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Décisions
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Lois et règlements
Rubriques jurisprudentielles

Capacité de la mère à s'occuper de l'enfant

Décisions

Tribunal de grande instance de Lyon, 2e chambre, cabinet 3, 21 juin 2012, n° 12/03023

[…] M. N'a personne pour l'héberger 600 euros de loyer Si enfant chez la mère, M. Propose 150 euros de pension alimentaire. Si attribution de la jouissance du domicile conjugal à Mme, au moins trois mois de délai pour partir. Concernant la demande de provision, Me souligne qu'on lui a communiqué les pièces que ce matin. Mme a gardé aussi des économies de son côté. Il faudrait faire le point sur l'actif de la communauté, les propres d'avant mariage….

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 9ème chambre, 23 avril 2026, n° 2510779Rejet

[…] En dernier lieu, la requérante soutient que son fils aîné pour lequel elle a sollicité le regroupement familial réside en République démocratique du Congo avec sa grand-mère maternelle, laquelle souffre de la maladie d'Alzheimer et ne peut donc plus s'occuper de l'enfant. Toutefois, en produisant une attestation médicale d'un médecin congolais du 13 décembre 2023, qui se borne à mentionner l'existence de ladite pathologie sans en préciser la gravité ni les conséquences concrètes sur la capacité de la grand-mère à s'occuper de l'enfant, la requérante n'établit, en tout état de cause, pas que celui-ci ne serait pas pris en charge dans son pays d'origine. […]

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CEDH, Cour (grande chambre), AFFAIRE STRAND LOBBEN ET AUTRES c. NORVÈGE, 10 septembre 2019, 37283/13

[…] Ils soutinrent que sa restitution à sa mère biologique à ce moment-là serait source pour lui de problèmes graves et durables et qu'il n'avait aucun souvenir de la période où sa mère s'était occupée de lui. Ils observèrent que la capacité de la première requérante à prendre soin de X n'avait pas évolué depuis que la cour d'appel avait rendu son arrêt du 22 avril 2010. […] Ils expliquèrent que celui-ci avait filmé une rencontre mère-enfant sans le consentement des parties, […]

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Cour d'appel de Douai, 28 octobre 2010, 10/05360Confirmation

[…] Attendu que bien qu'ayant mis en cause les capacités de la mère à s'occuper de leur enfant en raison de son état de santé, Folly X… a fait valoir qu'il ne pouvait lui-même revendiquer la fixation de la résidence de Raphaël à son domicile en raison de son incapacité à l'accueillir dans de bonnes conditions ;

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Tribunal de grande instance de Lyon, 2e chambre, cabinet 10, 24 septembre 2015, n° 14/03829

[…] M e F-G H : Mme a des inquiétudes quant à capacité de Monsieur à s'occuper de leur enfant. Et ce d'autant plus que ce dernier a refusé de se soumettre à la mesure. […] RH chez mère, DV de monsieur en lieu neutre.

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Tribunal de grande instance de Lyon, 2e chambre, cabinet 10, 10 mars 2016, n° 15/10896

[…] M e D E : Demande l'attribution du DC. Demande la rh de l'enfant chez lui. L'enfant à 12 ans. Monsieur est retraité il touche 1050€ de pension de retraite. Il éstime qu'il est le plus en capacité de s'occuper de l'enfan. […] Si dc attribué à Mme délai de trois à Monsieur pour partir. Si RH chez mère monsieur demande même droit de visite que celui qu'il propose pour son épouse. Loyer résiduel de 130€ par mois. Si rh chez mère monsieur propose 80€ de PA; Un crédit natixis financement de 22€ par mois.

