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Lois et règlements
Rubriques jurisprudentielles

Ordre du jour conseil municipal

Décisions

Tribunal administratif de Lyon, 7 juin 2016, n° 1405727Rejet

[…] — elle comptait 1 418 habitants en 2013 ; l'article L. 2121-12 du code général de l'urbanisme ne lui est donc pas applicable ; la convocation du conseil municipal du 23 janvier 2014 comporte l'ordre du jour et les documents concernant l'ordre du jour de chaque réunion du conseil municipal sont mis à disposition de chacun des conseillers municipaux une semaine avant la tenue du conseil ;

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Tribunal administratif d'Amiens, 25 janvier 2024, n° 2400142Rejet

[…] Vu la procédure suivante : Par une requête, enregistrée le 14 janvier 2024, M. B A demande au tribunal : 1°) d'annuler la décision du maire de la commune de Beauval refusant l'inscription d'un point à l'ordre du jour du conseil municipal du 30 novembre 2023 ; 2°) d'annuler, par voie de conséquence, la délibération du conseil municipal de Beauval du 30 novembre 2023 portant avis du conseil municipal sur le projet de renouvellement du parc éolien implanté sur le territoire de la commune ; 3°) de mettre à la charge de la commune de Beauval à une somme de 200 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal administratif de Toulouse, 6 novembre 2009, n° 0600079Annulation

[…] La commune fait valoir que la nature des délibérations en cause ne justifie pas leur annulation ; que le non respect des délais s'explique par le report de la précédente réunion du conseil municipal faute de quorum ; que les conseillers municipaux avaient été informés de ce qu'une nouvelle réunion allait être organisée ; que l'ordre du jour était donc connu des élus ;

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Tribunal administratif de Strasbourg, 11 mai 2016, n° 1404666Annulation

[…] L. 2122-27, L. 2122-28 et L. 2122-34.» ; qu'aux termes de l'article L. 2541-2 dudit code, invoqué par le requérant : « Le maire convoque le conseil municipal aussi souvent que les affaires l'exigent./Le maire est tenu de le convoquer chaque fois qu'il en est requis par une demande écrite indiquant les motifs et le but de la convocation et signée par un tiers des membres du conseil municipal. La convocation indique les questions à l'ordre du jour ; elle est faite trois jours au moins avant la séance et, en cas d'urgence, la veille. […]

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Tribunal administratif de Versailles, 17 décembre 2009, n° 0612566Rejet

[…] Elle indique les questions portées à l'ordre du jour. (…) Elle est adressée par écrit, sous quelque forme que ce soit, au domicile des conseillers municipaux, sauf s'ils font le choix d'une autre adresse » ; qu'aux termes de l'article L. 2121-12 du même code : « Dans les communes de 3 500 habitants et plus, une note explicative de synthèse sur les affaires soumises à délibération doit être adressée avec la convocation aux membres du conseil municipal. (…) Le délai de convocation est fixé à cinq jours francs. » ; […]

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Tribunal administratif de Grenoble, 3 mars 2009, n° 0502733

[…] Considérant qu'aux termes de l'article L. 2121-29 du code général des collectivités territoriales : « Le conseil municipal règle par ses délibérations les affaires de la commune (…) » ; qu'aux termes de l'article L. 2121-10 du même code : « Toute convocation est faite par le maire. Elle indique les questions portées à l'ordre du jour (…) » ; qu'aux termes de l'article L. 2121-11 du même code : « Dans les communes de moins de 3 500 habitants, la convocation est adressée trois jours francs au moins avant celui de la réunion. […]

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Tribunal administratif d'Amiens, 4 octobre 2011, n° 1000331Rejet

[…] Considérant, en premier lieu, qu'aux termes de l'article L. 2121-10 du code général des collectivités territoriales : « Toute convocation est faite par le maire. Elle indique les questions portées à l'ordre du jour.(…) » ; qu'il résulte de ces dispositions que le conseil municipal ne peut délibérer régulièrement que sur les questions expressément inscrites à l'ordre du jour, à l'exception des seules questions de faible importance, qui sont susceptibles d'être incluses, si toutefois l'ordre du jour en comporte une, dans la rubrique réservée aux « questions diverses» ;

