protection des personnes en matière de santé
    • Titre Ier : Droits des personnes malades et des usagers du système de santé
  2. Chapitre préliminaire : Droits de la personne
  3. Section 4 : Refus de soins discriminatoires
  4. Sous-section 4 : Poursuites contre le professionnel

En cas de non-conciliation, le président du conseil de l'ordre au tableau duquel le professionnel de santé est inscrit transmet un avis motivé sur la plainte à la chambre disciplinaire de première instance de la juridiction ordinale compétente, en s'y associant le cas échéant. Cette transmission est accompagnée de la plainte et de toutes les pièces de la procédure de conciliation. Elle est effectuée dans un délai maximal de trois mois à compter de la séance de conciliation.

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Article D31-3 du Code de procédure pénale
Version depuis le 15 avril 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie réglementaire - Décrets simples
    • Livre Ier : De l'exercice de l'action publique et de l'instruction
    • Titre III : Des juridictions d'instruction
  2. Chapitre Ier : Du juge d'instruction : juridiction d'instruction du premier degré
  3. Section 1 : Dispositions générales
  4. Paragraphe 6 : Désignation du juge d'instruction

[…] Lorsque ces documents ne sont pas joints, le juge d'instruction constate par ordonnance l'irrecevabilité de la plainte avec constitution de partie civile. […]

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