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Demande d'astreinte pour non-exécution de la décision

Décisions

Tribunal Judiciaire de Valence, Ch2 jex contentieux, 12 mars 2026, n° 26/00259

[…] Il revenait aux consorts [A], qui n'ont donc pas comparu, de s'expliquer sur les raisons de cette non-exécution. […] Compte tenu de l'ancienneté du litige et de l'inexécution totale de l'obligation de faire mise à leur charge par le jugement du 7 mai 2024, il apparait nécessaire de faire droit à la demande de fixation et de relèvement d'astreinte formée dans les conditions précisées au dispositif de la décision.

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Tribunal administratif de Lille, 5 avril 2024, n° 2311231Rejet

[…] II.-L'astreinte court à compter de la date de notification de l'arrêté la prononçant et jusqu'à la complète exécution des mesures et travaux prescrits. […] consentir une exonération partielle ou totale de son produit si le redevable établit que la non-exécution de l'intégralité de ses obligations est due à des circonstances qui ne sont pas de son fait. / Le montant total des sommes demandées ne peut être supérieur au montant de l'amende prévue au I de l'article L. 511-22. () / L'application de l'astreinte et sa liquidation ne font pas obstacle à l'exécution d'office par l'autorité compétente, […] Si pour contester cette décision la société requérante fait valoir que les travaux propres à remédier à la situation d'insalubrité seront réalisés par un tiers, […]

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Tribunal administratif de Poitiers, 6 mai 2026, n° 2401377Annulation

[…] Par une requête et des pièces complémentaires enregistrées le 27 mai 2024, le 30 mai 2024, le 6 juin 2024, le 23 juin 2024, le 1er novembre 2024 et le 1er avril 2025, M. B… A… demande au tribunal d'annuler l'arrêté du 10 mai 2024 par lequel le maire de Niort a prolongé de trois mois le délai de réalisation de travaux de mise en sécurité d'un immeuble situé au n°18 rue Porte Saint-Jean, en soumettant les copropriétaires à une astreinte de 50 euros par jour de retard en cas de non-exécution des travaux dans le délai prescrit. […] La République mande et ordonne au préfet des Deux-Sèvres, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

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COUR DE CASSATION, CHAMBRE CIVILE 1, du 21 novembre 1960, Publié au bulletinRejet

[…] Sur le moyen unique pris en ses deux branches : attendu que sur une demande formee par y… contre x… en reparation du prejudice cause par la non-execution par ce dernier de travaux qu'un jugement en date du 9 juin 1954 lui avait donne acte de son engagement d'effectuer, l'arret attaque a infirme la decision de premiere instance, qui avait prescrit une expertise pour rechercher s'il existait un tel prejudice, […] x… devra verser a y…, en cas de non-execution des travaux, une indemnite de 200 francs par jour a titre de dommages-interets", n'avait pas prononce une astreinte provisoire, mais avait fixe, en termes non equivoques, le montant de l'indemnite devant revenir a y…, […]

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Tribunal administratif de Bordeaux, 30 janvier 2026, n° 2507407Rejet

[…] Par une requête enregistrée le 28 octobre 2025, M me B… demande au tribunal de reconnaitre la carence fautive du préfet de la Gironde dans la non-exécution de sa décision du 1er février 2013 et de décider d'un montant de compensation de son préjudice en fixant la part de responsabilité de la non faisabilité de son projet entre la carence fautive du préfet et l'irrespect de la réglementation par la société d'Électricité de France (EDF) et enfin de décider une astreinte financière applicable à compter du jugement sur le fondement des articles L. 911-1 et 3 du code de justice administrative.