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Tribunal administratif de Besançon, 13 janvier 2011, n° 1000250Annulation

[…] — la motion correspondant au point 3 de l'ordre du jour de la réunion du conseil municipal de Breurey-lès-Faverney relative à la création d'un poste de secrétaire supplémentaire a été votée à main levée en méconnaissance de la demande présentée en début de séance par les conseillers municipaux de voter à bulletin secret ;

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Tribunal administratif de Bordeaux, 9 mars 2010, n° 0705436Rejet

[…] Vu la requête enregistrée le 14 décembre 2007, présentée par M. Z X-Y, demeurant XXX à XXX ; M. X-Y demande au tribunal d'annuler la délibération du 11 décembre 2006 par laquelle le conseil municipal de la commune d'Hourtin a approuvé le règlement d'attribution des lots de l'extension du lotissement communal « Le Pommier », ainsi que la décision du maire d'Hourtin rejetant sa demande du 13 septembre 2007 tendant à l'inscription à l'ordre du jour du conseil municipal de deux délibérations ;

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Tribunal administratif d'Amiens, 22 décembre 2015, n° 1502769Rejet

[…] 6. Considérant, en quatrième lieu, qu'aux termes de l'article L. 2121-10 du code général des collectivités territoriales : « Toute convocation est faite par le maire. Elle indique les questions portées à l'ordre du jour (…) » ; qu'aux termes de l'article L. 2121-13 du même code : « Tout membre du conseil municipal a le droit, dans le cadre de sa fonction, d'être informé des affaires de la commune qui font l'objet d'une délibération » ;

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Commentaires

Ordre du jour du conseil municipal
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 12 mars 2015

Jean Louis Masson attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur le fait que, dans les communes de plus de 3 500 habitants, le maire doit transmettre aux élus une note de synthèse sur chaque point à l'ordre du jour du conseil municipal. […]

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Ordre du jour du conseil municipal
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 21 mai 2015

Jean Louis Masson rappelle à M. le ministre de l'intérieur les termes de sa question n°15213 posée le 12/03/2015 sous le titre : " Ordre du jour du conseil municipal ", qui n'a pas obtenu de réponse à ce jour. […]

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Ordre du jour du conseil municipal
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 9 juillet 2009

Jean Louis Masson attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales sur le fait que le maire a seul la maîtrise de l'ordre du jour du conseil municipal. […] Toutefois, si un conseiller municipal demande qu'un point soit inscrit à l'ordre du jour, il souhaite savoir si, au regard des modifications introduites par la loi du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité, […]

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Modification de l'ordre du jour d'un conseil municipal
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 19 mars 2020

Jean Louis Masson demande à M. le ministre de l'intérieur si le retrait en cours de séance, d'un dossier inscrit à l'ordre du jour d'un conseil municipal est assujetti à des règles particulières et notamment à l'accord du conseil municipal. […]

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Convocation au conseil municipal et ordre du jour
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 14 mai 2015

Jean Louis Masson attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur le fait que, dans les communes de plus de 3 500 habitants, le maire convoque le conseil municipal en adressant l'ordre du jour et une note de synthèse sur les différents points, à chaque conseiller municipal. […]

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Convocation au conseil municipal et ordre du jour
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 24 septembre 2015

Jean Louis Masson rappelle à M. le ministre de l'intérieur les termes de sa question n°16257 posée le 14/05/2015 sous le titre : " Convocation au conseil municipal et ordre du jour ", qui n'a pas obtenu de réponse à ce jour. […]

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Ordre de présentation des membres d'un conseil municipal
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 8 mai 2008

[…] puis les adjoints puis les conseillers municipaux issus de chaque liste par ordre décroissant des voix obtenues par leur liste. […] Il souhaiterait qu'elle lui indique si ensuite les conseillers municipaux issus d'une même liste sont placés sur le tableau les uns par rapport aux autres soit en fonction de leur âge, soit en fonction de l'ordre initial de leur liste. L'ordre du tableau des membres du conseil municipal détermine le rang des conseillers municipaux . […] entre adjoints élus le même jour […]

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Temps de parole au conseil municipal
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 25 décembre 2014

