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Rubriques jurisprudentielles

Demande de réouverture de l'instruction

Décisions

Conseil d'État, 8ème - 3ème chambres réunies, 30 mars 2026, 499859Annulation

[…] par une ordonnance, fixer la date à partir de laquelle l'instruction sera close (…) ». […] sauf réouverture de l'instruction » et aux termes de l'article R. 613-4 de ce code : « Le président de la formation de jugement peut rouvrir l'instruction (…) ». D'autre part, le premier alinéa du II de l'article 51 du décret du 28 décembre 2020 portant application de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique et relatif à l'aide juridictionnelle et à l'aide à l'intervention de l'avocat dans les procédures non juridictionnelles dispose que : « (…) la juridiction avisée du dépôt d'une demande d'aide juridictionnelle sursoit à statuer dans l'attente de la décision relative à cette demande. »

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Cour d'appel de Paris, Pôle 4 chambre 13, 16 janvier 2024, n° 22/14105

[…] — ordonner à l'agent Judicaire de produire le DVD contenant l'entier dossier de l'instruction, en ce compris la demande de réouverture de l'instruction et les mails échangés avec le parquet concernant cette demande de réouverture, de même que le recours amiable du 19 janvier 2019 adressé à Mme la procureure générale, en autant d'exemplaires que de parties outre un pour la cour,

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Cour de cassation, Chambre criminelle, 24 mai 2016, n° 15-86.707

[…] contre l'arrêt de la chambre de l'instruction de la cour d'appel de LYON, en date du 2 octobre 2012, qui, dans l'information suivie contre personne non dénommée des chefs de faux et usage, a déclaré irrecevable sa demande de réouverture de l'instruction sur éléments nouveaux ;

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Tribunal Judiciaire de Paris, 1 2 1 nationalite a, 28 mai 2025, n° 23/05926

[…] Vu les conclusions du requérant aux fins de réouverture de l'instruction, notifiées par voie électronique le 25 octobre 2024, […] Rejette la demande de révocation de l'ordonnance de clôture formée par M. [B] [W] ;

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Cour de cassation, Chambre commerciale, 11 mai 2010, 09-70.995, Inédit

[…] Que, toutefois, l'instruction étant close au 1er mars 2010, il convient de se prononcer, en application du texte susvisé, sur le point de savoir si la réouverture de l'instruction, pour les seuls besoins de l'examen de la question prioritaire de constitutionnalité, est nécessaire ;

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 27 mai 2008, n° 0801537Rejet

[…] Vu l'ordonnance du 18 février 2008 par laquelle le président de la 7 e chambre du Tribunal administratif a, en application de l'article R. 775-4 du code de justice administrative, fixé la date de clôture de l'instruction de l'affaire au 29 avril 2008 ; Vu les pièces desquelles il résulte que la requête a été communiquée au préfet de la Seine-Saint-Denis qui n'a pas produit d'observations en défense ; Vu le mémoire, enregistré le 20 mai 2008, présenté pour M. Z A B qui demande au tribunal la réouverture de l'instruction en application de l'article R. 613-4 du code de justice administrative ; Vu l'arrêté attaqué ; Vu les autres pièces du dossier ;

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Tribunal administratif de Toulouse, 11 juillet 2013, n° 1000070Rejet

[…] Vu la requête, enregistrée au greffe du tribunal le 7 janvier 2010, présentée pour M me Z Y, demeurant XXX, CCC XXX, à XXX, par M e Thalamas, avocat ; M me Y demande au tribunal : […] — et les observations de M me Y, qui a notamment sollicité la réouverture de l'instruction, au motif que l'ordonnance de clôture d'instruction du 20 mars 2013 ne lui a, selon elle, pas été notifiée ;

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Cour de cassation, Chambre criminelle, 27 mai 2010, 09-84.420, Inédit

[…] Que, toutefois, lorsque l'instruction était close au 1 er mars 2010, la chambre peut, le cas échéant, conformément à l'article 7 du décret n° 2010-148 du 16 février 2010, ordonner la réouverture de l'instruction pour les seuls besoins de l'examen de la question prioritaire de constitutionnalité, si elle l'estime nécessaire ;

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Cour administrative d'appel de Nancy, du 31 octobre 1991, 91NC00546, inédit au recueil LebonRejet

[…] M. François X… demande à la Cour le bénéfice du relevé de la forclusion constatée par l'ordonnance du Président de la Cour administrative en date du 11 juin 1991, rejetant l'appel de M. X… contre un jugement en date du 24 janvier 1991 du tribunal administratif de LILLE, et la réouverture de l'instruction concernant sa requête d'appel ;

