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Rubriques jurisprudentielles

Carence fautive de l'État à assurer le relogement

Décisions

Tribunal administratif de Paris, 31 mai 2016, n° 1517259Rejet

[…] 1°) de condamner l'Etat à lui verser la somme de 16 000 euros en réparation du préjudice résultant de la carence de l'Etat à assurer son relogement ; […] 5. Considérant qu'il résulte de l'instruction que M. X est logé chez un tiers dans un appartement d'une superficie de 69 m² dans lequel vivent au total trois adultes et cinq enfants ; que ce logement est suroccupé ; que la carence fautive de l'Etat à assurer le relogement de M. X persiste depuis l'expiration d'un délai de six mois suivant la décision de la commission de médiation du 8 novembre 2013 ; qu'il en résulte des troubles de toute nature dont il sera fait une juste appréciation en lui allouant la somme de 1 500 euros ;

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 10 juin 2016, n° 1411721

[…] 1°) de condamner l'Etat à lui verser une indemnité de 10 000 euros en réparation des préjudices matériel et moral qu'elle estime avoir subis en raison de la carence fautive de l'Etat à assurer le relogement de sa famille dans le parc locatif social, […] ou des autres départements en ce qui concerne la région Ile-de-France, saisisse les bailleurs sociaux en vue du relogement de ce dernier dans un délai de six mois à compter de la notification de la décision de la commission de médiation et, en cas de refus de ces organismes, […] devant un juge doté d'un pouvoir d 'injonction et d'astreinte pour que leur relogement soit assuré ; […] du fait des carences fautives de l'administration ; […]

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Tribunal administratif de Paris, 31 mai 2016, n° 1519401Rejet

[…] 1°) de condamner l'Etat à leur verser la somme de 36 000 euros, en réparation du préjudice résultant de la carence de l'Etat à assurer leur relogement ; […] Z est hébergé avec son épouse et leurs trois enfants mineurs dans un hôtel ; que la carence fautive de l'Etat à assurer le relogement de M. […]

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Tribunal administratif de Paris, 31 mai 2016, n° 1519647Rejet

[…] 1°) de condamner l'Etat à lui verser la somme de 44 000 euros à actualiser au jour du jugement, cette somme étant assortie des intérêts au taux légal, en réparation du préjudice résultant de la carence de l'Etat à assurer leur relogement ; […] 24 avril 2015, que M me Y est hébergée avec ses deux filles mineures dans un hôtel, son fils aîné vivant désormais hors du domicile familial ; que la carence fautive de l'Etat à assurer le relogement de M me Y persiste depuis l'expiration d'un délai de six mois suivant la décision de la commission de médiation du 5 juillet 2013 ; que, dans les circonstances de l'espèce, il en résulte pour M me Y des troubles de toute nature, […]

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 22 juillet 2016, n° 1509098Rejet

[…] — de condamner l'Etat à lui verser une indemnité globale de 80 000 euros en réparation des préjudices matériel et moral qu'elle estime avoir subis en raison de la carence fautive de l'Etat à assurer le relogement de sa famille dans le parc locatif social, […] saisisse les bailleurs sociaux en vue du relogement de ce dernier dans un délai de six mois à compter de la notification de la décision de la commission de médiation et, en cas de refus de ces organismes, […] devant un juge doté d'un pouvoir d 'injonction et d'astreinte pour que leur relogement soit assuré ; […] que l'inexécution de la commission de médiation et du jugement du tribunal administratif constitue une double carence fautive de l'Etat, […]

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 10 juin 2016, n° 1411718Rejet

[…] 1°) de condamner l'Etat à lui verser une indemnité de 15 000 euros en réparation des préjudices matériel et moral qu'il estime avoir subis en raison de la carence fautive de l'Etat à assurer le relogement de sa famille dans le parc locatif social, […] saisisse les bailleurs sociaux en vue du relogement de ce dernier dans un délai de six mois à compter de la notification de la décision de la commission de médiation et, […] devant un juge doté d'un pouvoir d 'injonction et d'astreinte pour que leur relogement soit assuré ; […] Y est ainsi fondé à demander l'indemnisation des troubles de toute nature ayant résulté de son maintien dans ces conditions de logement du fait des carences fautives de l'administration ; […]

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 10 juin 2016, n° 1411256Rejet

