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Lois et règlements
Rubriques jurisprudentielles

Notification de l'assignation au représentant de l'État

Décisions

Tribunal Judiciaire de Paris, Pcp jcp acr référé, 28 janvier 2026, n° 25/06366

[…] Sur la demande de constat de la résiliation du bail Sur la recevabilité de la demande L'établissement [Localité 6] HABITAT OPH ne justifie pas avoir notifié l'assignation au représentant de l'État dans le département plus de six semaines avant l'audience. Son action aux fins de constat de l'acquisition de la clause résolutoire n'est donc pas recevable au regard des dispositions de l'article 24 de la loi n°89-462 du 6 juillet 1989. Il sera en conséquence débouté de ses demandes subséquentes aux fins d'expulsion et condamnation de M. [O] [S] [U] [X] au paiement d'une indemnité d'occupation. Sur la dette locative

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Cour d'appel de Bordeaux, 1re chambre civile, 19 février 2026, n° 23/05098Infirmation partielle

[…] — les condamner solidairement aux entiers dépens, comprenant notamment le coût du commandement signifié le 28 octobre 2021 par le bailleur, ainsi que de la notification de l'assignation du bailleur au représentant de l'Etat et le coût de l'assignation.

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Cour d'appel de Bordeaux, 1re chambre civile, 12 septembre 2024, n° 23/05660Confirmation

[…] représentés par Maître Fanny SAURAT-FONTAGNERE de la SELARL SFL AVOCATS, avocat au barreau de BORDEAUX […] — condamné in solidum Mme et M. [T] aux dépens qui comprendront le coût du commandement de payer, de l'assignation, du dénoncé à la CCAPEX et de la notification de l'assignation au représentant de l'État,

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Tribunal Judiciaire de Bordeaux, Ppp referes, 31 juillet 2024, n° 23/01803

[…] Conformément aux dispositions de l'article 24 III de la loi du 6 juillet 1989, à peine d'irrecevabilité de la demande, l'assignation aux fins de constat de la résiliation doit être notifiée au représentant de l'État dans le département au moins six semaines avant la date d'audience.

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Cour de cassation, 3e chambre civile, 19 mars 2026, n° 24-20.858 24-20.858Cassation

[…] La CAVP fait grief à l'arrêt de constater l'absence de notification préalable de l'assignation du 21 juillet 2021 au représentant de l'Etat dans le département et de déclarer irrecevables ses demandes, alors « que la CAVP versait aux débats, […] enregistrée le 16/08/2021 », duquel il résultait de façon claire et précise qu'elle avait notifié l'assignation au représentant de l'Etat dans le département plus de deux mois avant l'audience du 9 novembre 2021 ; qu'en énonçant qu'il ne ressortirait pas des pièces produites devant la cour par la CAVP que son assignation avait fait l'objet de la notification prévue par l'article 24 III et IV de la loi du 6 juillet 1989, […]

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Tribunal Judiciaire de Bordeaux, Ppp referes, 29 novembre 2024, n° 24/01175

[…] En outre, conformément aux dispositions de l'article 24 III de la loi précitée, à peine d'irrecevabilité de la demande, l'assignation aux fins de constat de la résiliation doit être notifiée au représentant de l'État dans le département au moins six semaines avant l'audience. […] Par ailleurs, la bailleresse verse aux débats un justificatif de la notification d'un commandement de quitter les lieux en date du 4 février 2021 alors même que le commandement de payer a été signifié le 4 décembre 2023. L'accusé EXPLOC fourni ne concerne pas la présente procédure mais une ancienne procédure dirigée à l'encontre de Madame et Monsieur [M].

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Cour d'appel de Bordeaux, 1ère chambre civile, 8 mars 2021, n° 20/02947Confirmation

[…] représentés par Maître Stéphanie VIGNOLLET, avocat au barreau de BORDEAUX […] Par exploit en date du 10 mars 2020, la société civile immobilière Isaloma a assigné A B et X Y devant le juge des contentieux de la protection de Bordeaux statuant en matière de référé aux fins de constatation de l'acquisition de la clause résolutoire, d'expulsion des locataires, de condamnation solidaire au payement de la somme provisionnelle de 6 198, […] de condamnation solidaire à payer une somme de 1 200 euros au titre des frais irrépétibles, outre les dépens, en ce compris le coût du commandement et de la notification de l'assignation au représentant de l'État.

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Cour d'appel de Rennes, 24 juin 2015, n° 13/07601

[…] Les appelants reprochent au bailleur de ne pas avoir communiqué l'avis au représentant de l'Etat de l'assignation en résiliation du bail, prescrit à peine d'irrecevabilité de la demande. Cependant, le jugement déféré avait relevé qu'une copie de l'assignation a été notifiée à la sous-préfecture de Saint Nazaire par lettre recommandée avec avis de réception du 6 juin 2013 reçue le 10 juin suivant mais l'intimée ne produit pas le justificatif de cette notification.