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Cour de cassation, Chambre criminelle, 27 mai 2010, 09-86.645, InéditIrrecevabilité

[…] Que, toutefois, lorsque l'instruction était close au 1 er mars 2010, la chambre saisie peut, le cas échéant, conformément à l'article 7 du décret n° 2010-148 du 16 février 2010, ordonner la réouverture de l'instruction pour les seuls besoins de l'examen de la question prioritaire de constitutionnalité, si elle l'estime nécessaire ;

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Commentaires

Analyses du Conseil d'État du 16 au 31 mars 2026
Conseil d'Etat · 9 avril 2026

Avisé du dépôt d'une demande d'aide juridictionnelle, mais ayant clos l'instruction sans attendre la réponse à cette demande, le juge administratif ne peut, sans commettre d'irrégularité, rejeter la demande de réouverture de l'instruction présentée par le requérant après qu'il a été statué sur sa demande d'aide juridictionnelle. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°496789
Conclusions du rapporteur public · 10 octobre 2025

Bruno S... les données à caractère personnel le concernant, traitées dans le cadre de quatre demandes d'aide juridictionnelle (AJ) traitées par le bureau d'aide juridictionnelle (BAJ) du TJ de Melun. […] Ayant été informée par le ministère de la justice de la transmission des données demandées à l'intéressé par deux envois des 21 et 24 mai 2024, la CNIL a, le 27 mai, décidé de clôturer sa réclamation. […] S... a saisi la CNIL, le 12 novembre 2024, d'une demande de réouverture de l'instruction, qui a été implicitement rejetée trois mois plus tard, en application de l'article 10 du décret du 29 mai 2019 1 , soit le 12 février 2025. […]

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Cour d'appel de Pau, le 28 août 2025, n°22/01668
Me Mohamed-el Hassan Kohen · consultation.avocat.fr · 30 décembre 2025

La salariée demande la requalification et la réparation des manquements, pendant qu'intervient une procédure collective et l'appel après un premier jugement partiellement favorable. La cour rejette la demande de réouverture de l'instruction, rappelant que « L'ordonnance de clôture ne peut être révoquée que s'il se révèle une cause grave depuis qu'elle a été rendue ». La question juridique porte sur la qualification de la relation de travail sans écrit, l'éventuel travail dissimulé et les effets de la prise d'acte sur la rupture et ses suites indemnitaires.

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Justice - Procès - Réouverture Du Procès Ranucci. Perspectives
Mme Robin-Rodrigo Chantal · Questions parlementaires · 8 avril 2003

Depuis, plusieurs demandes de révision de son procès ont été déposées sur la base d'éléments nouveaux. […] Or le contexte particulier dans lequel, à l'époque, se sont inscrits l'instruction et le procès de Christian Ranucci, exigerait que l'affaire puisse être réexaminée dans un climat plus serein, détaché de la précipitation et des passions, et sur la base des éléments nouveaux présentés, notamment, par le comité pour la révision. […] Elle lui demande donc désormais de lui indiquer ses intentions au sujet de ce dossier. […]

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Droit Pénal - Crimes - Nouvelles Technologies. Utilisation. Réouverture. Dossiers Classés Sans Suite
M. Raoult Éric · Questions parlementaires · 28 septembre 2004

Il lui demande donc de bien vouloir lui indiquer s'il compte répondre à cette proposition. […] Pour autant, la pratique judiciaire et policière permet un réel suivi des dossiers criminels : un dossier criminel peut toujours donner lieu à des investigations nouvelles tant qu'il n'est pas prescrit. […] Saisi d'un crime dont l'auteur est resté inconnu ou lorsqu'il n'existe pas de charges suffisantes contre la personne mise en examen, le juge d'instruction peut déclarer par ordonnance, « qu'il n'y a lieu à suivre », conformément à l'article 177 du code de procédure pénale (CPP). […] Sur instructions du procureur de la République, les enquêteurs peuvent alors procéder à des auditions, […]

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Elections régionales d'Ile de France
Conseil d'Etat · 8 avril 2011

Réouverture de l'instruction au Conseil d'État En application des règles qui gouvernent l'examen des questions prioritaires de constitutionnalité, le Conseil d'État avait, le 28 janvier 2011, sursis à statuer sur la demande d'annulation de l'élection des membres du conseil régional de la région Ile de France des 14 et 21 mars 2010 jusqu'au règlement de la question qui avait été soulevée par l'une des parties. […] Comme le prévoit la procédure, le Conseil d'État va rouvrir l'instruction de ce dossier. […]