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CEDH, T. c. RÉPUBLIQUE TCHÈQUE, 6 mars 2013, 19315/11

[…] le requérant introduisit un recours constitutionnel contre les décisions des tribunaux inférieurs, invoquant notamment les droits au respect de sa vie familiale et à l'éducation de son enfant qui avaient été limités au mépris de la loi. Selon lui, il avait été démontré qu'il voulait et pouvait s'occuper de sa fille et qu'il y avait une relation positive entre eux. Même en admettant que ses capacités éducatives seraient réduites, le requérant se dit convaincu que J. devrait vivre chez son parent biologique et non dans un établissement, […] Le requérant releva également que J. avait été placée dans l'établissement K. uniquement en raison du décès de sa mère et que, s'il avait vécu avec elles, […]

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Tribunal de grande instance de Lyon, 2e chambre, cabinet 1, 8 juin 2017, n° 17/00262

[…] M. S'occupe de l'enfant depuis 2012 à temps complet. […] C veut pas couper les liens entre l'enfant et sa mère. Les problèmes financiers sont anciens et Mme n'Z pas en capacité de s'occuper de son fils. […]

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Cour d'appel de Limoges, 5 février 2013, 12/00595Infirmation

[…] Attendu toutefois, et pour autant que les capacités éducatives et aimantes du père ne soient pas remises en cause, qu'il convient de relever que cette mère a su mettre, jusqu'à la séparation du couple, sa carrière entre parenthèse pour se consacrer à ses enfants dont elle s'est beaucoup occupé jusqu'à son départ pour … ;

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Tribunal de grande instance de Lyon, 2e chambre, cabinet 5, 9 mars 2017, n° 16/12409

[…] — résidence habituelle chez la mère […] Il y a eu des médiations. Monsieur est toujours dans la souffrance vis à vis de la séparation et l'intérêt de ses enfants n'est pas prioritaire. Madame ne souhaite pas priver les enfants de leur papa mais elle souhaite un cadre. Monsieur n'est pas toujours en capacité de s'occuper des enfants.

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Commentaires

Retour en prison des enfants nés lors de la détention de la mère
Mme Brigitte Lherbier, du group Les Républicains, de la circonsciption: Nord · Questions parlementaires · 3 janvier 2019

De plus, il n'est pas du domaine de compétence des agents pénitentiaires de transporter le nouveau-né avec la mère lors du retour en détention dû à des questions de sécurité. On remarque que les acteurs principaux encadrant la mère ne sont pas en capacité de s'occuper de l'enfant et de prendre en charge la responsabilité du transfert jusqu'à la prison de l'enfant. À ce jour, il semblerait que ce soit le monde associatif qui prenne le relais et la charge du transfert de l'enfant. […]

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Bonifications de retraite pour enfants à charge
M. André Vantomme, du group SOC, de la circonsciption: Oise · Questions parlementaires · 27 mai 2004

Les requérants, en capacité de bénéficier des conclusions de l'arrêt susdit, n'ont obtenu aucune réponse satisfaisante et sont contraints de faire appel aux tribunaux administratifs. […] La Cour de justice des Communautés européennes (CJCE), a été amenée à examiner la bonification pour enfant prévue à l'article L. 12 b du code des pensions civiles et militaires de retraite. […] Afin de répondre aux principes posés par cette jurisprudence, […] le système de bonification d'une année par enfant reste valide sous réserve que le fonctionnaire, mère ou père, […] d'un congé pour adoption, d'un congé parental, d'un congé de présence parentale ou d'une disponibilité pour s'occuper d'un enfant […] Si, enfin, […]

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Note d'information sur l'affaire 16899/13
Cour européenne des droits de l'homme · 29 mars 2016

La décision des juridictions nationales reposait sur un certain nombre de motifs : les difficultés de communication alléguées entre l'enfant et ses parents, le séjour prolongé du premier requérant dans un établissement et son prétendu manque de compétence en matière d'éducation, son handicap mental, le fait que la mère de l'enfant ne possédait pas la capacité juridique, […] En outre, l'expertise et les certificats psychiatriques du foyer d'accueil ont confirmé que le premier requérant s'était montré autonome et pleinement capable de s'occuper de lui-même et de sa fille. […] Pour leur part, […]

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Note d'information sur l'affaire 11223/04
Cour européenne des droits de l'homme · 17 juillet 2008

