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Rubriques jurisprudentielles

Demande de prononcé d'une astreinte

Décisions

Conseil d'Etat, 4 / 1 SSR, du 20 juin 1990, 105511, mentionné aux tables du recueil LebonRejet

Les dispositions de l'article 1 er du décret n° 88-907 du 2 septembre 1988 peuvent être invoquées à l'occasion de conclusions à fin d'astreinte. En l'espèce, rejet de la demande d'astreinte et octroi de 2 000 francs au titre des dispositions susmentionnées. […] Considérant qu'il résulte des pièces du dossier que le ministre de l'équipement, du logement, des transports et de la mer a fait procéder au paiement des sommes de 46 516,47 F et 582,22 F respectivement les 24 février et 20 mars 1989 au profit de la société requérante ; qu'ainsi, le jugement susmentionné a été exécuté et que, dès lors, la requête tendant à ce que le Conseil d'Etat prononce une astreinte pour assurer l'exécution de ce jugement doit être rejetée ;

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Cour de cassation, Chambre commerciale, 18 octobre 2016, 15-15.042, InéditCassation partielle

[…] les sociétés plaignantes ont assigné la société Santéclair afin qu'elle soit condamnée à payer aux sociétés Victoria et Manin des dommages-intérêts en réparation du préjudice causé par la résiliation du contrat de partenariat, qu'elle soit condamnée sous astreinte à fournir la liste des opticiens agréés, […] financière et économique, et prononcé par le président en son audience publique du dix-huit octobre deux mille seize. […] ET AUX MOTIFS QUE « sur la demande de communication de pièces, […] que, les intimées ne soutenant pas que des sommations de communiquer seraient restées sans suite de la part de SANTECLAIR, il n'y a pas lieu de faire droit à la demande de prononcé d'une astreinte ; […]

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Cour de cassation, Chambre sociale, 5 juillet 2017, n° 16-17.420Réformation

[…] Vu l'article 700 du code de procédure civile, rejette les demandes ; […] même d'office, ordonner une astreinte pour assurer l'exécution de sa décision. […] Une astreinte définitive ne peut être ordonnée qu'après le prononcé d'une astreinte provisoire et pour une durée que le juge détermine. Si l'une de ces conditions n'a pas été respectée, […] que statuant à nouveau en suite de cette infirmation, la Cour ne peut que débouter Jacques Y… de sa demande de liquidation de cette astreinte devenue inexistante et a fortiori de sa demande de prononcé d'une astreinte définitive à l'encontre de l'employeur qui ne peut être utilement ordonnée qu'en suite d'une astreinte provisoire régulièrement ordonnée ; […]

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Cour de cassation, Deuxième chambre civile, 6 octobre 2022, n° 21-20.386Rejet

[…] En application de l'article 700 du code de procédure civile, rejette les demandes ; […] EDF fait grief à l'arrêt attaqué d'avoir limité la condamnation de la société Engie à la somme de 190.000 euros au titre de l'astreinte provisoire fixée par arrêt de la cour d'appel de Versailles du 12 mars 2019, de l'avoir déboutée de sa demande de prononcé d'une astreinte définitive destinée à assortir l'obligation visée dans l'arrêt précité du 12 mars 2019 et de l'avoir condamnée au paiement de la somme de 10.000 euros au titre des frais irrépétibles et aux dépens d'appel ; […] prononçant une astreinte relative à « tout acte de parasitisme et de démarchage », […]

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Tribunal de grande instance de Toulouse, Juge de l'exécution, 1er octobre 2008, n° 08/02514

[…] En réponse la SAS AKERYS SERVICE IMMOBILIER demande au juge de l'exécution de débouter M me Y X de sa demande de prononcé d'une astreinte alléguant avoir exécuté l'arrêt de la cour d'appel. […] Lors de l'audience le conseil de M me Y X a fait valoir que l'arrêt de la cour d'appel avait été exécuté postérieurement à la saisine du juge de l'exécution et que par voie de conséquence sa cliente renoncait à sa demande d'astreinte. […] Ainsi jugé et prononcé par M. Michel CAVÉ Vice-Président à l'audience du 1 er octobre 2008 assistés de M lle Sylvie ANDRIEU Greffier.