Jean Louis Masson rappelle à M. le ministre de l'intérieur les termes de sa question n°12842 posée le 07/08/2014 sous le titre : " Temps de parole au conseil municipal ", qui n'a pas obtenu de réponse à ce jour. Il s'étonne tout particulièrement de ce retard important et il souhaiterait qu'il lui indique les raisons d'une telle carence. […] Même si aucune disposition législative ou réglementaire ne l'impose, le règlement intérieur du conseil municipal peut prévoir une disposition fixant un temps de parole pour l'intervention des conseillers municipaux au cours des débats portant sur les affaires inscrites à l'ordre du jour des séances du conseil, […]

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Communes - Conseils Municipaux - Convocations; Ordre Du Jour
M. Mas Roger · Questions parlementaires · 15 février 1988

Il lui demande de bien vouloir preciser si cette nouvelle formalite fait obstacle a ce que le Maire rajoute ou retranche une question en seance par rapport a celles mentionnees initialement dans la convocation ; de meme, ce dernier possede-t-il toujours la faculte de modifier l'ordre des questions lors d'une seance sans que cette demarche soit constitutive d'un vice susceptible d'entacher l'illegalite de deliberation du conseil municipal. […] Reponse. - L'indication des questions a l'ordre du jour dans la convocation adressee aux conseillers municipaux, dans les communes de 3 500 habitants et plus, […]

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Délégations au sein d'un conseil municipal
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 4 octobre 2007

Jean Louis Masson attire l'attention de Mme la ministre de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales sur le fait que l'article L. 2122-18 du code général des collectivités territoriales prévoit que lorsqu'un maire retire la délégation d'un adjoint, il doit ensuite faire procéder à un vote par le conseil municipal. […] Le législateur a ainsi fixé au conseil municipal l'obligation de statuer sur cette affaire qui doit faire l'objet d'une inscription à l'ordre du jour de la séance du conseil municipal suivant le retrait des délégations, en principe. […] Toutefois, […]

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Lois et règlements

Article L121-10 du Code des communesAbrogé
Version du 8 février 1992 au 24 février 1996
  1. ···
    • Code des communes
    • Partie législative
    • LIVRE 1 : Organisation communale
  2. TITRE 2 : Organes de la commune
  3. CHAPITRE 1 : Conseil municipal
  4. SECTION 2 : Fonctionnement

I. - Toute convocation est faite par le maire. Elle indique les questions portées à l'ordre du jour. Elle est mentionnée au registre des délibérations, affichée ou publiée. Elle est adressée aux conseillers municipaux par écrit et à domicile. […] En cas d'urgence, le délai peut être abrégé par le maire, sans pouvoir être toutefois inférieur à un jour franc. Le maire en rend compte dès l'ouverture de la séance au conseil municipal, qui

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Article L2511-12 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 1 janvier 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie législative
    • DEUXIÈME PARTIE : LA COMMUNE
    • LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIÈRES
    • TITRE Ier : PARIS, MARSEILLE ET LYON
  2. CHAPITRE Ier : Dispositions communes
  3. Section 1 : Organisation
  4. Sous-section 1 : Le conseil d'arrondissement

Le conseil d'arrondissement peut adresser des questions écrites au maire de la commune ou au maire de Paris sur toute affaire intéressant l'arrondissement. En l'absence de réponse écrite dans un délai de quarante-cinq jours, la question est inscrite de droit à l'ordre du jour de la séance du conseil municipal ou du conseil de Paris qui suit l'expiration de ce délai. Le conseil municipal ou le conseil de Paris fixe les conditions de publicité des questions et des réponses.

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Article L2121-9 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 1 mars 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie législative
    • DEUXIÈME PARTIE : LA COMMUNE
    • LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
  2. TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE
  3. CHAPITRE Ier : Le conseil municipal
  4. Section 4 : Fonctionnement

Il est tenu de le convoquer dans un délai maximal de trente jours quand la demande motivée lui en est faite par le représentant de l'Etat dans le département ou par le tiers au moins des membres du conseil municipal en exercice dans les communes de 1 000 habitants et plus et par la majorité des membres du conseil municipal dans les communes de moins de 1 000 habitants.

