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Demande de remboursement des allocations chômage

Décisions

Cour de cassation, Chambre sociale, du 9 décembre 1985, 84-10.089, Publié au bulletinCassation

N'a pas donné de base légale à sa décision la Cour d'appel qui a débouté l'ASSEDIC d'une demande de remboursement d'allocation de chômage, au motif que l'activité de celui qui en avait bénéficié était bénévole sans vérifier si cette activité n'était pas de nature à mettre celui qui s'y livrait dans l'impossibilité de rechercher un autre emploi.

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Cour d'appel de Paris, 15 avril 2008, n° 06/10879Infirmation

[…] L'ASSEDIC de L'EST FRANCILIEN, intervenante volontaire en cause d'appel, demande le remboursement des allocations chômage versées à M me Y en application des dispositions de l'article L.122-14-4 du code du travail. […] Il y a lieu de débouter L'ASSEDIC de sa demande de remboursement des allocations chômage versées à M me Y, les dispositions de l'article L.122-14-4 du code du travail relative au remboursement des allocations de chômage n'étant pas applicables en l'espèce dans la mesure où l'employeur occupait habituellement moins de onze salariés au moment du licenciement.

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Cour de cassation, Chambre sociale, 18 décembre 2012, 11-22.663, InéditCassation partielle

[…] Attendu que pour débouter Pôle emploi de sa demande de remboursement des allocations chômage versées à tort à l'allocataire en méconnaissance du différé d'indemnisation spécifique, le condamner à payer la somme de 126,89 euros retenue à tort sur les indemnités de chômage outre des dommages-intérêts en réparation du préjudice moral causé à l'allocataire, […] Le pourvoi fait donc grief au jugement attaqué D'AVOIR écarté la demande que POLE EMPLOI LANGUEDOC ROUSSILLON avait formée afin d'obtenir le remboursement des allocations d'assurance-chômage qu'elle avait versées à tort à M. X… pendant la durée du délai de carence, et D'AVOIR condamné, en conséquence, […]

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Cour d'appel de Paris, Pôle 6 chambre 9, 23 octobre 2025, n° 22/08047Infirmation

[…] — Débouter Madame [V] de l'intégralité de ses demandes, […] — Ordonner le remboursement des allocations chômages perçues par Madame [V] du 4 avril au 31 décembre 2021 dans l'hypothèse où l'association MEI-MVS serait condamnée à lui verser des dommages-intérêts pour rupture anticipée d'un contrat de travail à durée déterminée. […] Sur la demande de remboursement des allocations chômage

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Tribunal de grande instance de Bobigny, 1re chambre, 5e section, 30 août 2010, n° 10/00646

[…] elle soutient que la demande de remboursement qui lui est présentée est sérieusement contestable et demande qu'il lui soit donné acte de ce qu'elle va introduire un recours contentieux contre la décision administrative lui faisant grief . […] n'oppose aucune contestation sérieuse à la demande de remboursement des allocations chômage qu'elle a perçues indûment entre le 19 juillet 2001 et le 2 juin 2005 alors qu'elle avait été exclue du droit de bénéficier de ce revenu de remplacement par une décision administrative qui s'impose au juge judiciaire . […] DISONS que l'obligation de Madame Y X de rembourser les allocations chômage qu'elle a indûment perçues à concurrence de 20 211, […]

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Cour d'appel de Pau, Chambre sociale, 26 mai 2011, n° 11/00057

[…] — constater que l'arrêt du 14 janvier 2010 n'a pas statué sur la demande de remboursement des allocations chômage versées à Madame Y Z ; — de statuer sur cette demande et de condamner l'XXX à lui verser les allocations chômage allouées à Madame Y Z dans la limite de six mois et ce, par application des articles L 1235-4 et R 1235-1 du Code du Travail, soit 6 146,16 € ; […] Condamne l'XXX à rembourser à C A B, les indemnités de chômage versées à Madame Y Z, du jour de son licenciement au jour du jugement, dans la limite de trois mois d'indemnités de chômage ;

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Cour d'appel de Metz, 3e chambre, 8 janvier 2026, n° 24/01225Confirmation