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Cour d'appel de Versailles, Chambre civile 1 6, 21 mai 2026, n° 25/04818Confirmation

[…] — Confirmer le jugement du 26 juin 2025 du juge de l'exécution du tribunal judiciaire de Nanterre sur la recevabilité de la demande d'astreinte de M [N] et le bien-fondé du prononcé d'une astreinte provisoire assortissant la condamnation prononcée le 2 juillet 2021 et confirmée le 21 décembre 2023 par la cour d'appel de Versailles […] Sur le bien-fondé de la demande de prononcé d'une astreinte

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Tribunal de grande instance de Paris, Service du juge de l'exécution, cabinet 4, 26 novembre 2013, n° 13/81932

[…] E F, lors du prononcé […] — assortir sa décision d'une astreinte de 100 euros par jour de retard et par document, […] — REJETTE la demande de prononcé d'une astreinte et la demande de dommages et intérêts présentées par Monsieur X,

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Tribunal de grande instance de Toulouse, Juge de l'exécution, 24 mars 2010, n° 09/03794

[…] Par acte en date du 8 décembre 2009 les consorts C X ont saisi le juge de l'exécution afin que les obligations des consorts Z soient assorties d'une astreinte, ces derniers n'exécutant pas spontanément le jugement. […] Sur la demande de prononcé d'une astreinte […] – rejette toute autre demande, […] Ainsi jugé et prononcé par M. L CAVÉ, Vice-Président à l'audience du 24 mars 2010 assisté de M me Sylvie ANDRIEU greffier.

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Tribunal de grande instance de Toulouse, Juge de l'exécution, 4 avril 2012, n° 12/00136

[…] M me X Y renonce à sa demande de prononcé d'une astreinte ainsi qu'au paiement d'une indemnité fondée sur les dispositions de l'article 700 du code de procédure civile. […] Constate que la demande de M me X Y a été satisfaite en cours de procédure et qu'elle renonce à ses demandes tendant au prononcé d'une astreinte ainsi qu'au paiement d'une indemnité fondée sur l'article 700 du code de procédure civile,

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Cour de cassation, Chambre civile 2, 25 mars 2021, 18-20.726, InéditCassation partielle

[…] Par ordonnance de référé du 14 juin 2016, un juge des référés a liquidé l'astreinte provisoire prononcée par l'ordonnance du 16 février 2016 à une certaine somme, condamné in solidum M. et M me F… à en payer le montant et fixé une astreinte définitive. […] En application de l'article 700 du code de procédure civile, rejette les demandes formées tant devant la cour d'appel de Rennes que devant la Cour de cassation ; […] 000 € au titre de la liquidation de l'astreinte définitive prononcée le 8 novembre 2016 ; qu'il sera également fait droit à la demande de prononcé d'une astreinte définitive selon les modalités précisées ci-après ;

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Commentaires

Carême contre France : l’action des Etats face au changement climatique devant la CEDH
leclubdesjuristes.com · 13 avril 2023

[…] d'une part, et, en sa qualité de maire de la commune d'autre part, il avait demandé au président de la République, […] dans ce contexte, le Haut Conseil pour le climat ait appelé à « un sursaut de l'action climatique en France » (quatrième rapport annuel sur le climat, publié le 29 juin 2022) et qu'une procédure en inexécution ait été ouverte (assortie d'une demande de prononcé d'une astreinte) au printemps dernier. […] elle ne s'est pas encore prononcée sur la question de l'action des États face au changement climatique.

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Cour d’appel de Paris, le 15 novembre 2024, n°24/03337
kohenavocats.fr · 20 novembre 2024

[…] ainsi que tous occupants de son chef, avec le cas échéant le concours d'un serrurier et de la force publique ; dit que le sort des meubles se trouvant dans les lieux loués sera régi conformément aux articles L. 433-1 et R433-l et suivants du code-des procédures civiles d'exécution ; débouté [Localité 5] Habitat OPH de sa demande […] de prononcé d'une astreinte ; condamné la société Delice Bread à payer à [Localité 5] Habitat OPH une indemnité mensuelle d'occupation fixée, à titre provisionnel, au montant du loyer augmenté des charges et taxes, […]

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CA Montpellier, 4e ch. civ., 4 juillet 2024, n° 23/05241Accès limité
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CA Paris, Pôle 5 ch. 5, 7 mai 2025, n° 23/00202Accès limité
Livv

Urbanisme - Réglementation - Astreinte. Réforme. Application
M. Herth Antoine · Questions parlementaires · 28 avril 2009