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Article L2113-7 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 23 mai 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie législative
    • DEUXIÈME PARTIE : LA COMMUNE
    • LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
  2. TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DE LA COMMUNE
  3. CHAPITRE III : Création d'une commune nouvelle
  4. Section 1 : Procédure de création

création de la commune nouvelle détermine la composition du conseil municipal, le cas échéant en attribuant les sièges aux membres des anciens conseils municipaux dans l'ordre du tableau fixé à l'article L. 2121-1.

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Article L2121-21 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 1 juillet 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie législative
    • DEUXIÈME PARTIE : LA COMMUNE
    • LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
  2. TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE
  3. CHAPITRE Ier : Le conseil municipal
  4. Section 4 : Fonctionnement

Si une seule candidature a été déposée pour chaque poste à pourvoir au sein des commissions municipales ou dans les organismes extérieurs, […] dans l'ordre de la liste le cas échéant, […] Tout conseiller municipal atteint d'infirmité certaine et le mettant dans l'impossibilité d'introduire son bulletin dans l'enveloppe est autorisé à se faire assister par une personne de son choix.

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Article L2113-12-1 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 3 août 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie législative
    • DEUXIÈME PARTIE : LA COMMUNE
    • LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
  2. TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DE LA COMMUNE
  3. CHAPITRE III : Création d'une commune nouvelle
  4. Section 2 : Création, au sein d'une commune nouvelle, de communes déléguées

Le conseil municipal d'une commune nouvelle peut instituer une conférence du maire et des maires délégués, présidée par le maire et comprenant les maires délégués, […] La conférence du maire et des maires délégués se réunit au moins une fois par an, sur convocation de son président ou à la demande de l'ensemble des maires délégués qui la composent sur un ordre du jour déterminé.

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Article L289 du Code électoral
Version depuis le 4 août 2013 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code électoral
  2. Partie législative
  3. Livre II : Election des sénateurs des départements
  4. Titre III : Désignation des délégués des conseils municipaux

L'ordre des suppléants résulte de leur rang de présentation. […] Un conseiller municipal empêché d'assister à la séance au cours de laquelle sont élus les délégués et les suppléants peut donner à un autre conseiller municipal de son choix pouvoir écrit de voter en son nom. Un même conseiller municipal ne peut être porteur que d'un seul pouvoir qui est toujours révocable.

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Article L2113-8-2 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 3 août 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie législative
    • DEUXIÈME PARTIE : LA COMMUNE
    • LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
  2. TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DE LA COMMUNE
  3. CHAPITRE III : Création d'une commune nouvelle
  4. Section 1 : Procédure de création

Pour l'application du 2° du II de l'article L. 2121-1, jusqu'au premier renouvellement du conseil municipal suivant la création de la commune nouvelle, l'ordre des conseillers municipaux est établi selon le rapport entre le nombre de voix obtenu par chacun d'entre eux et le nombre de suffrages exprimés lors du dernier renouvellement du conseil municipal de leur ancienne commune.

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Article L2122-7-1 du Code général des collectivités territorialesAbrogé
Version du 29 décembre 2019 au 15 mars 2026
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie législative
    • DEUXIÈME PARTIE : LA COMMUNE
    • LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
  2. TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE
  3. CHAPITRE II : Le maire et les adjoints
  4. Section 2 : Désignation

Quand il y a lieu, en cas de vacance, de désigner un nouvel adjoint, le conseil municipal peut décider qu'il occupera, dans l'ordre du tableau, le même rang que l'élu qui occupait précédemment le poste devenu vacant.

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Article L273-5 du Code électoral
Version depuis le 13 août 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code électoral
    • Partie législative
    • Livre Ier : Election des députés, des conseillers départementaux, des conseillers métropolitains de Lyon, des conseillers municipaux et des conseillers communautaires
  2. Titre V : Dispositions spéciales à l'élection des conseillers communautaires
  3. Chapitre Ier : Dispositions communes
  4. Section 3 : Dispositions relatives au mandat des conseillers communautaires

I. ― Nul ne peut être conseiller communautaire s'il n'est conseiller municipal. […]

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