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Délai de transfert excessif

Décisions

Cour d'appel de Rouen, Chambre des etrangers, 30 novembre 2018, n° 18/04977Confirmation

[…] A l'audience l'avocate ne reprend du mémoire que le moyen tiré de la durée excessive de la retenue puis développe deux moyens tirés du fait d'un délai de notification tardif et d'un délai de transfert excessif.

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Cour d'appel d'Aix-en-Provence, Rétention administrative, 17 juillet 2020, n° 20/00434Confirmation

[…] Son avocat a été régulièrement entendu. Il indique par un mémoire complémentaire soulever des exceptions de nullité au titre d'une détention arbitraire – ayant été maintenu en garde à vue pendant 4 heures pour des raisons purement administratives – afin de permettre à la Préfecture de lui trouver une place en rétention et au titre d'un délai de transfert excessif. […] L'intéressé est avisé qu'il peut se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de 2 mois à compter de cette notification, le pourvoi devant être formé par déclaration au greffe de la Cour de cassation, signé par un avocat au conseil d'Etat ou de la Cour de cassation.

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Cour d'appel de Douai, Étrangers, 1er février 2026, n° 26/00159Confirmation

[…] M [X] [D] se disant [V] [E] [B] a fait l'objet d'une mesure de placement en rétention administrative ordonnée par M. le préfet du Nord le 27 janvier 2026 notifiée à cette date entre 9h15 et 9h35 à sa levée d'écrou, en exécution d'une mesure portant obligation de quitter le territoire français sans délai avec interdiction de circulation durant deux ans prise la même autorité le 1er décembre 2026 et notifiée le 27 décembre 2026 à 14h15. […] Sur le moyen tiré du délai de transfert excessif […] Pour autant, la suspension temporaire des droits en rétention pendant les transferts doit être limitée dans le temps. […] Sauf à imposer un formalisme excessif à l'administration, […]

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Cour d'appel d'Aix-en-Provence, Retention administrative, 27 mars 2023, n° 23/00375Infirmation

[…] Son avocat a été régulièrement entendu ; il conclut au délai de transfert excessif entre le commissariat et le centre de rétention et à l'incompatibilité de son état de santé avec la mesure de rétention. Il n'y a pas d'élément de procédure justifiant le délai de transfert. Il dit avoir une adresse sans justificatif.

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Cour d'appel d'Aix-en-Provence, Retention administrative, 27 mars 2023, n° 23/00368Infirmation

[…] Son avocat a été régulièrement entendu ; il conclut au délai de transfert excessif entre le commissariat et le centre de rétention et à l'incompatibilité de son état de santé avec la mesure de rétention. Il n'y a pas d'élément de procédure justifiant le délai de transfert. Il dit avoir une adresse sans justificatif.

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Cour d'appel d'Aix-en-Provence, Retention administrative, 1er avril 2023, n° 23/00413Confirmation

[…] L'avocat du retenu a été régulièrement entendu ; il soulève la nullité de la procédure du fait d'un délai de transfert excessif entre la notification de l'arrêté de placement notifié le 28 mars à 18h25 et une arrivée au centre de rétention 4 heures plus tard en l'absence de circonstances insurmontables. […] Ainsi, aucune circonstance insurmontable expliquant ce délai exagérément long au vu de la distance à parcourir n'est établie et il en résulte un grief pour Monsieur [U] qui n'a pu exercer ses droits dans un délai raisonnable.

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Cour d'appel de Paris, Pôle 1 chambre 11, 26 juin 2026, n° 26/03645Infirmation

[…] L'irrégularité de la procédure en raison d'un délai de transfert excessif au centre de rétention administrative […] Eu égard aux conditions de transport sous escorte et à la circulation sur le trajet considéré, le délai, supérieur à 2 heures, apparaît excessif et n'est justifié par aucune pièce en procédure de nature à démontrer l'existence de circonstances particulières l'expliquant.

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Cour d'appel de Rouen, Chambre des etrangers, 15 avril 2014, n° 14/01805Infirmation

[…] A l'audience, Monsieur Z A soutient en outre que le délai de transfert entre le commissariat de police d'Amiens et le centre de rétention de Oissel est excessif. […] Déclarons irrecevable le moyen nouveau tiré du délai de transfert excessif entre le commissariat de police d'Amiens et le centre de rétention de Oissel, soulevé non contradictoirement ;

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Cour d'appel de Paris, Pôle 1 chambre 11, 15 juin 2026, n° 26/03358Infirmation

[…] L'irrégularité de la procédure en raison d'un délai de transfert excessif au centre de rétention administrative […] Eu égard aux conditions de transport sous escorte et à la circulation sur le trajet considéré réalisé en dehors des heures de pointe, le délai, supérieur à 2 heures, apparaît excessif et n'est justifié par aucune pièce en procédure de nature à démontrer l'existence de circonstances particulières expliquant un tel délai.