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Cour d'appel de Douai, 19 février 2015, n° 14/00139Confirmation

[…] La SCI JOSQUIN DES PRES conclut à la confirmation du jugement et à la condamnation de monsieur X à lui payer la somme de 800 € en application de l'article 700 du Code de procédure civile aux motifs que sa demande est recevable dès lors que l'assignation a bien été notifiée au représentant de l'Etat, que monsieur X a quitté les lieux à une date indéterminée après avoir commis diverses dégradations, qu'il ne s'est jamais plaint de désordres avant le 21 juin 2012, soit plus d'un an après la signification du congé et à une date où il était occupant sans droit ni titre. […] Attendu que la SCI JOSQUIN DES PRES justifie de la notification de l'assignation à la sous-préfecture de Valenciennes par lettre recommandée avec accusé de réception du 21 juin 2012, reçue le 26 juin ;

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Tribunal Judiciaire de Bonneville, Jcp, 12 novembre 2025, n° 25/00599

[…] Par acte en date du 28 mars 2025, notifié au représentant de l'Etat dans le département au moins six semaines avant l'audience, l'ASSOCIATION CULTUELLE ET CULTURELLE DES MUSULMANS DE [Localité 4] a fait assigner Monsieur [G] devant le juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Bonneville afin d'obtenir : […] Qu'en l'espèce, si l'ASSOCIATION CULTUELLE ET CULTURELLE DES MUSULMANS DE [Localité 4], personne morale, justifie bien de la notification de son assignation au représentant de l'Etat, elle ne justifie en revanche pas avoir saisi la CCAPEX, ni avoir signalé à la CAF la situation d'impayés, au moins deux mois avant la délivrance de son assignation ;

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Commentaires

Tribunal judiciaire de Paris, le 28 janvier 2026, n°25/06366
kohenavocats.com · 28 avril 2026

Un office public d'habitation avait assigné son locataire pour faire constater la résiliation du bail et obtenir son expulsion. […] La question de droit portait sur la recevabilité de l'action du bailleur malgré l'absence de notification de l'assignation au représentant de l'État. […] I. […] L'irrecevabilité de l'action résolutoire pour défaut de formalité préalable Le juge rappelle que l'article 24 de la loi du 6 juillet 1989 impose une notification préalable au préfet. […]

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Tribunal judiciaire de Cherbourg-en-Cotentin, le 8 janvier 2026, n°25/00383
kohenavocats.com · 30 avril 2026

Un bailleur social avait assigné son locataire en résiliation de bail pour impayés. […] Le juge a relevé d'office l'absence de la preuve de la notification de l'assignation au représentant de l'État. […] La sanction procédurale de l'absence de notification préfectorale Le juge rappelle que la notification à la Préfecture est une formalité substantielle prévue par l'article 24 de la loi du 6 juillet 1989. […] En l'espèce, il constate que “les pièces jointes à l'assignation… ne comportent pas la dénonciation à la Préfecture” (Motifs de la décision). […]

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Bail commercial : L'habitation accessoire est soumise au statut des baux commerciaux
neujanicki.com · 2 février 2025

De même, les dispositions relatives à la notification de l'assignation au représentant de l'Etat dans le département (article 24 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989) ne sont pas applicables dans le cadre d'un bail commercial . Enfin, les locaux d'habitation compris dans le bail commercial ne sont pas occupés par le gérant de la société locataire, de sorte que l'article L. 412-1 du Code des procédures civiles d'exécution n'est pas applicable. C'est en vain que la société locataire demande la suspension des effets de la clause résolutoire.

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Tribunal judiciaire de Bourgoin-Jallieu, le 15 octobre 2025, n°25/00483
kohenavocats.com · 21 avril 2026

Le bailleur doit également justifier de la notification de l'assignation au représentant de l'État. Le non-respect de ces conditions entraîne l'irrecevabilité de la demande, soulignant le caractère d'ordre public de ces règles protectrices. La validité de la mise en œuvre de la clause résolutoire est ensuite examinée.