Croatie - 11223/04 Arrêt 17.7.2008 [Section I] Article 8 Article 8-1 Respect de la vie familiale Respect de la vie privée Exclusion de la requérante, frappée d'incapacité juridique, de la procédure ayant abouti à l'adoption de sa fille : violation En fait : La requérante est atteinte de schizophrénie paranoïde et a été privée de sa capacité d'exercice. En juillet 2000, la fille de la requérante, A., née en décembre 1999, fut placée dans un foyer d'accueil, en l'occurrence chez la mère de l'intéressée. […] On constata que celle-ci, qui était atteinte d'une maladie mentale grave et toxicomane, n'était pas en mesure de s'occuper de l'enfant. […]

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Note d'information sur l'affaire 37283/13
Cour européenne des droits de l'homme · 9 octobre 2019

Norvège [GC] - 37283/13 Arrêt 10.9.2019 [GC] Article 8 Article 8-1 Respect de la vie familiale Insuffisances dans le processus décisionnel aboutissant à l'adoption d'un enfant vulnérable par ses parents d'accueil : violation En fait – En septembre 2008, […] donna naissance à un enfant X (le deuxième requérant). Les services de protection de l'enfance avaient estimé qu'elle avait besoin d'assistance pour s'occuper de X. […] L'imposition des mesures litigieuses dépendait essentiellement du degré de capacité du parent biologique à s'occuper de l'enfant. […] de nature à mettre sa vie en péril. […] Il avait également tenu compte de la manière dont s'étaient déroulées les rencontres mère-enfant. […]

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Note d'information sur l'affaire 37283/13
Cour européenne des droits de l'homme · 30 novembre 2017

Norvège - 37283/13 Arrêt 30.11.2017 [Section V] Article 8 Article 8-1 Respect de la vie familiale Autorisation par les autorités internes de l'adoption d'un enfant psychologiquement vulnérable par ses parents d'accueil : non-violation [Cette affaire a été renvoyée devant la Grande Chambre le 9 avril 2018] En fait – En 2008, la première requérante eut un petit garçon (le second requérant). Elle était célibataire et le Service de protection de l'enfance avait déterminé qu'elle avait besoin d'assistance pour s'occuper d'un enfant. […] À la naissance de son fils, […] Préoccupé par sa capacité à s'occuper de l'enfant, […]

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Note d'information sur l'affaire 40938/16
Cour européenne des droits de l'homme · 30 octobre 2018

Slovénie - 40938/16 Arrêt 30.10.2018 [Section IV] Article 8 Article 8-1 Respect de la vie familiale Déchéance des droits parentaux d'une mère malade mentale au motif de son incapacité à s'occuper de son enfant : non-violation En fait – La requérante, qui souffre de schizophrénie paranoïde, […] Sa demande fut rejetée par les juridictions internes qui la jugèrent non conforme à l'intérêt supérieur de l'enfant. […] Alors même qu'elle était en contact avec son avocat et qu'elle affirmait ne pas avoir pu rencontrer son enfant depuis octobre 2014, la requérante, qui s'était vu reconnaître la capacité juridique à agir, n'a engagé la procédure concernant son droit de visite qu'en mai 2016, […]

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Note d'information sur l'affaire 3891/19
Cour européenne des droits de l'homme · 18 février 2020

[…] qu'elle devait avoir lieu en présence de la mère, et que cela ne lui permettait pas de maintenir et de développer une relation personnelle avec son enfant et de participer de manière effective à son éducation. […] Les décisions des tribunaux n'indiquent pas clairement dans quelle mesure les allégations de l'enfant concernant le comportement négatif de son père ont été prises en compte, […] semble aller à l'encontre de la prohibition absolue de la violence domestique à l'égard des enfants prévue par le droit interne et jette un doute sur le processus décisionnel. […] Article 14 combiné avec l'article 8 : La maladie mentale peut être un facteur pertinent à prendre en compte lorsqu'il s'agit d'apprécier la capacité des parents à s'occuper de leur enfant. […]