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Cour d'appel d'Aix-en-Provence, Retention administrative, 11 avril 2023, n° 23/00458Infirmation

[…] Son avocat a été régulièrement entendu ; il conclut à la nullité de la procédure du fait du délai de transfert excessif entre le lieu de garde à vue et le CRA et demande mainlevée de la mesure et, à titre subsidiaire, une assignation à résidence. Le délai de 2 heures 30 sans justification est excessif. Il a une adresse stable chez son frère. Il a fait sa vie en Belgique. Il sait qu'il ne doit pas rester en France.

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CA Douai, etrangers, 1 février 2026, n° 26/00159Accès limité
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Transfert des quotas laitiers
M. Jean-Pierre Tizon, du group RI, de la circonsciption: Manche · Questions parlementaires · 18 novembre 1993

Les principes retenus par la France pour maîtriser la production aboutissent parfois à une véritable spoliation des propriétaires fonciers, lors de transfert de ces références laitières par exemple. […] en sollicitant la prime de cessation laitière notamment. […] S'agissant du décret du 31 juillet 1987, l'intervention des prélèvements sur les petites surfaces, d'une part, et au-delà de certains seuils de litrages, d'autre part, s'est révélée une mesure indispensable pour éviter le démembrement des petites exploitations ainsi que la concentration excessive de la production sur les sites les plus favorisés. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°470222
Conclusions du rapporteur public · 28 décembre 2023

Ainsi, lorsque la durée globale de jugement n'a pas dépassé le délai raisonnable, la responsabilité de l'Etat est néanmoins susceptible d'être engagée si la durée de l'une des instances a, par elle-même, revêtu une durée excessive (Section, 17 juillet 2009, Ville de Brest, n° 295653, […] ce qui est excessif. […] Mais la CAA de Marseille avait conservé le dossier pendant deux ans, quatre mois et vingt jours, rien ne semblant s'être passé entre la clôture de l'instruction le 30 octobre 2020 et le 11 avril 2022, date du transfert du dossier à la cour de Toulouse, soit près d'un an et demi. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°417441
Conclusions du rapporteur public · 26 juillet 2018

Compte tenu des conditions d'interruption du délai de transfert, une telle configuration peut se présenter dans deux grandes hypothèses. […] Sa force est assurément sa simplicité. […] Il suffit pour cela de permettre au juge, dans l'hypothèse où le délai d'assignation était initialement excessif au regard du délai de transfert et où ce délai de transfert s'est trouvé interrompu par un recours, de constater que cette interruption a eu pour effet de régulariser l'assignation à résidence.

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°495560
Conclusions du rapporteur public · 31 décembre 2025

Ce transfert de compétence a été organisé par l'article 114 de la loi du 18 novembre 2016 qui renvoyait à un décret le soin de fixer, au plus tard le 1er janvier 2019, […] 84 CDAS, ainsi de la CCAS, ont dû transférer plus de 300 000 dossiers de procédure en cours vers les TA et les TJ désormais compétents. […] * Venons-en au fond : Premièrement, votre décision d'Assemblée M... du 28 juin 2002 3 reconnaît que tout justiciable peut obtenir la réparation du préjudice résultant du fonctionnement déficient du service public de la justice en raison d'un délai excessif de procédure. […]

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Note d'information sur l'affaire 30044/10
Cour européenne des droits de l'homme · 7 juillet 2020

Bulgarie - 30044/10 Arrêt 7.7.2020 [Section IV] Article 5 Article 5-4 Contrôle à bref délai Lenteur du transfert d'une demande de libération dans un autre ressort territorial à des fins de regroupement et interdiction injustifiée d'introduire une nouvelle demande avant deux mois : violation En fait – En novembre 2009, les requérants furent placés en détention provisoire dans le cadre d'une même procédure pénale. […] et la nécessité d'envoyer le dossier de l'enquête au tribunal régional pour lui permettre d'examiner de manière effective la demande du requérant, la Cour estime que ce délai – entièrement imputable aux autorités de poursuite – a été excessif. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°405474
Conclusions du rapporteur public · 5 mars 2018