[…] — dire que la demande de remboursement des allocations chômage pour la période du 1er octobre 2018 au 13 décembre 2021 est illicite […] Il soutient que sa demande n'est pas prescrite, qu'en cas de fraude ou fausse déclaration l'action en remboursement se prescrit par 10 ans, que l'appelant a fait de fausses déclarations alors qu'il a travaillé pendant des périodes d'indemnisation chômage sans déclarer son changement de situation, que si la cour retient un délai de prescription de 3 ans, […] Selon l'article L.5422-5 du code du travail, l'action en remboursement de l'allocation d'assurance indûment versée se prescrit par trois ans. […]

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Cour d'appel d'Orléans, 1er octobre 2009Irrecevabilité

[…] Par arrêt du 13 décembre 2007, la cour d'appel de PARIS, désignée en tant que cour de renvoi, a rejeté la demande de versement des allocations de chômage présentée par la société X-A, les juges de l'exécution n'étant pas compétents pour trancher la question du remboursement des allocations ASSEDIC. […] Elle relève que la demande de remboursement des allocations chômage de la société n'est née que postérieurement à la clôture des débats de l'instance primitive, puisqu'elle a présenté, pour la première fois dans une instance prud'homale initiée en mai 2004, sa demande de remboursement des allocations chômage.

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Cour d'appel de Colmar, Chambre 4 a, 26 mai 2026, n° 26/01212

[…] — débouter [E] [H] de sa demande de remboursement des allocations chômage, — à tout le moins limité le remboursement éventuellement ordonnait à un montant strictement justifié par [E] [H] dans la limite de six mois d'allocation de chômage en tenant compte de tout élément de revenus ou d'activité du salaire de nature à réduire ou exclure son indemnisation, […] 4. Sur les demandes annexes

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Cour de Cassation, Chambre sociale, du 6 mai 1982, 81-11.810, Publié au bulletinCassation

[…] qui ne constituent pas des revenus au sens de l'article L. 351-1 du Code du travail, peuvent se cumuler, en l'absence de texte légal ou réglementaire l'interdisant, avec les allocations de chômage versées par l'ASSEDIC en cas de perte d'emploi. En conséquence doit être cassé l'arrêt ayant accueilli la demande de remboursement d'allocations de chômage formée par l'ASSEDIC à l'encontre d'un salarié, licencié pour motif économique et ayant perçu une indemnité compensatrice de préavis et diverses indemnités de licenciement, […]

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Commentaires

Intermittents : requalification des 12 ans CDDU en CDI et licenciement sans cause d’un coiffeur maquilleur de Télé Paris (CPH Paris 22 aout 2022, def)Accès limité
Chhum Avocats Paris Nantes Lille · LegaVox · 15 octobre 2022

La RATP condamnée pour harcèlement moral, discrimination en raison de l’état de santé et manquement à l’obligation de sécurité d’un machiniste receveur (CA Paris…Accès limité
Chhum Avocats Paris Nantes Lille · LegaVox · 5 mai 2024

Chômage : Indemnisation - Chômage Partiel - Allocations. Taux. Revalorisation
M. Meslot Damien · Questions parlementaires · 5 décembre 2009

Damien Meslot attire l'attention de M. le secrétaire d'État chargé de l'emploi sur l'indemnisation du chômage partiel. […] il est rappelé que « les partenaires sociaux n'ont pas défini ce qu'ils entendaient par rémunération horaire brute ». […] Il est aussi précisé dans cette même fiche que « Sont dès lors dans l'assiette de l'allocation complémentaire, outre le salaire de base, les avantages en nature et les majorations diverses ayant le caractère de fait d'un complément de salaire, à l'exclusion des sommes versées au titre de remboursement de frais ou de la prise en charge des frais de transport ». […]

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Chômage : Indemnisation - Allocations - Sommes Indûment Perçues. Remboursement. Modalités
M. Bourquin Christian · Questions parlementaires · 10 avril 1999