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Communiqué de presse sur l'affaire 11223/04
Cour européenne des droits de l'homme · 17 juillet 2008

Elle est atteinte de schizophrénie paranoïde et a été privée de sa capacité d'exercice. […] Le 13 juillet 2000, A. fut placée dans un foyer d'accueil, en l'occurrence chez la mère de la requérante, en vertu de l'article 99 § 1 de la loi de 1998 sur la famille. On constata que la requérante, qui était atteinte d'une maladie mentale grave et toxicomane, n'était pas en mesure de s'occuper de l'enfant. […] Le 10 mars 2005, les tribunaux internes, s'appuyant sur des expertises psychiatriques selon lesquelles la maladie de la requérante avait progressé et celle-ci était toujours incapable de prendre en charge ses intérêts, […]

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Note d'information sur l'affaire 33773/11
Cour européenne des droits de l'homme · 21 janvier 2014

Les services sociaux, n'étant pas d'accord sur le choix du couple, signalèrent la situation de la requérante au procureur de la République près le tribunal pour enfants. Fin 2007, le procureur demanda au tribunal l'ouverture d'une procédure d'adoptabilité pour l'enfant, la mère n'étant pas en mesure de s'en occuper. […] La Cour n'est pas convaincue que l'intérêt supérieur de l'enfant commandait de procéder à une adoption plénière. […] La requérante n'a eu aucune chance de renouer des liens avec son fils : en fait, les experts n'ont pas examiné les possibilités effectives d'une amélioration des capacités de la requérante à s'occuper de son enfant, compte tenu également de son état de santé. […]

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Lois et règlements

Article 311-14 du Code civil
Version depuis le 1 juillet 2006 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre Ier : Des personnes
  2. Titre VII : De la filiation
  3. Chapitre Ier : Dispositions générales
  4. Section 2 : Du conflit des lois relatives à la filiation

La filiation est régie par la loi personnelle de la mère au jour de la naissance de l'enfant ; si la mère n'est pas connue, par la loi personnelle de l'enfant.

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Article 375-3 du Code civil
Version depuis le 9 février 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre Ier : Des personnes
  2. Titre IX : De l'autorité parentale
  3. Chapitre Ier : De l'autorité parentale relativement à la personne de l'enfant
  4. Section 2 : De l'assistance éducative

[…] par le service compétent, des conditions d'éducation et de développement physique, affectif, intellectuel et social de l'enfant dans le cadre d'un accueil par un membre de la famille ou par un tiers digne de confiance, […] Toutefois, lorsqu'une demande en divorce a été présentée ou un jugement de divorce rendu entre les père et mère ou lorsqu'une demande en vue de statuer sur la résidence

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Article R2324-27 du Code de la santé publique
Version depuis le 3 avril 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie réglementaire
    • Deuxième partie : Santé de la famille, de la mère et de l'enfant
    • Livre III : Etablissements, services et organismes
    • Titre II : Autres établissements et services
  2. Chapitre IV : Etablissements d'accueil des enfants de moins de six ans
  3. Section 3 : Autres établissements
  4. Sous-section 3 : Organisation et fonctionnement

[…] le nombre maximal d'enfants simultanément accueillis peut atteindre 115 % de la capacité d'accueil prévue par l'autorisation du président du conseil départemental qui lui a été adressée, […] 1° Le taux d'occupation hebdomadaire de l'établissement n'excède pas 100 % de la capacité horaire hebdomadaire d'accueil calculée selon le nombre d'heures d'ouverture hebdomadaire. […]

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Article 348-3 du Code civil
Version depuis le 1 janvier 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre Ier : Des personnes
  2. Titre VIII : De la filiation adoptive
  3. Chapitre Ier : Des conditions requises pour l'adoption
  4. Section 4 : Du consentement à l'adoption

Le consentement à l'adoption doit être libre, obtenu sans aucune contrepartie après la naissance de l'enfant et éclairé sur les conséquences de l'adoption, en particulier s'il est donné en vue d'une adoption plénière, sur le caractère complet et irrévocable de la rupture du lien de filiation préexistant.