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Note d'information sur les affaires 14412/12, 39803/12, 53993/12, 77017/12, 1044/13, 69271/13, 44813/14, 59958/15, 39384/17, 39393/17
Cour européenne des droits de l'homme · 23 mars 2021

Ainsi il demande la radiation de l'affaire en contrepartie du versement de la somme de 4 000 EUR couvrant le préjudice moral ainsi que les frais et dépens. Au titre des mesures individuelles, il rappelle les articles du code d'instruction criminelle (CIC) relatifs aux critères de la réouverture. […]

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CTX - Contentieux de l'assiette de l'impôt - Procédure devant la cour administrative d'appel - Instruction des requêtes
BOFiP · 12 septembre 2012

L'information prévue à l'article R611-7 du CJA est obligatoirement effectuée au moyen de lettres recommandées avec demande d'avis de réception (CJA, art. […] Clôture de l'instruction A. […] D. Réouverture de l'instruction En vertu des dispositions de l'article R613-4 du CJA, le président de la formation de jugement peut rouvrir l'instruction par une décision qui n'est pas motivée et ne peut faire l'objet d'aucun recours. […]

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Urbanisme : une possibilité de régularisation n’emporte pas réouverture de l’instruction
blog.landot-avocats.net · 12 octobre 2022

[…] celui-ci statue après avoir invité les parties à présenter leurs observations (…). » Lorsque ce régime est mis en oeuvre et que le juge administratif invite les parties à présenter leurs observations, cela vaut-il réouverture de l'instruction ? A cette question, le Conseil d'Etat vient d'apporter une réponse clairement négative : « 5. […] De même, […] n'entraînera que rarement la réouverture… ) le fait que, le même jour, le Conseil d'Etat a imposé une réouverture formelle quand à l'audience (ou après la clôture en tous cas) le président de la formation de jugement demande la production d'une pièce alors qu'on est dans un contentieux au fond (et ce en raison des formulations, spécifiques, […]

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Réouverture de l’instruction par la production d’un permis de construire modificatif
lemondedudroit.fr · 15 juin 2017

Le juge, saisi d'un recours dirigé contre un permis de construire pour lequel un second permis modificatif est produit devant lui postérieurement à la clôture de l'instruction, doit rouvrir l'instruction, […] Des pétitionnaires ont saisi le tribunal administratif de Pau d'une demande d'annulation pour excès de pouvoir de ces permis. […] Dans une décision du 28 avril 2017, […] pour juger que la délivrance du permis de construire modificatif d'octobre 2015 ne constituait pas une circonstance nouvelle l'obligeant à rouvrir l'instruction, le tribunal administratif a estimé qu'une telle réouverture serait de nature à porter atteinte à la loyauté du procès et qu'en particulier, […]

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Lois et règlements

Article R613-4 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2001 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre VI : L'instruction
  2. Titre Ier : La procédure ordinaire
  3. Chapitre III : La clôture de l'instruction
  4. Section 1 : Dispositions applicables aux tribunaux administratifs et aux cours administratives d'appel

[…] La réouverture de l'instruction peut également résulter d'un jugement ou d'une mesure d'investigation ordonnant un supplément d'instruction. […]

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Article 7 du Décret n° 2010-148 du 16 février 2010 portant application de la loi organique n° 2009-1523 du 10 décembre 2009 relative à l'application de l'article 61-1 de la Constitution
Version depuis le 1 mars 2010 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°2010-148 du 16 février 2010

Le présent décret entre en vigueur le 1er mars 2010. Dans les instances en cours, une question prioritaire de constitutionnalité doit, pour être recevable, être présentée sous la forme d'un mémoire distinct et motivé produit postérieurement à cette date. Le cas échéant, la juridiction ordonne la réouverture de l'instruction pour les seuls besoins de l'examen de la question prioritaire de constitutionnalité, si elle l'estime nécessaire.

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Article R613-3 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2017 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre VI : L'instruction
  2. Titre Ier : La procédure ordinaire
  3. Chapitre III : La clôture de l'instruction
  4. Section 1 : Dispositions applicables aux tribunaux administratifs et aux cours administratives d'appel

Les mémoires produits après la clôture de l'instruction ne donnent pas lieu à communication, sauf réouverture de l'instruction.

