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Rubriques jurisprudentielles

Absence de considérations humanitaires

Décisions

Cour administrative d'appel de Bordeaux, 1ère chambre - formation à 3, 7 juillet 2022, n° 22BX00010Rejet

[…] au regard notamment du caractère récent de son séjour, de l'absence de démonstration de la rupture des liens familiaux dans son pays d'origine, de l'absence de liens en France ainsi que de l'absence de considérations humanitaires ou de circonstances exceptionnelles. […] A serait investi dans sa formation, le préfet des Pyrénées-Atlantiques n'a pas méconnu les dispositions de l'article L. 313-14 en considérant que sa situation ne répondait pas à des considérations humanitaires ou ne relevait pas de motifs exceptionnels au sens de l'article L. 313-14 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. […]

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Tribunal administratif de Rennes, Eloignement urgent, 19 novembre 2024, n° 2406497Rejet

[…] Considérant ce qui suit : […] 4. Il n'est pas contesté que le requérant est entré irrégulièrement sur le territoire français, qu'il n'a déposé aucune demande en vue de régulariser sa situation administrative en France, et qu'il ne démontre pas la durée de sa résidence en France. Dans ces conditions, eu égard à sa durée de présence sur le territoire français, la nature et l'ancienneté de ses liens avec la France et en l'absence de considérations humanitaires, et eu égard à ce qui a été dit au point 3, la décision fixant le pays de renvoi ne porte pas une atteinte disproportionnée au droit de M. A au respect de sa vie privée et familiale au regard des buts qu'elle poursuit.

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Cour administrative d'appel de Paris, 30 novembre 2022, n° 22PA01073Rejet

[…] Considérant ce qui suit : […] A cet égard, les pièces nouvelles produites en appel, au demeurant peu nombreuses, ne sont pas de nature à remettre en cause l'appréciation portée par le tribunal s'agissant de l'ancienneté de son séjour en France et, en tout état de cause, de l'absence de considérations humanitaires ou de motifs exceptionnels justifiant son admission au séjour.

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Tribunal administratif de Versailles, 1er avril 2014, n° 1300770Annulation

[…] 4. Considérant que pour refuser, par la décision attaquée, […] Y avait présentée, le préfet des Yvelines s'est notamment fondé sur l'absence de considérations humanitaires ou de motifs exceptionnels personnels justifiant une admission exceptionnelle au séjour ; […] dans sa rédaction résultant de l'article 3 du protocole, que la condition à remplir pour se voir octroyer un titre de séjour ‘salarié' réside dans l'exercice d'un métier prévu à l'annexe IV de l'accord et non dans des motifs exceptionnels ou humanitaires ; […] qu'en se bornant à opposer l'absence de considérations humanitaires ou de motifs exceptionnels, ainsi que l'absence de diplôme et d'expérience professionnelle, […]

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Tribunal administratif de Versailles, 30 avril 2012, n° 1200115Annulation

[…] Considérant qu'il ressort des termes mêmes de la décision attaquée que, […] X, le préfet des Yvelines s'est fondé sur l'absence de considérations humanitaires et de motifs exceptionnels justifiant l'admission au séjour au sens et pour l'application de l'article L. 313-14 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile précité ; que si le requérant, […] occupé des emplois et noué des liens amicaux en France et se prévaut de promesses d'embauches, ces circonstances ne sont pas de nature à établir pas à établir l'existence de considérations humanitaires ou de circonstances exceptionnelles justifiant son admission au séjour en application de la disposition précitée ; que par suite, […]

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Tribunal administratif de Versailles, 18 juin 2009, n° 0902561Rejet

[…] Considérant que par l'arrêté attaqué, le préfet des Hauts-de-Seine a rejeté la demande de titre de séjour que M. Z X, ressortissant mauritanien, avait sollicité sur le fondement de l'article L.313-14 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile aux motifs que l'absence de considérations humanitaires et de motifs exceptionnels ne permettaient pas une admission au séjour au titre de cet article, que l'emploi visé par son contrat de travail n'étant pas au nombre de ceux qui figurent sur la liste des métiers ouverts aux ressortissants des pays tiers , M. […]

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Conseil d'État, 2ème chambre, 19 octobre 2022, 460910, Inédit au recueil LebonNon-lieu à statuer

[…] Considérant ce qui suit : […] — pour conclure à l'absence de considérations humanitaires ou de motifs exceptionnels justifiant son admission au séjour, dénaturé les pièces du dossier en écartant la promesse d'embauche, en n'appréciant pas correctement ses attaches familiales en France et l'absence d'attaches au Mali et en estimant que son séjour en France était discontinu entre 2006 et 2020.