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Tribunal Judiciaire de Nice, Jex, 9 mars 2026, n° 24/04173

[…] Adjoindre au jugement rendu le 7 avril 2016 par le Tribunal de grande instance de Nice, une astreinte provisoire de 1.000 Euros par jour de retard à compter de la date de signification à intervenir, et ce, pour une durée de 90 jours;Adjoindre au jugement rendu le 13 juillet 2015 par le Juge de l'exécution de Nice, […] ainsi qu'aux entiers dépens de l'instance;Débouter Monsieur [B] [D] et Madame [R] [D] de toute demande formulée contre Monsieur et Madame [B] [V] toute demande visant à voir écarter l'exécution provisoire de la décision à intervenir. […] il convient de rappeler que les demandes faites par les époux [F] visent uniquement Monsieur [D] et Madame [R] [O] et non la Sarl Super Retro.

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Conseil d'État, 7 avril 2025, n° 500553Rejet

[…] 3°) d'ordonner la suspension de l'exécution de la décision attaquée. […] d'une part, à obtenir l'annulation de l'ordonnance du 13 décembre 2023 par laquelle le tribunal de commerce de Bobigny, constatant la non-exécution de son injonction de déclarer la nouvelle adresse du domicile personnel du représentant légal de la société dans un délai d'un mois à compter de la notification de l'ordonnance-injonction, a liquidé l'astreinte associée et condamné la société à la verser au trésor public, d'autre part, […] enfin, à ce que soit ordonnée la suspension de l'exécution de l'ordonnance attaquée. Une telle demande ne relève manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative. […]

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Tribunal administratif de Nîmes, 3ème chambre, 3 octobre 2025, n° 2302767Annulation

[…] la décision attaquée méconnaît l'article L 511-15 du code de la construction et de l'habitation ; […] L'agence régionale de santé a constaté le 28 décembre 2022 la non-exécution des travaux prescrits pour remédier à l'insalubrité du logement et en a dressé un rapport le 5 janvier 2023. Par un arrêté du 16 mai 2023, le préfet de Vaucluse a alors rendu M me E… redevable d'une astreinte administrative de 50 euros par jour d'un montant total de 48 700 euros. M. F…, mandataire désigné par ordonnance du 20 juillet 2022 du juge des tutelles, demande l'annulation de cet arrêté.

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CEDH, Cour (quatrième section comité), DUMITRU c. ROUMANIE, 2 février 2016, 29333/07

[…] DÉCISION […] 9. Par un arrêt définitif du 23 octobre 2007, le tribunal de première instance de Vaslui rejeta la demande de la requérante d'octroi d'astreintes pour la non-exécution du jugement du 26 octobre 2006.

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Tribunal administratif de Rouen, 19 décembre 2013, n° 1102492Rejet

[…] 3°) de prononcer une astreinte de 300 euros par jour de retard dans l'exécution desdites condamnations, suivant le quinzième jour de la notification de la présente décision ; […] X, titularisé professeur de lycée professionnel en septembre 1986 dans la spécialité « dessin industriel bâtiment », a demandé, le 17 novembre 2004, […] X a reçu deux propositions du rectorat en application de ce jugement pour reconstituer sa carrière le 10 novembre 2009 et le 2 juin 2010 ; qu'il n'a accepté aucune des deux et a fait parvenir le 12 mai 2010 une demande préalable d'indemnisation des préjudices qu'il a subi du fait de la non-exécution du dispositif dudit jugement ;

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Commentaires

Non-exécution d'un jugement portant condamnation au paiement d'une somme d'argent
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 26 juin 2014

Il lui demande si la non-exécution d'un jugement portant condamnation au paiement d'une somme d'argent doit être poursuivie en application de l'article L. 1612-15 du code général des collectivités territoriales ou s'il doit être procédé par la voie de l'injonction a posteriori, […] une procédure spécifique est prévue par l'article 1er de la loi n° 80-539 du 16 juillet 1980 relative aux astreintes prononcées en matière administrative et à l'exécution des jugements par les personnes morales de droit public, […] en application duquel le bénéficiaire de la décision de justice peut donc demander le paiement. […] Si les conditions précitées ne sont pas remplies (décision non revêtue de la force de chose jugée ou montant non déterminé), […]