La Cimade en déduit que le délai d'assignation de 6 mois est nécessairement excessif. Mais d'une part, l'assignation est possible pour préserver le déroulement de la procédure de transfert. […]

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Fonction Publique Territoriale - Centres De Gestion : Var - Fonctionnement. Financement
Mme Piat Yann · Questions parlementaires · 21 mai 1990

[…] par ailleurs, le budget du centre est alimente par les collectivites affiliees - celles comprenant moins de 250 agents - ce qui opere un transfert de charges insupportable. […] Pour les collectivites non affiliees, le centre de gestion garde le benefice au-dela de la remuneration versee, de 50 p 100 de cette derniere majoree de charges sociales, […] a partir de la troisieme annee, une charge egale a 10 p 100 de la remuneration, dans le seul cas ou aucun emploi n'a ete propose au fonctionnaire prive d'emploi. […] En tout etat de cause, le fonctionnement de ces mecanismes ne devrait pas peser d'un poids excessif sur les finances des centres de gestion. […]

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Commentaire de la décision n° 2014-406 QPC du 9 juillet 2014 - M. Franck I. [Transfert de propriété à l’État des biens placés sous main de justice]
Conseil Constitutionnel · 8 juillet 2014

[…] n° 3178 et n° 183,11 décembre 1985. 5 Dans le projet de loi initial devant aboutir à la loi du 30 décembre 1985, le délai était fixé à deux ans. À l'issue de la discussion parlementaire, ce délai a été porté à trois ans. […] La réduction de trois ans à six mois a cependant été justifiée par un double motif : – d'une part, en raison de l'inutilité d'un délai aussi long. […] transfert de propriété à l'État s'opère « sous réserve des droits des tiers ». […] Des discussions ont également eu lieu lors des travaux parlementaires sur cet autre délai : le projet initial prévoyait un délai de 45 jours, et c'est à la suite d'un amendement qu'il a été porté à deux mois, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°456728
Conclusions du rapporteur public · 10 décembre 2021

[…] à condition que le délai pendant lequel l'immeuble est demeuré inoccupé puisse être regardé comme normal, et qu'il en va ainsi lorsque le cédant a accompli les diligences nécessaires pour mener à bien cette vente dans les meilleurs délais à compter de la date prévisible du transfert de sa résidence habituelle dans un autre lieu (v. par ex. […] Il fait valoir que ces derniers n'ont pas droit à l'exonération lorsque la cession de leur résidence principale a lieu au-delà du 31 décembre de l'année suivant celle du transfert de leur domicile fiscal, alors qu'eu égard à l'interprétation jurisprudentielle de l'article 150 U du code, […]

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Lois et règlements

Article L364-1 du Code des assurances
Version depuis le 1 janvier 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des assurances
    • Partie législative
  2. Livre III : Les entreprises
  3. Titre VI : Libre établissement et libre prestation de services communautaires
  4. Chapitre IV : Transferts de portefeuille

Le transfert est opposable à partir du jour où la décision des autorités compétentes des Etats concernés l'autorisant a été rendue publique par un avis inséré au Journal officiel. Toutefois, les assurés ont la faculté de résilier le contrat dans le délai d'un mois suivant la date de cette publication.

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Article L742-4 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE VII : LE DROIT D'ASILE
  3. TITRE IV : ACCES A LA PROCEDURE ET CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  4. Chapitre II : Procédure de détermination de l'Etat responsable de l'examen de la demande d'asile

I.-L'étranger qui a fait l'objet d'une décision de transfert mentionnée à l'article L. 742-3 peut, dans le délai de quinze jours à compter de la notification de cette décision, en demander l'annulation au président du tribunal administratif.

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Article L5125-19 du Code de la santé publique
Version depuis le 31 juillet 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie législative
    • Cinquième partie : Produits de santé
    • Livre Ier : Produits pharmaceutiques
  2. Titre II : Médicaments à usage humain
  3. Chapitre V : Pharmacie d'officine
  4. Section 6 : Instruction des demandes d'autorisation

L'autorisation de création, transfert ou de regroupement d'officines ne prend effet qu'à l'issue d'un délai de trois mois à compter de la notification de l'arrêté d'autorisation. […]

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Article L742-5 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 22 mars 2018 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE VII : LE DROIT D'ASILE
  3. TITRE IV : ACCES A LA PROCEDURE ET CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  4. Chapitre II : Procédure de détermination de l'Etat responsable de l'examen de la demande d'asile