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Tribunal judiciaire de Dijon, le 27 mars 2026, n°25/00525
kohenavocats.com · 1 juillet 2026

L'assignation aux fins de constat de résiliation a été délivrée le 31 octobre 2025, et notifiée au représentant de l'État le 3 novembre 2025, ainsi qu'en justifie l'accusé de réception produit. […] Le juge des référés, statuant par ordonnance réputée contradictoire en application de l'article 472 du code de procédure civile, a d'abord déclaré la demande recevable. […] Le respect du double délai de notification au représentant de l'État Outre la saisine préalable de la CCAPEX, le bailleur doit justifier de la notification de l'assignation au représentant de l'État dans le département, et ce au moins deux mois avant la date de l'audience. […]

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Tribunal judiciaire de Dijon, le 27 mars 2026, n°25/00556
kohenavocats.com · 1 juillet 2026

Assignés en référé le 12 novembre 2025, les locataires n'ont pas comparu à l'audience. […] La question de droit centrale était de savoir si les conditions légales de recevabilité de l'action aux fins de constat de la résiliation du bail étaient réunies et si la clause résolutoire pouvait produire effet. […] Le juge vérifie le respect de deux diligences préalables : la notification au préfet et la saisine de la commission de prévention des expulsions. […] La notification de l'assignation au représentant de l'État dans les délais légaux Le juge rappelle que “l'assignation a été notifiée au représentant de l'Etat dans le département de la Côte d'Or le 12 novembre 2025, soit six semaines, […]

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CA Bordeaux, 1re ch. civ., 19 février 2026, n° 23/05098Accès limité
Livv

Cour d’appel de Bordeaux, le 12 septembre 2024, n°23/05660
kohenavocats.fr · 27 février 2025

DOMOFRANCE agissant poursuites et diligences de son représentant légal domicilié en cette qualité audit siège [Adresse 1] représentée par Maître Mathieu RAFFY de la SELARL MATHIEU RAFFY – MICHEL PUYBARAUD, […] Ce magistrat a rendu compte des plaidoiries dans […] Par acte de commissaire de justice du 17 avril 2023, la société HLM Domofrance a assigné Mme et M. [T] devant le juge des contentieux de la protection statuant en matière de référé auprès du tribunal judiciaire de Bordeaux aux fins notamment de voir constater l'acquisition de la clause résolutoire, […] de l'assignation, du dénoncé à la CCAPEX et de la notification de l'assignation au représentant de l'État, […]

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Tribunal judiciaire de Chambéry, le 6 février 2026, n°25/00295
kohenavocats.com · 18 mai 2026

Il retient que les dispositions de la loi du 27 juillet 2023 relatives à la réduction du délai de notification de l'assignation au représentant de l'État dans le département s'appliquent en l'espèce, dès lors que l'assignation a été délivrée postérieurement à l'entrée en vigueur de la loi. Une copie de l'assignation ayant été notifiée plus de six semaines avant l'audience, la recevabilité est acquise. La même solution est retenue pour les règles de fond gouvernant les délais de paiement et la suspension des effets de la clause résolutoire. […] La décision témoigne en tout état de cause d'une lecture mesurée des dispositions transitoires, propre à offrir au contentieux locatif post-réforme un cadre opératoire fiable.

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Tribunal judiciaire de Chambéry, le 6 février 2026, n°25/00253
kohenavocats.com · 18 mai 2026

Les défendeurs n'ont ni comparu ni constitué représentant. […] La difficulté centrale tenait à la durée du délai imparti aux locataires après commandement de payer : deux mois selon la stipulation initiale, six semaines selon l'article 24 de la loi du 6 juillet 1989 dans sa rédaction issue de la loi du 27 juillet 2023. […] Tel est le cas du délai de six semaines avant l'audience pour la notification de l'assignation au représentant de l'État, des conditions de l'octroi des délais de paiement et de la suspension des effets de la clause résolutoire. […]

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Lois et règlements

Article L751-2 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre VII : EXÉCUTION DES DÉCISIONS D'ÉLOIGNEMENT
    • Titre V : MESURES APPLICABLES EN CAS DE DEMANDE D'ASILE
  2. Chapitre I : MESURES APPLICABLES EN VUE DE L'EXÉCUTION D'UNE DÉCISION DE TRANSFERT
  3. Section 1 : Assignation à résidence
  4. Sous-section 1 : Pendant la détermination de l'Etat responsable de l'examen de la demande d'asile et aux fins d'exécution de la décision de transfert

L'étranger qui fait l'objet d'une requête aux fins de prise en charge ou de reprise en charge peut être assigné à résidence par l'autorité administrative pour le temps strictement nécessaire à la détermination de l'Etat responsable de l'examen de sa demande d'asile.

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Article R*202-2 du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Deuxième partie : Partie réglementaire, décrets
    • Titre III : Le contentieux de l'impôt
    • Chapitre premier : Le contentieux de l'établissement de l'impôt et les dégrèvements d'office
  2. Section II : Procédure devant les tribunaux
  3. II : Règles de procédure
  4. C : Procédure devant le tribunal judiciaire et la cour d'appel

La demande en justice est formée par assignation. […] L'Etat, les régions, les départements, les communes et les établissements publics peuvent se faire représenter ou assister par un fonctionnaire ou un agent de leur administration.