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Non-exécution d'un jugement portant condamnation au paiement d'une somme d'argent
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 27 novembre 2014

Jean Louis Masson rappelle à M. le ministre de l'intérieur les termes de sa question n°12325 posée le 26/06/2014 sous le titre : " Non-exécution d'un jugement portant condamnation au paiement d'une somme d'argent ", […] une procédure spécifique est prévue par l'article 1er de la loi n° 80-539 du 16 juillet 1980 relative aux astreintes prononcées en matière administrative et à l'exécution des jugements par les personnes morales de droit public, […] en application duquel le bénéficiaire de la décision de justice peut donc demander le paiement. […] Si les conditions précitées ne sont pas remplies (décision non revêtue de la force de chose jugée ou montant non déterminé), […]

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Communes - Budget - Titres De Recettes. Contentieux. Réglementation
M. Lachaud Yvan · Questions parlementaires · 31 octobre 2006

Yvan Lachaud demande à M. le ministre des transports, de l'équipement, du tourisme et de la mer de lui préciser quelle est la juridiction compétente pour connaître de la contestation dirigée contre un titre de recettes émis par une commune et portant mise en recouvrement d'astreintes liquidées pour non-exécution d'une décision de justice portant démolition d'une construction réalisée sans permis de construire. […] Le titre de recettes émis par la commune dans le cadre de la liquidation du produit de l'astreinte pénale de l'urbanisme, puis transmis au comptable du trésor chargé du recouvrement de cette créance communale, […]

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Communes - Budget - Titres De Recettes. Contentieux. Réglementation
Mme Zimmermann Marie-Jo · Questions parlementaires · 10 octobre 2006

Mme Marie-Jo Zimmermann demande à M. le ministre des transports, de l'équipement, du tourisme et de la mer de lui préciser quelle est la juridiction compétente pour connaître de la contestation dirigée contre un titre de recettes émis par une commune et portant mise en recouvrement d'astreintes liquidées pour non-exécution d'une décision de justice portant démolition d'une construction réalisée sans permis de construire. […] Le titre de recettes émis par la commune dans le cadre de la liquidation du produit de l'astreinte pénale de l'urbanisme, puis transmis au comptable du trésor chargé du recouvrement de cette créance communale, […]

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Bâtiment Et Travaux Publics - Construction - Constructions Illicites. Démolition. Préfets. Compétences
M. Luca Lionnel · Questions parlementaires · 27 avril 2010

Dans le cas où un arrêt de Cour de cassation confirme un arrêt de cour d'appel ordonnant la démolition d'une construction litigieuse, il lui demande quels sont les délais et conditions qui imposent au préfet d'agir en cas de non-exécution de plein gré du condamné. En application des dispositions de l'article L. 480-7 du code de l'urbanisme, le tribunal qui prononce la démolition d'une construction édifiée en infraction aux procédures d'autorisation ou de déclaration d'urbanisme, impartit au bénéficiaire des travaux irréguliers un délai pour l'exécution de l'ordre de démolition. […] Il peut en outre assortir sa décision d'une astreinte de 7,5 à 75 EUR par jour de retard. […]

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Justice - Juridictions Administratives
Mme Marie-Jo Zimmermann · Questions parlementaires · 1 juillet 2014

Elle lui demande si la non-exécution d'un jugement portant condamnation au paiement d'une somme d'argent doit être poursuivie en application de l'article L. 1612-15 du code général des collectivités territoriales ou s'il doit être procédé par la voie de l'injonction a posteriori, […] une procédure spécifique est prévue par l'article 1er de la loi n° 80-539 du 16 juillet 1980 relative aux astreintes prononcées en matière administrative et à l'exécution des jugements par les personnes morales de droit public, […] en application duquel le bénéficiaire de la décision de justice peut donc demander le paiement. […] Si les conditions précitées ne sont pas remplies (décision non revêtue de la force de chose jugée ou montant non déterminé), […]