La décision de transfert ne peut faire l'objet d'une exécution d'office ni avant l'expiration d'un délai de quinze jours ou, […]

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Article L751-2 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre VII : EXÉCUTION DES DÉCISIONS D'ÉLOIGNEMENT
    • Titre V : MESURES APPLICABLES EN CAS DE DEMANDE D'ASILE
  2. Chapitre I : MESURES APPLICABLES EN VUE DE L'EXÉCUTION D'UNE DÉCISION DE TRANSFERT
  3. Section 1 : Assignation à résidence
  4. Sous-section 1 : Pendant la détermination de l'Etat responsable de l'examen de la demande d'asile et aux fins d'exécution de la décision de transfert

Lorsqu'un Etat requis a refusé de prendre en charge ou de reprendre en charge l'étranger, il est immédiatement mis fin à l'assignation à résidence édictée en application du présent article, sauf si une demande de réexamen est adressée à cet Etat dans les plus brefs délais ou si un autre Etat peut être requis.

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Article L541-41 du Code de l'environnement
Version depuis le 19 août 2015 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'environnement
    • Partie législative
    • Livre V : Prévention des pollutions, des risques et des nuisances
  2. Titre IV : Déchets
  3. Chapitre Ier : Prévention et gestion des déchets
  4. Section 4 : Dispositions particulières aux mouvements transfrontaliers de déchets

I. – Dans le cas, prévu à l'article 22 du règlement (CE) n° 1013/2006, où le transfert ne peut être mené à son terme, l'autorité compétente prescrit au notifiant, désigné conformément à l'article 2. 15 de ce règlement, la reprise ou le traitement des déchets dans un délai compatible avec celui prévu par ce règlement.

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Article L213-9 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE II : L'ENTRÉE EN FRANCE
  3. TITRE Ier : CONDITIONS D'ADMISSION
  4. Chapitre III : Refus d'entrée

[…] le cas échéant, d'une décision de transfert mentionnée à l'article L. 742-3 peut, […] Le président, ou le magistrat qu'il désigne à cette fin parmi les membres de sa juridiction ou les magistrats honoraires inscrits sur la liste mentionnée à l'article L. 222-2-1 du code de justice administrative, statue dans un délai de soixante-douze heures à compter

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Article L931-16 du Code de la sécurité sociale
Version depuis le 1 janvier 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
    • Partie législative
    • Livre IX : Dispositions relatives à la protection sociale complémentaire et supplémentaire des salariés et non salariés et aux institutions à caractère paritaire
  2. Titre III : Institutions de prévoyance et opérations de ces institutions
  3. Chapitre 1 : Institutions de prévoyance
  4. Section 4 : Transfert de portefeuille - Fusion et scission

La demande de transfert est portée à la connaissance des créanciers par un avis publié au Journal officiel de la République française, qui leur impartit un délai de deux mois pour présenter leurs observations. L'Autorité de

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Article L241-2 du Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique
Version depuis le 1 janvier 2015 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique
    • Partie législative nouvelle
  2. LIVRE II : JURIDICTION DE L'EXPROPRIATION, TRANSFERT JUDICIAIRE DE PROPRIÉTÉ ET PRISE DE POSSESSION
  3. TITRE IV : DROIT DE DÉLAISSEMENT ET DEMANDE D'EMPRISE TOTALE D'UN BIEN PARTIELLEMENT EXPROPRIÉ
  4. Chapitre Ier : Droit de délaissement

A défaut d'accord amiable à l'expiration du délai fixé à l'article L. 241-1, le juge, saisi par le propriétaire, prononce le transfert de propriété et fixe le prix du terrain comme en matière d'expropriation.

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Article L1614-4 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 31 décembre 2015 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie législative
    • PREMIÈRE PARTIE : DISPOSITIONS GÉNÉRALES
    • LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIÈRES ET COMPTABLES
  2. TITRE Ier
  3. CHAPITRE IV : Compensation des transferts de compétences
  4. Section 1 : Dispositions générales

Les charges visées à l'article L. 1614-1 sont compensées par le transfert d'impôts d'Etat, par les ressources du Fonds de compensation de la fiscalité transférée et, pour le solde, par l'attribution d'une dotation générale de décentralisation. Les collectivités locales bénéficiaires utilisent librement la dotation générale de décentralisation et les ressources en provenance du Fonds de compensation de la fiscalité transférée qui sont inscrites en section de fonctionnement du budget.

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