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Article L732-5 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 28 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre VII : EXÉCUTION DES DÉCISIONS D'ÉLOIGNEMENT
  2. Titre III : ASSIGNATION À RÉSIDENCE
  3. Chapitre II : RÉGIME DES ASSIGNATIONS À RÉSIDENCE
  4. Section 1 : Dispositions générales

Dans le cas prévu au 7° de l'article L. 731-3, le maintien sous assignation à résidence au-delà de cinq ans fait l'objet d'une décision spécialement motivée faisant état des circonstances particulières justifiant cette prolongation au regard, notamment, de l'absence de garanties suffisantes de représentation de l'étranger ou si sa présence constitue une menace grave pour l'ordre public.

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Article L561-2 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 mars 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE VI : ASSIGNATION À RÉSIDENCE
  4. Chapitre Ier

I.-L'autorité administrative peut prendre une décision d'assignation à résidence à l'égard de l'étranger qui ne peut quitter immédiatement le territoire français mais dont l'éloignement demeure une perspective raisonnable, lorsque cet étranger : 1° Doit être remis aux autorités compétentes d'un Etat membre de l'Union européenne en application des articles L. 531-1 ou L. 531-2 ;

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Article L561-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE VI : ASSIGNATION À RÉSIDENCE
  4. Chapitre Ier

[…] c) Dans le cas prévu au 5° du présent article, la durée maximale de six mois ne s'applique pas. Au-delà d'une durée de cinq ans, le maintien sous assignation à résidence fait l'objet d'une décision spécialement motivée faisant état des circonstances particulières justifiant cette prolongation au regard, notamment, de l'absence de garanties suffisantes de représentation de l'étranger ou si sa présence constitue une menace

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Article L742-4 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE VII : LE DROIT D'ASILE
  3. TITRE IV : ACCES A LA PROCEDURE ET CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  4. Chapitre II : Procédure de détermination de l'Etat responsable de l'examen de la demande d'asile

Lorsqu'une décision d'assignation à résidence prise en application de l'article L. 561-2 est notifiée avec la décision de transfert, l'étranger peut, dans les quarante-huit heures suivant leur notification, demander au président du tribunal administratif l'annulation de la décision de transfert et de la décision d'assignation à résidence. […]

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Article 767 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre II : Dispositions particulières à chaque juridiction
  2. Titre Ier : Dispositions particulières au tribunal judiciaire
  3. Sous-titre Ier : Dispositions communes
  4. Chapitre II : Constitution d'avocat et conclusions

La remise au greffe de la copie de l'acte de constitution et des conclusions est faite soit dès leur notification avec la justification de leur notification, soit si celle-ci est antérieure à la saisine de la juridiction, avec la remise de la copie de l'assignation.

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Article L512-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE Ier : L'OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS, L'INTERDICTION DE RETOUR SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS ET L'INTERDICTION DE CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
  4. Chapitre II : Procédure administrative et contentieuse

délai de cent quarante-quatre heures à compter de la notification par l'administration au tribunal de la décision de placement en rétention ou d'assignation. […]

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Article L552-4 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  2. TITRE V : RÉTENTION D'UN ÉTRANGER DANS DES LOCAUX NE RELEVANT PAS DE L'ADMINISTRATION PÉNITENTIAIRE
  3. Chapitre II : Prolongation de la rétention par le juge des libertés et de la détention
  4. Section 1 : Première saisine du juge des libertés et de la détention aux fins de prolongation de la rétention

Le juge peut ordonner l'assignation à résidence de l'étranger lorsque celui-ci dispose de garanties de représentation effectives, après remise à un service de police ou à une unité de gendarmerie de l'original du passeport et de tout document justificatif de son identité, […]

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Article R142-13-1 du Code de la sécurité sociale
Version depuis le 1 janvier 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre I : Généralités - Dispositions communes à tout ou partie des régimes de base
    • Titre IV : Expertise médicale - Contentieux - Pénalités
  2. Chapitre 2 : Contentieux de la sécurité sociale et contentieux de l'admission à l'aide sociale
  3. Section 3 : Procédure juridictionnelle
  4. Sous-section 2 : Procédure applicable aux litiges mentionnés au 7° de l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale

Le recours est formé par voie d'assignation à une audience préalablement indiquée par le premier président ou son délégué. Une copie de la décision attaquée est jointe à l'assignation. A peine de caducité du recours que le premier président ou son délégué peut constater d'office par ordonnance, une copie de l'assignation est déposée au greffe de la cour d'appel avant la date fixée pour l'audience.

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  • Notification irrégulière de la décision
  • Notification tardive de la décision
  • Absence d'interprète lors de la notification
  • Tardiveté de la notification des droits
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