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Article 79-1 du Code civil
Version depuis le 8 décembre 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
  2. Livre Ier : Des personnes
  3. Titre II : Des actes de l'état civil
  4. Chapitre IV : Des actes de décès

naissance, professions et domiciles des père et mère et, s'il y a lieu, ceux du déclarant. Peuvent également y figurer, à la demande des père et mère, le ou les prénoms de l'enfant ainsi qu'un nom qui peut être soit le nom du père, soit le nom de la mère, soit leurs deux noms accolés dans l'ordre choisi par eux dans la limite d'un nom de famille pour chacun d'eux. […]

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Article 375-7 du Code civil
Version depuis le 9 février 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre Ier : Des personnes
  2. Titre IX : De l'autorité parentale
  3. Chapitre Ier : De l'autorité parentale relativement à la personne de l'enfant
  4. Section 2 : De l'assistance éducative

Les père et mère de l'enfant bénéficiant d'une mesure d'assistance éducative continuent à exercer tous les attributs de l'autorité parentale qui ne sont pas inconciliables avec cette mesure. Ils ne peuvent, pendant la durée de cette mesure, émanciper l'enfant sans autorisation du juge des enfants.

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Article L224-8 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 1 janvier 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
    • Livre II : Différentes formes d'aide et d'action sociales
  2. Titre II : Enfance
  3. Chapitre IV : Pupilles de l'Etat
  4. Section 2 : Admission en qualité de pupille de l'Etat

[…] 3° Le père de naissance ou les membres de la famille de la mère ou du père de naissance, lorsque l'enfant a été admis en application du 1° de l'article L. 224-4 ; […]

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Article 353 du Code civil
Version depuis le 1 janvier 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre Ier : Des personnes
  2. Titre VIII : De la filiation adoptive
  3. Chapitre II : De la procédure et du jugement d'adoption
  4. Section 2 : De l'agrément

Dans le cas d'adoption d'un pupille de l'Etat ou d'un enfant étranger qui n'est pas l'enfant du conjoint, du partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou du concubin de l'adoptant, le tribunal vérifie avant de prononcer l'adoption que le ou les requérants ont obtenu l'agrément pour adopter ou en étaient dispensés.

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Article L331-6 du Code de la sécurité sociale
Version depuis le 25 décembre 2014 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
    • Partie législative
    • Livre III : Dispositions relatives aux assurances sociales et à diverses catégories de personnes rattachées au régime général
  2. Titre III : Assurance maternité, congé de paternité et d'accueil de l'enfant et congé supplémentaire de naissance
  3. Chapitre 1er : Dispositions propres à l'assurance maternité, au congé de paternité et d'accueil de l'enfant et au congé supplémentaire de naissance
  4. Section 3 : Prestations en espèces

En cas de décès de la mère au cours de la période d'indemnisation de la cessation d'activité comprise, selon le cas, soit entre la naissance de l'enfant et la fin de l'indemnisation au titre du régime d'assurance maternité, soit entre la naissance de l'enfant et la fin du maintien de traitement lié à la maternité, le père bénéficie, dans des conditions fixées par décret, […]

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Article 311-21 du Code civil
Version depuis le 4 août 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre Ier : Des personnes
  2. Titre VII : De la filiation
  3. Chapitre Ier : Dispositions générales
  4. Section 3 : Des règles de dévolution du nom de famille et du nom d'usage

Lorsque la filiation d'un enfant est établie à l'égard de ses deux parents au plus tard le jour de la déclaration de sa naissance ou par la suite mais simultanément, ces derniers choisissent le nom de famille qui lui est dévolu : soit le nom du père, soit le nom de la mère, soit leurs deux noms accolés dans l'ordre choisi par eux dans la limite d'un nom de famille pour chacun d'eux. […]

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