En effet, avant de pouvoir être mise en recouvrement auprès du comptable direct du Trésor, l'astreinte d'urbanisme doit être liquidée. […] Aussi, il lui demande si, en l'absence de dispositif dérogatoire, le droit commun des procédures d'exécution doit s'appliquer. […] Dans l'hypothèse où la création d'un nouveau dispositif de liquidation de l'astreinte serait envisagée, […] en outre, connaître le délai de mise en oeuvre de ce nouveau dispositif. L'article L. 480-8 du code de l'urbanisme prévoit que les astreintes prononcées en matière d'infraction aux règles d'urbanisme sont recouvrées par les comptables directs du Trésor, sur la réquisition du préfet, pour le compte de la ou des communes, […]

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Réquisition de comptable public pour le recouvrement d'une astreinte
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 4 février 2010

Jean Louis Masson attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales sur le fait que les astreintes pénales prononcées par la justice pour infractions aux règles d'urbanisme doivent être recouvrées pour le compte des communes par le comptable du Trésor sur réquisition du préfet. […] Il lui demande quelles sont ses intentions pour remédier à cette situation. […] L'article L. 480-8 du code de l'urbanisme prévoit que les astreintes prononcées en matière d'infraction aux règles d'urbanisme sont recouvrées par les comptables directs du Trésor, […]

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Urbanisme - Communes, Pouvoirs D'Astreinte En Cas D'Infraction Au Code De L'Urbanisme
Mme Marietta Karamanli · Questions parlementaires · 15 novembre 2022

[…] chargée des collectivités territoriales, sur les difficultés d'application rencontrées par les communes recourant aux prérogatives reconnues par la loi du 27 décembre 2019 en matière de pouvoirs d'astreinte en cas d'infractions au code de l'urbanisme (article 48). […] Ils peuvent aussi prononcer une astreinte et obliger à la consignation de celle-ci auprès d'un agent comptable public. […] mettent en place au profit des communes une procédure d'astreinte administrative visant à mieux sanctionner les constructions illégales. […] La mise en œuvre de cette procédure implique que le maire prenne plusieurs arrêtés, notamment pour demander au contrevenant de se mettre en conformité, […]

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Sélection de jurisprudence du Conseil d’État
Vulpi Avocats - Chronique de jurisprudence · 19 janvier 2022

la résolution de difficultés sérieuses – Renvoi à la CJUE de questions préjudicielles – Prononcé d'injonctions contre l'État – Demande à la CJUE de statuer en urgence ou par classement prioritaire de cette affaire […] la résolution de difficultés sérieuses – Renvoi à la CJUE de questions préjudicielles – Prononcé d'injonctions contre l'État – Demande à la CJUE de statuer en urgence ou par classement prioritaire de cette affaire […] Constatant l'ineffectivité de ces injonctions, la requérante dans ces diverses affaires a demandé le prononcé d'une astreinte. […] La demande de transmission est rejetée.

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°434228
Conclusions du rapporteur public · 27 mars 2020

Dans votre avis contentieux Ma... (30 avril 1997, n° 185322, aux Tables sur ce point), vous avez jugé que la demande adressée au tribunal administratif tendant à ce qu'il prononce la liquidation de l'astreinte qu'il a lui-même fixée n'était pas une « requête » - et n'était donc pas soumise au droit de timbre alors applicable – ce, à la différence, comme l'explique Laurent Touvet dans ses conclusions sur cet avis, des demandes de prononcé d'une astreinte, qui, elles, sont des requêtes. […] En conséquence, […]

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Sélection de jurisprudence du Conseil d‘État
Vulpi Avocats - Chronique de jurisprudence · 18 décembre 2023

En effet, la demanderesse n'indique pas en quoi et comment ces demandes se rattacheraient à une mesure que le juge des référés serait susceptible de prononcer en vertu des dispositions du code de justice administrative. […] En l'espèce, l'annulation est prononcée car le juge, expressément invité à la faire, a omis de statuer sur ce chef de demande. […] Pas davantage, la Cour n'a méconnu son office ou commis d'erreur de droit dès lors qu'ayant jugé que l'Office a pris la décision litigieuse sans procéder à un examen individuel de la demande ou en se dispensant, en dehors des cas prévus par la loi, d'un entretien personnel avec le demandeur, en ne se prononçant pas sur la demande de la jeune C. […] La demande de transmission est rejetée en tous ses chefs.