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CTX - Recours pour excès de pouvoir en matière fiscale - Effets et exécution des décisions du juge
BOFiP · 12 septembre 2012

Le juge de l'excès de pouvoir peut, soit rendre une décision de rejet parce que le recours est irrecevable ou bien est recevable mais non fondé, soit annuler l'acte administratif attaqué, en totalité ou en partie. Le cas échéant, la partie intéressée peut lui demander d'assurer l'exécution de ses décisions. […] La juridiction saisie peut fixer un délai d'exécution et prononcer une astreinte. […]

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Enlèvement de véhicules abandonnés avec menaces sur l'environnement et la sécurité des riverains par le maire
Mme Christine Herzog, du groupe UC, de la circonsciption : Moselle · Questions parlementaires · 6 juillet 2023

[…] s'ils sont privés d'éléments indispensables à leur utilisation normale et ne peuvent être immédiatement réparés, ils peuvent être mis en fourrière à la demande du maire ou de l'officier de police judiciaire (OPJ) territorialement compétent (article L. 325-1 du Code de la route), ou par un agent de police judiciaire adjoint, […] lorsque le véhicule concerné présente un risque pour la sécurité des personnes ou constitue une atteinte grave à l'environnement, la décision de mise en demeure peut prévoir que le titulaire du certificat d'immatriculation du véhicule est redevable d'une astreinte par jour de retard en cas de non-exécution des mesures prescrites, […]

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Enlèvement de véhicules abandonnés avec menaces sur l'environnement et la sécurité des riverains par le maire
Mme Christine Herzog, du groupe UC, de la circonsciption : Moselle · Questions parlementaires · 20 avril 2023

[…] s'ils sont privés d'éléments indispensables à leur utilisation normale et ne peuvent être immédiatement réparés, ils peuvent être mis en fourrière à la demande du maire ou de l'officier de police judiciaire (OPJ) territorialement compétent (article L. 325-1 du Code de la route), ou par un agent de police judiciaire adjoint, […] lorsque le véhicule concerné présente un risque pour la sécurité des personnes ou constitue une atteinte grave à l'environnement, la décision de mise en demeure peut prévoir que le titulaire du certificat d'immatriculation du véhicule est redevable d'une astreinte par jour de retard en cas de non-exécution des mesures prescrites, […]

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Recouvrement des frais irrépétibles
M. Jean Louis Masson, du groupe NI, de la circonsciption : Moselle · Questions parlementaires · 8 décembre 2022

[…] créance qu'elle détient ainsi sur la partie adverse résulte d'une décision de justice rendue par un tribunal administratif. Les dispositions du 1° de l'article L.111-3 du code des procédures civiles d'exécution prévoient que constituent des titres exécutoires « les décisions des juridictions de l'ordre judiciaire ou de l'ordre administratif lorsqu'elles ont force exécutoire ». […] Sur le fondement de ces dispositions, il a été jugé que le recouvrement d'une astreinte prononcée par une juridiction administrative à l'encontre d'une personne privée suite à la non - exécution d'une de ses décisions […]

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Lois et règlements

Article R931-2 du Code de justice administrative
Version depuis le 3 mars 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre III : Dispositions applicables au Conseil d'Etat

Les parties intéressées peuvent demander au Conseil d'Etat de prescrire les mesures nécessaires à l'exécution d'une de ses décisions ou d'une décision d'une juridiction administrative spéciale, en assortissant le cas échéant ces prescriptions d'une astreinte.

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Article 2 de la Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980 relative aux astreintes prononcées en matière administrative et à l'exécution des jugements par les personnes morales de droit publicAbrogé
Version du 9 février 1995 au 1 janvier 2001
  1. Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980

En cas d'inexécution d'une décision rendue par une juridiction administrative le Conseil d'Etat peut, même d'office, prononcer une astreinte contre les personnes morales de droit public ou les organismes de droit privé chargés de la gestion d'un service public pour assurer l'exécution de cette décision.