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Tribunal administratif de Rennes, 21 novembre 2013, n° 1304207Annulation

[…] ▪ souligne l'absence de motivation des arrêtés d'assignation à résidence alors qu'ils viennent aggraver de manière importante l'obligation de présentation aux autorités de police auxquelles étaient déjà soumis les époux X et leur interdisent de quitter le département d'Ille-et-Vilaine sans autorisation ; […] 4. Considérant qu'aux termes de l'article L. 313-14 du même code : « La carte de séjour temporaire mentionnée à l'article L. 313-11 ou la carte de séjour temporaire mentionnée au 1° de l'article L. 313-10 peut être délivrée, […] à l'étranger ne vivant pas en état de polygamie dont l'admission au séjour répond à des considérations humanitaires […]

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Tribunal administratif de Versailles, 11 mars 2010, n° 0911620Rejet

[…] Considérant qu'aux termes de l'article L. 313-14 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : « La carte de séjour temporaire mentionnée à l'article L. 313-11 ou la carte de séjour temporaire mentionnée au 1° de l'article L. 313-10 sur le fondement du troisième alinéa de cet article peut être délivrée, sauf si sa présence constitue une menace pour l'ordre public, à l'étranger ne vivant pas en état de polygamie dont l'admission au séjour répond à des considérations humanitaires ou se justifie au regard des motifs exceptionnels qu'il fait valoir, […] pour refuser le titre de séjour sollicité, sur l'absence de considérations humanitaires ou de motifs exceptionnels ; que, […]

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Tribunal administratif de Clermont-Ferrand, Reconduite à la frontière, 11 octobre 2022, n° 2202125Rejet

[…] — qu'elle est entachée d'erreur de droit dans la mesure où l'autorité préfectorale s'est fondée sur l'absence de circonstances particulières et non sur l'absence de considérations humanitaires ; […] Les considérations invoquées par la requérante tirées de la durée de sa vie commune avec son mari, également père de ses trois enfants mineurs et de la scolarisation de ces derniers depuis 2018, qui au demeurant, ne caractérisent pas des circonstances humanitaires au sens des dispositions de l'article L. 612-6 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ont, contrairement à ce qu'elle allègue, été prises en compte par l'autorité préfectorale qui a relevé, […]

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Commentaires

Précision sur les conditions de transmission des avis rendus par les ARS
Association Lyonnaise du Droit Administratif · 18 décembre 2014

Il prévoit également que celui-ci a alors la possibilité de transmettre au préfet un avis complémentaire motivé, s'il estime qu'il y a lieu de prendre en compte des circonstances humanitaires exceptionnelles susceptibles de fonder une décision d'admission au séjour. La Cour administrative d'appel de Lyon a considéré que le moyen tiré de ce que la transmission de l'avis du médecin de l'ARS n'a pas été faite sous couvert du directeur général de l'ARS est opérant, […] la Cour a ensuite écarté ce moyen au motif qu'en l'espèce, du fait de l'absence de considérations humanitaires exceptionnelles ressortant de l'avis du médecin de l'ARS ou des autres pièces du dossier, […]

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Précision sur les conditions de transmission des avis rendus par les ARS
Association Lyonnaise du Droit Administratif

Il prévoit également que celui-ci a alors la possibilité de transmettre au préfet un avis complémentaire motivé, s'il estime qu'il y a lieu de prendre en compte des circonstances humanitaires exceptionnelles susceptibles de fonder une décision d'admission au séjour. La Cour administrative d'appel de Lyon a considéré que le moyen tiré de ce que la transmission de l'avis du médecin de l'ARS n'a pas été faite sous couvert du directeur général de l'ARS est opérant, […] la Cour a ensuite écarté ce moyen au motif qu'en l'espèce, du fait de l'absence de considérations humanitaires exceptionnelles ressortant de l'avis du médecin de l'ARS ou des autres pièces du dossier, […]