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Lois et règlements

Article 34 de la Loi n° 91-650 du 9 juillet 1991 portant réforme des procédures civiles d'exécutionAbrogé
Version du 1 janvier 1993 au 1 juin 2012
  1. Loi n° 91-650 du 9 juillet 1991

[…] Une astreinte définitive ne peut être ordonnée qu'après le prononcé d'une astreinte provisoire et pour une durée que le juge détermine. Si l'une de ces conditions n'a pas été respectée, l'astreinte est liquidée comme une astreinte provisoire.

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Article R921-7 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre II : Dispositions applicables aux tribunaux administratifs et cours administratives d'appel

A compter de la date d'effet de l'astreinte prononcée, même à l'encontre d'une personne privée, par le tribunal administratif ou la cour administrative d'appel, le président de la juridiction ou le magistrat qu'il désigne, après avoir accompli le cas échéant de nouvelles diligences, fait part à la formation de jugement concernée de l'état d'avancement de l'exécution de la décision. La formation de jugement statue sur la liquidation de l'astreinte.

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Article 2 de la Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980 relative aux astreintes prononcées en matière administrative et à l'exécution des jugements par les personnes morales de droit publicAbrogé
Version du 9 février 1995 au 1 janvier 2001
  1. Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980

En cas d'inexécution d'une décision rendue par une juridiction administrative le Conseil d'Etat peut, même d'office, prononcer une astreinte contre les personnes morales de droit public ou les organismes de droit privé chargés de la gestion d'un service public pour assurer l'exécution de cette décision.

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Article 4 de la Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980 relative aux astreintes prononcées en matière administrative et à l'exécution des jugements par les personnes morales de droit publicAbrogé
Version du 17 juillet 1980 au 1 janvier 2001
  1. Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980

En cas d'inexécution totale ou partielle ou d'exécution tardive, le Conseil d'Etat procède à la liquidation de l'astreinte qu'il avait prononcée. Sauf s'il est établi que l'inexécution de la décision provient d'un cas fortuit ou de force majeure, le taux de l'astreinte définitive ne peut être modifié par le Conseil d'Etat lors de sa liquidation. Le Conseil d'Etat peut modérer ou supprimer l'astreinte provisoire, même en cas d'inexécution constatée.

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Article L911-7 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2001 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie législative
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre Ier : Principes

En cas d'inexécution totale ou partielle ou d'exécution tardive, la juridiction procède à la liquidation de l'astreinte qu'elle avait prononcée. Sauf s'il est établi que l'inexécution de la décision provient d'un cas fortuit ou de force majeure, la juridiction ne peut modifier le taux de l'astreinte définitive lors de sa liquidation. Elle peut modérer ou supprimer l'astreinte provisoire, même en cas d'inexécution constatée.

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Article R931-2 du Code de justice administrative
Version depuis le 3 mars 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre III : Dispositions applicables au Conseil d'Etat

Les parties intéressées peuvent demander au Conseil d'Etat de prescrire les mesures nécessaires à l'exécution d'une de ses décisions ou d'une décision d'une juridiction administrative spéciale, en assortissant le cas échéant ces prescriptions d'une astreinte.

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Article R931-7 du Code de justice administrative
Version depuis le 3 mars 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre III : Dispositions applicables au Conseil d'Etat

Lorsque le Conseil d'Etat, statuant au contentieux, a prononcé une astreinte, même à l'encontre d'une personne privée, la chambre compétente transmet le dossier à la section des études, de la prospective et de la coopération.

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Article 5 de la Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980 relative aux astreintes prononcées en matière administrative et à l'exécution des jugements par les personnes morales de droit publicAbrogé
Version du 17 juillet 1980 au 31 décembre 2000
  1. Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980

Le Conseil d'Etat peut décider qu'une part de l'astreinte ne sera pas versée au requérant. Cette part profite au fonds d'équipement des collectivités locales.

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Article L911-8 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2001 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie législative
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre Ier : Principes

La juridiction peut décider qu'une part de l'astreinte ne sera pas versée au requérant. Cette part est affectée au budget de l'Etat.

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Article R931-6 du Code de justice administrative
Version depuis le 3 mars 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre III : Dispositions applicables au Conseil d'Etat

d'ouverture d'une procédure d'astreinte d'office. La saisine est accompagnée de la note prévue au premier alinéa de l'article R. 931-4. Le président de la section du contentieux prononce par ordonnance l'ouverture de la procédure. L'ordonnance est enregistrée au secrétariat de la section du contentieux et notifiée aux parties. Les dispositions de l'article R. 931-5 sont applicables.

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