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Article 83-1 du Code de procédure pénale
Version du 1 janvier 2020 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre Ier : De la conduite de la politique pénale, de l'exercice de l'action publique et de l'instruction
  2. Titre III : Des juridictions d'instruction
  3. Chapitre Ier : Du juge d'instruction : juridiction d'instruction du premier degré
  4. Section 1 : Dispositions générales

président du tribunal judiciaire peut désigner un ou plusieurs juges d'instruction cosaisis soit à la demande du juge chargé de l'information, soit, si ce juge donne son accord, d'office ou sur réquisition du ministère public ou sur requête des parties déposée conformément aux dispositions de l'avant-dernier alinéa de l'article 81. […]

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Article 51-1 de la Loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse
Version depuis le 1 juin 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi du 29 juillet 1881

[…] le juge d'instruction qui envisage de mettre en examen une personne pour le délit de diffamation ou d'injure procède conformément aux dispositions du présent article. Il informe la personne de son intention de la mettre en examen par lettre recommandée avec demande d'avis de réception en précisant chacun des faits qui lui sont reprochés ainsi que leur qualification juridique. […]

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Article R2333-120-46 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 8 juillet 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie réglementaire
    • DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
    • LIVRE III : FINANCES COMMUNALES
    • TITRE III : RECETTES
    • CHAPITRE III : Taxes, redevances ou versements non prévus par le code général des impôts
    • Section 12 : Redevance de stationnement des véhicules sur voirie
  2. Sous-section 8 : Le tribunal du stationnement payant
  3. Paragraphe 2 : Communication électronique et examen des recours
  4. Sous-Paragraphe 2 : Instruction

l'instruction ne donnent pas lieu à communication, sauf réouverture de l'instruction. […] III.- Postérieurement à la clôture de l'instruction, le magistrat chargé de l'instruction peut inviter une partie à produire des éléments ou pièces en vue de compléter l'instruction. Cette demande, de même que la communication éventuelle aux autres parties des éléments et pièces produits, n'a pour effet de rouvrir l'instruction qu'en ce qui concerne ces éléments ou pièces.

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Article R532-25 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire
    • Livre V : DROIT D'ASILE ET AUTRES PROTECTIONS INTERNATIONALES
    • Titre III : EXAMEN DES DEMANDES D'ASILE
  2. Chapitre II : RECOURS DEVANT LA COUR NATIONALE DU DROIT D'ASILE
  3. Section 3 : Instruction
  4. Sous-section 3 : Clôture de l'instruction

Les mémoires et pièces produits après la clôture de l'instruction ne donnent pas lieu à communication. Toutefois, en cas de réouverture de l'instruction écrite, les mémoires et les pièces qui auraient été produits dans l'intervalle sont communiqués aux parties.

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Article 199-1 du Code de procédure pénaleAbrogé
Version du 1 janvier 2001 au 27 février 2008
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre Ier : De l'exercice de l'action publique et de l'instruction
  2. Titre III : Des juridictions d'instruction
  3. Chapitre II : De la chambre de l'instruction : juridiction d'instruction du second degré
  4. Section 1 : Dispositions générales

En cas d'appel d'une ordonnance de non-lieu motivée par les dispositions du premier alinéa de l'article 122-1 du code pénal, la chambre de l'instruction doit, à la demande de la partie civile, ordonner la comparution personnelle de la personne mise en examen, si l'état de cette dernière le permet. Cette demande doit, à peine d'irrecevabilité, être présentée en même temps que la demande d'appel.

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Article R157 du Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appelAbrogé
Version du 24 janvier 1992 au 1 janvier 2001
  1. ···
    • Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • LIVRE II : Attributions juridictionnelles
  2. TITRE II : Procédure
  3. CHAPITRE III : L'instruction
  4. SECTION V : La clôture de l'instruction

[…] La réouverture de l'instruction peut également résulter d'un jugement ou d'une mesure d'investigation ordonnant un supplément d'instruction. […]

 Lire la suite…

Article 221-2 du Code de procédure pénale
Version du 1 janvier 2001 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre Ier : De la conduite de la politique pénale, de l'exercice de l'action publique et de l'instruction
  2. Titre III : Des juridictions d'instruction
  3. Chapitre II : De la chambre de l'instruction : juridiction d'instruction du second degré
  4. Section 2 : Pouvoirs propres du président de la chambre de l'instruction

Lorsqu'un délai de quatre mois s'est écoulé depuis la date du dernier acte d'instruction, les parties peuvent saisir la chambre de l'instruction dans les conditions prévues par le troisième alinéa de l'article 173. Ce délai est ramené à deux mois au profit de la personne mise en examen lorsque celle-ci est placée en détention provisoire.

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