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Etrangers
alyoda.eu

Il prévoit également que celui-ci a alors la possibilité de transmettre au préfet un avis complémentaire motivé, s'il estime qu'il y a lieu de prendre en compte des circonstances humanitaires exceptionnelles susceptibles de fonder une décision d'admission au séjour. La Cour administrative d'appel de Lyon a considéré que le moyen tiré de ce que la transmission de l'avis du médecin de l'ARS n'a pas été faite sous couvert du directeur général de l'ARS est opérant, […] la Cour a ensuite écarté ce moyen au motif qu'en l'espèce, du fait de l'absence de considérations humanitaires exceptionnelles ressortant de l'avis du médecin de l'ARS ou des autres pièces du dossier, […]

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Précision sur les conditions de transmission des avis rendus par les ARS
alyoda.eu

Il prévoit également que celui-ci a alors la possibilité de transmettre au préfet un avis complémentaire motivé, s'il estime qu'il y a lieu de prendre en compte des circonstances humanitaires exceptionnelles susceptibles de fonder une décision d'admission au séjour. La Cour administrative d'appel de Lyon a considéré que le moyen tiré de ce que la transmission de l'avis du médecin de l'ARS n'a pas été faite sous couvert du directeur général de l'ARS est opérant, […] la Cour a ensuite écarté ce moyen au motif qu'en l'espèce, du fait de l'absence de considérations humanitaires exceptionnelles ressortant de l'avis du médecin de l'ARS ou des autres pièces du dossier, […]

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La croix devenue cible ? Retour en images sur les bombardements des ambulances Croix-Rouge durant la seconde guerre italo-éthiopienne
ICRC: Neutral humanitarian action · 16 novembre 2021

Vingt-trois Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge répondent à l'appel de la jeune Croix-Rouge éthiopienne et fournissent des secours sous diverses formes, initiant ainsi une mobilisation humanitaire d'ampleur internationale[4]. Véritable tournant dans l'histoire de l'organisation genevoise[5], […] Le troisième combattant (1947), dans lequel il n'hésite pas à souligner l'absence de considérations humanitaires de l'armée fasciste. […] cinq bombes tombent sur l'hôpital Tafari Makonnen, causant des dégâts matériels considérables mais ne faisant miraculeusement qu'une blessée. […]

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Professions Medicales - Medecins - Medecins Liberaux Effectuant Une Mission Humanitaire. Statut
M. Cazenave Richard · Questions parlementaires · 18 décembre 1989

[…] charge de l'action humanitaire, sur les problemes financiers qu'impliquent pour les medecins liberaux leur participation a des missions humanitaires. L'absence de leur cabinet durant trois mois (temps minimum d'une mission) entraine une baisse importante de revenus. […] Reponse. - De nombreux medecins, tant hospitaliers que liberaux se portent volontaires pour participer a des missions humanitaires benevoles. […] Ainsi les honoraires retrocedes au remplacant sont-ils consideres comme revenus des professions non medicales et viennent de ce fait en deduction des recettes professionnelles sur la base desquelles le benefice imposable du medecin remplace doit etre evalue. […]

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Professions Medicales - Medecins - Medecins Liberaux Effectuant Une Mission Humanitaire
M. Jacquat Denis · Questions parlementaires · 22 janvier 1990

[…] charge de l'action humanitaire, les problemes auxquels sont confrontes les medecins liberaux desireux d'effectuer une mission humanitaire : necessite de se faire remplacer pendant leur absence de leur cabinet et donc de partager leurs revenus avec un confrere, […] Reponse. - De nombreux medecins, tant hospitaliers que liberaux se portent volontaires pour participer a des missions humanitaires benevoles. […] Ainsi les honoraires retrocedes au remplacant sont-ils consideres comme revenus des professions non medicales et viennent de ce fait en deduction des recettes professionnelles sur la base desquelles le benefice imposable du medecin remplace doit etre evalue. […]