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Article L911-1 du Code de justice administrative
Version depuis le 25 mars 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie législative
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre Ier : Principes

Lorsque sa décision implique nécessairement qu'une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public prenne une mesure d'exécution dans un sens déterminé, la juridiction, saisie de conclusions en ce sens, prescrit, par la même décision, cette mesure assortie, le cas échéant, d'un délai d'exécution.

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Article L131-2 du Code des procédures civiles d'exécution
Version depuis le 1 juin 2012 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des procédures civiles d'exécution
    • Partie législative
  2. LIVRE Ier : DISPOSITIONS GÉNÉRALES
  3. TITRE III : LA PRÉVENTION DES DIFFICULTÉS D'EXÉCUTION
  4. Chapitre unique : L'astreinte

L'astreinte est indépendante des dommages-intérêts. L'astreinte est provisoire ou définitive. L'astreinte est considérée comme provisoire, à moins que le juge n'ait précisé son caractère définitif. Une astreinte définitive ne peut être ordonnée qu'après le prononcé d'une astreinte provisoire et pour une durée que le juge détermine. Si l'une de ces conditions n'a pas été respectée, l'astreinte est liquidée comme une astreinte provisoire.

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Article 6-1 de la Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980 relative aux astreintes prononcées en matière administrative et à l'exécution des jugements par les personnes morales de droit publicAbrogé
Version du 9 février 1995 au 1 janvier 2001
  1. Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980

Lorsqu'il règle un litige au fonds par une décision qui implique nécessairement une mesure d'exécution dans un sens déterminé, le Conseil d'Etat, saisi de conclusions en ce sens, prescrit cette mesure et peut assortir sa décision d'une astreinte à compter d'une date qu'il détermine.

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Article R931-9 du Code de justice administrativeAbrogé
Version du 1 janvier 2001 au 8 avril 2017
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre III : Dispositions applicables au Conseil d'Etat

Le délai de recours contentieux contre une décision administrative expresse refusant de prendre les mesures nécessaires à l'exécution d'une décision de la juridiction administrative est interrompu par la demande d'astreinte jusqu'à la notification de la décision qui statue sur cette demande.

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Article L911-7 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2001 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie législative
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre Ier : Principes

En cas d'inexécution totale ou partielle ou d'exécution tardive, la juridiction procède à la liquidation de l'astreinte qu'elle avait prononcée. Sauf s'il est établi que l'inexécution de la décision provient d'un cas fortuit ou de force majeure, la juridiction ne peut modifier le taux de l'astreinte définitive lors de sa liquidation.

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Article R921-1-1 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre II : Dispositions applicables aux tribunaux administratifs et cours administratives d'appel

La demande tendant à ce que le tribunal administratif prescrive les mesures nécessaires à l'exécution d'un jugement définitif de ce tribunal, en assortissant, le cas échéant, ces prescriptions d'une astreinte, ne peut être présentée, sauf décision explicite de refus d'exécution opposée par l'autorité administrative, […]

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Article 53 du Décret n°92-755 du 31 juillet 1992 instituant de nouvelles règles relatives aux procédures civiles d'exécution pour l'application de la loi n° 91-650 du 9 juillet 1991 portant réforme des procédures civiles d'exécutionAbrogé
Version du 5 août 1992 au 1 juin 2012
  1. Décret n°92-755 du 31 juillet 1992

Avant sa liquidation, aucune astreinte ne peut donner lieu à une mesure d'exécution forcée. La décision qui ordonne une astreinte non encore liquidée permet de prendre une mesure conservatoire pour une somme provisoirement évaluée par le juge compétent pour la liquidation.

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Article L911-3 du Code de justice administrative
Version depuis le 25 mars 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie législative
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre Ier : Principes

La juridiction peut assortir, dans la même décision, l'injonction prescrite en application des articles L. 911-1 et L. 911-2 d'une astreinte qu'elle prononce dans les conditions prévues au présent livre et dont elle fixe la date d'effet.

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