Christian Bourquin attire l'attention de Mme la ministre de l'emploi et de la solidarité à propos des difficultés rencontrées par les demandeurs d'emploi lorsqu'ils doivent rembourser un trop-perçu à l'ASSEDIC. En effet, il arrive que les administrés, suite à une erreur de l'administration, reçoivent un trop-perçu sur leurs allocations chômage. […] Les modalités de remboursement de cette dette sont fixées unilatéralement par l'administration, ce qui bien souvent met en difficulté les demandeurs d'emploi. […] En conséquence il lui demande s'il serait possible d'envisager de négocier le remboursement du trop-perçu entre les deux parties en tenant compte du niveau de ressources des administrés. […]

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Chomage : Indemnisation - Allocations - Sommes Indument Percues. Remboursement. Delais
M. Legras Philippe · Questions parlementaires · 4 mars 1995

Selon l'article 80 ] 1 du reglement annexe a la convention du 1er janvier 1994 relative a l'assurance chomage : « les personnes qui auraient percu indument tout ou partie des allocations ou qui auraient fait sciemment des declarations inexactes ou presente des attestations mensongeres en vue d'obtenir le benefice ou la continuation du service des allocations, doivent rembourser a la caisse les sommes indument percues par elles, sans prejudice eventuellement des sanctions penales resultant de l'application de la legislation en vigueur. […] De plus, le debiteur a la faculte de demander une remise de dette aupres de la commission paritaire de l'Assedic. […]

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Chômage : Indemnisation - Allocations - Sommes Indûment Perçues. Remboursement. Modalités
M. Bourquin Christian · Questions parlementaires · 10 avril 1999

En conséquence il lui demande s'il ne serait pas possible de prendre des mesures du type de celles prévues dans la loi de lutte contre les exclusions pour les personnes surendettées, afin de laisser un minimum vital aux personnes en difficultés pour rembourser leur trop-perçu. L'honorable parlementaire appelle l'attention sur les difficultés rencontrées par les demandeurs d'emploi lorsqu'ils doivent rembourser un trop-perçu à l'ASSEDIC. […] Depuis 1984, le système d'indemnisation du chômage repose, d'une part, […] Avant la loi d'orientation relative à la lutte contre les exclusions du 29 juillet 1998, les indus étaient essentiellement récupérés par compensation avec les allocations dues. […]

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Chomage : Indemnisation - Allocations - Sommes Indument Percues. Remboursement. Delais
M. de Robien Gilles · Questions parlementaires · 5 août 1995

Selon l'article 80 paragraphe 1, du reglement annexe a la convention du 1er janvier 1994 relative a l'assurance chomage « les personnes qui auraient percu indument tout ou partie des allocations, ou qui auraient fait sciemment des declarations inexactes ou presente des attestations mensongeres en vue d'obtenir le benefice ou la continuation du service des allocations, doivent rembourser a la caisse les sommes indument percues par elles, sans prejudice eventuellement des sanctions penales resultant de l'application de la legislation en vigueur. […] De plus, le debiteur a la faculte de demander une remise de dette aupres de la commission paritaire de l'Assedic. […]

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Chômage : Indemnisation - Allocations - Sommes Indûment Perçues. Remboursement. Modalités
M. Dupilet Dominique · Questions parlementaires · 11 août 1999

Dominique Dupilet attire l'attention de Mme la ministre de l'emploi et de la solidarité sur les difficultés rencontrées par les demandeurs d'emploi qui doivent rembourser un trop-perçu sur les allocations chômage. […] S'agissant des prestations indûment perçues du régime d'assurance-chômage qui relève de la compétence exclusive des partenaires sociaux, l'article 80 du règlement annexé à la convention d'assurance chômage du 1er janvier 1997 prévoit la possibilité pour l'intéressé, de solliciter une remise de dette, demande qui sera examinée par la commission paritaire de l'ASSEDIC. […]

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Chômage : Indemnisation - Allocations - Fraudes. Condamnations. Statistiques
M. Ciotti Éric · Questions parlementaires · 20 novembre 2007

[…] ministre de la justice, sur les condamnations prononcées en matière de détournement d'indemnités chômage. Il lui demande combien de personnes ont été condamnées durant l'année 2006 pour des fraudes aux indemnités chômage. La garde des sceaux, ministre de la justice, fait connaître à l'honorable parlementaire que l'obtention frauduleuse d'une allocation d'aide aux travailleurs privés d'emploi est définie et réprimée par l'article L. 365-1 (alinéa 1er) du code du travail. […] Auparavant était encourue une peine d'emprisonnement d'un maximum de deux mois, une amende délictuelle d'un montant maximum de 3 750 euros et le remboursement des sommes indûment versées. […]