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Création d'un statut pour les médecins libéraux effectuant une mission humanitaire
M. Charles Descours, du group RPR, de la circonsciption: Isère · Questions parlementaires · 23 novembre 1989

Charles Descours attire l'attention de M. le secrétaire d'Etat auprès du Premier ministre, chargé de l'action humanitaire, sur la situation des médecins libéraux effectuant une mission humanitaire. L'absence de leur cabinet pendant au minimum trois mois entraîne une baisse considérable de leurs revenus du fait de la nécessité de prendre un remplaçant avec lequel il faut partager les actes tout en payant les mêmes charges. […] Il lui demande par conséquent de bien vouloir envisager la création d'un statut de médecins libéraux effectuant une mission humanitaire, statut qui aurait pour but d'alléger les charges durant leur absence, […]

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Professions Medicales - Medecins - Medecins Liberaux Effectuant Une Mission Humanitaire. Statut
M. Dimeglio Willy · Questions parlementaires · 12 novembre 1989

[…] charge de l'action humanitaire, sur la situation des medecins liberaux effectuant une mission humanitaire. L'absence de leur cabinet medical pendant une duree minimale de trois mois provoque une baisse considerable de leurs revenus du fait de la necessite de prendre un remplacant avec lequel il leur faut partager les actes tout en conservant les charges. […] Il lui demande par consequent de bien vouloir envisager la creation d'un statut pour les medecins liberaux effectuant une mission humanitaire afin de rendre possible un allegement de leurs charges proportionnel a leur temps d'absence et au niveau de leur activite, soit par le biais d'une subvention, soit par le biais d'un degrevement. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°502722
Conclusions du rapporteur public · 21 novembre 2025

[…] notamment au travers de leur engagement à respecter les principes de la République » (point 2 de la circulaire) ; – « l'AES d'un étranger en situation irrégulière ne peut intervenir qu'en l'absence de menace à l'ordre public » (point 3 de la circulaire). […] La note mentionne notamment les « étrangers justifiant de liens personnels et familiaux en France (L. 423-23) pour lesquels des circonstances exceptionnelles caractérisées devront être présentées ou des considérations strictement humanitaires ». […]

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Lois et règlements

Article L622-1 du Code général de la fonction publique
Version depuis le 2 juillet 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général de la fonction publique
    • PARTIE LÉGISLATIVE
  2. Livre VI : TEMPS DE TRAVAIL ET CONGÉS
  3. Titre II : CONGÉS ANNUELS, JOURS FÉRIÉS ET AUTORISATIONS D'ABSENCE
  4. Chapitre II : Autorisations d'absence

Les agents publics bénéficient d'autorisations spéciales d'absence liées à la parentalité, notamment les autorisations d'absence prévues à l'article L. 1225-16 du code du travail, et à l'occasion de certains évènements familiaux. Ces autorisations spéciales d'absence sont sans effet sur la constitution des droits à congés annuels et ne diminuent pas le nombre des jours de congés annuels.

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Article L313-14 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 novembre 2016 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE III : LE SÉJOUR EN FRANCE
    • TITRE Ier : LES TITRES DE SÉJOUR
  2. Chapitre III : La carte de séjour temporaire et la carte de séjour pluriannuelle
  3. Section 2 : Les différentes catégories de cartes de séjour temporaires
  4. Sous-section 7 : L'admission exceptionnelle au séjour

La carte de séjour temporaire mentionnée à l'article L. 313-11 ou la carte de séjour temporaire mentionnée aux 1° et 2° de l'article L. 313-10 peut être délivrée, sauf si sa présence constitue une menace pour l'ordre public, à l'étranger ne vivant pas en état de polygamie dont l'admission au séjour répond à des considérations humanitaires ou se justifie au regard des motifs exceptionnels qu'il fait valoir, sans que soit opposable la condition prévue à l'article L. 313-2.