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Chomage : Indemnisation - Allocations - Paiement. Delais. Consequences
M. Dolez Marc · Questions parlementaires · 22 juin 1992

Cela risque de plonger dans l'embarras un grand nombre de foyers qui ont contracte des prets dont l'echeance de remboursement se situe souvent au 5 de chaque mois. C'est pourquoi il la remercie de bien vouloir lui indiquer si elle a l'intention de demander aux ASSEDIC de renoncer a leur projet. […] L'arrete du 5 fevrier 1992 portant application de l'article L 311-5 du code du travail et relatif au renouvellement de la demande d'emploi, a fixe ce calendrier d'actualisation dont la modification a effectivement entraine un decalage de la date de paiement des allocations. Conscients des consequences que ce differe de paiement a pu engendrer, les partenaires sociaux s'attachent a reduire les delais de versement des allocations. Ce differe, actuellement, n'excede pas trois jours.

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Lois et règlements

Article L5426-8-1 du Code du travail
Version depuis le 1 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Cinquième partie : L'emploi
    • Livre IV : Le demandeur d'emploi
  2. Titre II : Indemnisation des travailleurs privés d'emploi
  3. Chapitre VI : Contrôle et sanctions
  4. Section 4 : Répétition des prestations indues

Pour le remboursement des allocations, aides, ainsi que de toute autre prestation indûment versées par l'opérateur France Travail, pour son propre compte, pour le compte de l'Etat ou des employeurs mentionnés à l'article L. 5424-1, l'opérateur France Travail peut, si le débiteur n'en conteste pas le caractère indu, procéder par retenues sur les échéances à venir dues à quelque titre que ce soit, à l'exclusion des allocations mentionnées au deuxième alinéa du présent article.

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Article R1235-9 du Code du travail
Version depuis le 1 juillet 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
  2. Titre III : Rupture du contrat de travail à durée indéterminée
  3. Chapitre V : Contestations et sanctions des irrégularités du licenciement
  4. Section 1 : Remboursement des allocations de chômage

Si, dans son opposition, l'employeur prétend que le remboursement des allocations de chômage a été ordonné dans un cas où cette mesure est exclue par la loi, le tribunal judiciaire renvoie l'affaire à la juridiction qui a statué aux fins d'une rétractation éventuelle du jugement sur ce point.

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Article 1 du Décret n° 2019-797 du 26 juillet 2019 relatif au régime d'assurance chômage
Version depuis le 29 juillet 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°2019-797 du 26 juillet 2019

§ 1er - Le régime d'assurance chômage à Mayotte assure un revenu de remplacement dénommé "allocation d'aide au retour à l'emploi-Mayotte", pendant une durée déterminée, […] § 2 - Le versement de l'allocation d'aide au retour à l'emploi-Mayotte est consécutif au dépôt d'une demande d'allocations dûment signée, dont le modèle est proposé par l'Unédic.

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Article D5122-51 du Code du travailAbrogé
Version du 9 février 2012 au 1 juillet 2013
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Cinquième partie : L'emploi
    • Livre Ier : Les dispositifs en faveur de l'emploi
    • Titre II : Aides au maintien et à la sauvegarde de l'emploi
    • Chapitre II : Aides aux salariés en chômage partiel
  2. Section 2 : Allocations complémentaires de chômage partiel
  3. Sous-section 3 : Versement d'allocations en cas de réduction d'activité de longue durée
  4. Paragraphe 2 : Indemnisation

La convention d'activité partielle mentionnée à l'article D. 5122-43 prévoit qu'en contrepartie des allocations complémentaires de réduction d'activité versées par l'Etat et l'organisme gestionnaire du régime d'assurance chômage l'employeur s'engage à maintenir dans l'emploi les salariés subissant une réduction d'activité pendant une période égale au double de la durée de la convention courant à compter de sa signature.