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Article 14 du Décret n°85-397 du 3 avril 1985 relatif à l'exercice du droit syndical dans la fonction publique territorialeAbrogé
Version du 1 janvier 2023 au 1 février 2025
  1. Décret n°85-397 du 3 avril 1985

Le contingent d'autorisations d'absence mentionné au 1° de l'article 12 est calculé au niveau de chaque comité social territorial, à l'exclusion des comités sociaux territoriaux facultatifs, proportionnellement au nombre d'électeurs inscrits sur la liste électorale du comité social territorial, à raison d'une heure d'autorisation d'absence pour 1 000 heures de travail accomplies par ceux-ci.

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Article 21 de la Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. Loi dite loi Le Pors.Abrogé
Version du 19 décembre 2021 au 1 mars 2022
  1. Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983

[…] - des congés de formation professionnelle ; - des congés pour validation des acquis de l'expérience ; - des congés pour bilan de compétences ; - des congés pour formation syndicale. II.- Les fonctionnaires en activité bénéficient d'autorisations spéciales d'absence liées à la parentalité, à l'annonce d'une pathologie chronique nécessitant un apprentissage thérapeutique ou

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Article L622-7 du Code général de la fonction publique
Version depuis le 1 mars 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général de la fonction publique
    • PARTIE LÉGISLATIVE
  2. Livre VI : TEMPS DE TRAVAIL ET CONGÉS
  3. Titre II : CONGÉS ANNUELS, JOURS FÉRIÉS ET AUTORISATIONS D'ABSENCE
  4. Chapitre II : Autorisations d'absence

Lorsque la condition à laquelle est subordonné le détachement n'est pas réalisée, l'agent hospitalier occupant des fonctions publiques électives bénéficie d'autorisations spéciales d'absence. Celles-ci n'entrent pas dans le calcul des congés annuels pour la durée totale des sessions des assemblées dont il est membre.

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Article 132 du Code civil
Version depuis le 31 mars 1978 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
  2. Livre Ier : Des personnes
  3. Titre IV : Des absents
  4. Chapitre II : De la déclaration d'absence

Le mariage de l'absent reste dissous, même si le jugement déclaratif d'absence a été annulé.

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Article L723-12 du Code de la sécurité intérieure
Version depuis le 27 novembre 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité intérieure
    • Partie législative
    • LIVRE VII : SÉCURITÉ CIVILE
  2. TITRE II : ACTEURS DE LA SÉCURITÉ CIVILE
  3. Chapitre III : Sapeurs-pompiers
  4. Section 3 : Sapeurs-pompiers volontaires

Les activités ouvrant droit à autorisation d'absence du sapeur-pompier volontaire pendant son temps de travail sont : […]

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Article 214 Traité sur le fonctionnement de l'Union Européenne
Version depuis le 1 janvier 1958 · En vigueur aujourd'hui

[…] Les actions de l'Union dans le domaine de l'aide humanitaire sont menées dans le cadre des principes et objectifs de l'action extérieure de l'Union. […]

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Article L1226-5 du Code du travail
Version depuis le 1 janvier 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
    • Titre II : Formation et exécution du contrat de travail
  2. Chapitre VI : Maladie, accident et inaptitude médicale
  3. Section 2 : Inaptitude consécutive à une maladie ou un accident non professionnel - Maladie grave
  4. Sous-section 2 : Maladie grave

Tout salarié atteint d'une maladie grave au sens du 3° et du 4° de l'article L. 160-14 du code de la sécurité sociale bénéficie d'autorisations d'absence pour suivre les traitements médicaux rendus nécessaires par son état de santé.

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Article 1062 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre III : Dispositions particulières à certaines matières
  2. Titre Ier : Les personnes
  3. Chapitre IV : Les absents
  4. Section I : La présomption d'absence

Les demandes relatives à la présomption d'absence sont présentées au juge des tutelles qui exerce ses fonctions au tribunal judiciaire dans le ressort duquel la personne dont il s'agit de constater la présomption d'absence demeure ou a eu sa dernière résidence.

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  • Violation des droits liés à la demande d'asile
  • Absence de garanties suffisantes pour quitter le territoire
  • Risques en cas de retour dans le pays d'origine
  • Risques encourus en cas de retour en Algérie
  • Méconnaissance du droit d'asile
  • Absence de base légale pour l'interdiction de retour
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