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Article L5427-1 du Code du travail
Version depuis le 1 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Cinquième partie : L'emploi
    • Livre IV : Le demandeur d'emploi
  2. Titre II : Indemnisation des travailleurs privés d'emploi
  3. Chapitre VII : Organismes gestionnaires du régime d'assurance chômage
  4. Section 1 : Gestion confiée à des organismes de droit privé par voie d'accord ou de convention

Les parties signataires de l'accord prévu à l'article L. 5422-20 confient la gestion du régime d'assurance chômage à un organisme de droit privé de leur choix. Le service de l'allocation d'assurance et de l'allocation des travailleurs indépendants est assuré, pour le compte de cet organisme, par l'institution mentionnée à l'article L. 5312-1.

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Article R5122-10 du Code du travail
Version depuis le 29 décembre 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Cinquième partie : L'emploi
  2. Livre Ier : Les dispositifs en faveur de l'emploi
  3. Titre II : Aides au maintien et à la sauvegarde de l'emploi
  4. Chapitre II : Aide aux salariés placés en activité partielle

L'autorité administrative demande à l'employeur le remboursement à l'Agence de service et de paiement, dans un délai ne pouvant être inférieur à trente jours, des sommes versées au titre de l'allocation d'activité partielle en cas de trop perçu, notamment lorsque les conditions mises à leur octroi n'ont pas été respectées, ou en cas de non-respect par l'entreprise, sans motif légitime, des engagements mentionnés au II de l'article R. 5122-9.

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Article L5424-21 du Code du travail
Version depuis le 1 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Cinquième partie : L'emploi
    • Livre IV : Le demandeur d'emploi
    • Titre II : Indemnisation des travailleurs privés d'emploi
  2. Chapitre IV : Régimes particuliers
  3. Section 3 : Professions de la production cinématographique, de l'audiovisuel ou du spectacle
  4. Sous-section 1 : Contributions et allocations

Les travailleurs privés d'emploi et qui ont épuisé leurs droits à l'assurance chômage au titre des dispositions spécifiques relatives aux artistes du spectacle et aux ouvriers et techniciens de l'édition d'enregistrement sonore, […] annexées au règlement général annexé à la convention relative à l'aide au retour à l'emploi et à l'indemnisation du chômage peuvent bénéficier d'allocations spécifiques d'indemnisation du chômage au titre de la solidarité nationale dans les conditions suivantes

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Article 5 du Décret n° 2020-741 du 16 juin 2020 relatif au régime particulier d'assurance chômage applicable à certains agents publics et salariés du secteur public
Version depuis le 19 juin 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°2020-741 du 16 juin 2020

En complément des cas de maintien du versement de l'allocation prévus par les mesures d'application du régime d'assurance chômage mentionnées à l'article 1er, le versement de l'allocation est maintenu pour les allocataires qui bénéficient de l'exonération mentionnée à l'article L. 131-6-4 du code de la sécurité sociale. Dans ce cas, l'allocation peut leur être versée, sur leur demande, […]

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Article R1235-8 du Code du travail
Version depuis le 1 juillet 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
  2. Titre III : Rupture du contrat de travail à durée indéterminée
  3. Chapitre V : Contestations et sanctions des irrégularités du licenciement
  4. Section 1 : Remboursement des allocations de chômage

Le tribunal judiciaire statue sur l'opposition quel que soit le montant des allocations dont le remboursement a été réclamé. Le jugement du tribunal se substitue à la contrainte délivrée par l'opérateur France Travail. Le tribunal statue à charge d'appel lorsque le montant de la demande excède le taux de sa compétence en dernier ressort.

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Article R5422-2 du Code du travail
Version depuis le 1 novembre 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Cinquième partie : L'emploi
    • Livre IV : Le demandeur d'emploi
    • Titre II : Indemnisation des travailleurs privés d'emploi
  2. Chapitre II : Régime d'assurance
  3. Section 1 : Conditions et modalités d'attribution de l'allocation d'assurance
  4. Sous-section 1 : Conditions d'attribution

2° Ou le montant global du droit qui lui aurait été servi en l'absence de reliquat est supérieur au montant de l'allocation journalière du reliquat d'au moins une fraction fixée dans l'accord relatif à l'assurance chômage prévu à l'article L. 5422-20.

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