[…] 1°) de condamner l'Etat à lui verser une indemnité de 30 000 euros en réparation des préjudices matériel et moral qu'elle estime avoir subis en raison de la carence fautive de l'Etat à assurer le relogement de sa famille dans le parc locatif social, […] ou des autres départements en ce qui concerne la région Ile-de-France, saisisse les bailleurs sociaux en vue du relogement de ce dernier dans un délai de six mois à compter de la notification de la décision de la commission de médiation et, en cas de refus de ces organismes, […] devant un juge doté d'un pouvoir d 'injonction et d'astreinte pour que leur relogement soit assuré ; […] du fait des carences fautives de l'administration ; […]

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Tribunal administratif de Paris, 31 mai 2016, n° 1519632Rejet

[…] 1°) de condamner l'Etat à leur verser la somme de 130 000 euros à actualiser au jour du jugement, cette somme étant assortie des intérêts au taux légal, en réparation du préjudice résultant de la carence de l'Etat à assurer leur relogement ; […] 16,50 m² en situation de suroccupation pour une famille de trois personnes ; que la carence fautive de l'Etat à assurer le relogement de M me Z et de sa famille persiste depuis l'expiration d'un délai de six mois suivant la décision de la commission de médiation du

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Tribunal administratif de Paris, 31 mai 2016, n° 1521104Rejet

[…] 1°) de condamner l'Etat à lui verser la somme de 36 000 euros à actualiser au jour du jugement, cette somme étant assortie des intérêts au taux légal, en réparation du préjudice résultant de la carence de l'Etat à assurer leur relogement ; […] son enfant étant de son côté hébergé dans une famille d'accueil et revenant dans ce logement un week-end sur deux ; que la carence fautive de l'Etat à assurer le relogement de M me Z A persiste depuis l'expiration d'un délai de six mois suivant la décision de la commission de médiation du 22 novembre 2013 ; que, dans les circonstances de l'espèce, il en résulte pour M me Z A des troubles de toute nature, […]

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 22 juillet 2016, n° 1507065Rejet

[…] 1°) de condamner l'Etat à lui verser une indemnité de 80 000 euros en réparation des préjudices matériel et moral qu'elle estime avoir subis en raison de la carence fautive de l'Etat à assurer le relogement de sa famille dans le parc locatif social ; […] saisisse les bailleurs sociaux en vue du relogement de ce dernier dans un délai de six mois à compter de la notification de la décision de la commission de médiation et, […] devant un juge doté d'un pouvoir d 'injonction et d'astreinte pour que leur relogement soit assuré ; […] que M me Y est ainsi fondée à demander l'indemnisation des troubles de toute nature ayant résulté de son maintien dans ces conditions de logement du fait des carences fautives de l'administration ; […]

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Commentaires

Évaluation du préjudice d’un bénéficiaire du DALO - Administratif | Dalloz ActualitéAccès limité
Dalloz · 4 novembre 2019

Responsabilité du fait de la carence fautive à assurer un relogementAccès limité
Marie-christine Rouault · Petites affiches · 7 juillet 2017

Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°491453
Conclusions du rapporteur public · 11 février 2025

[…] 13 juillet 2016, 382872, T. p945) par laquelle vous avez jugé que « la carence fautive de l'Etat à assurer son logement dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence qu'elle a entraînés pour ce dernier. [Ce] préjudice doit toutefois s'apprécier en tenant compte, notamment, […] 383111, Rec. p563), vous avez jugé que lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, et que le juge administratif a ordonné son logement ou son relogement par l'Etat, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°402721
Conclusions du rapporteur public · 19 juillet 2017

B... a été déclaré prioritaire pour être relogé en urgence par une décision de la commission de médiation de Paris du 21 décembre 2012, puis il a obtenu le 26 septembre 2013 du juge du droit au logement opposable une injonction au préfet de la région Ile-de-France, […] en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, et que le juge administratif a ordonné son logement ou son relogement par l'Etat, en application de l'article L. 441-2-3-1 de ce code, la carence fautive de l'Etat à assurer son logement dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur […] Ce préjudice doit toutefois s'apprécier en tenant compte, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°403783
Conclusions du rapporteur public · 6 octobre 2017

lieux en 2013, alors qu'en vertu d'une instruction interministérielle le préfet devait assurer un relogement effectif des personnes reconnues prioritaires et devant être relogées en urgence avant de mettre en œuvre le concours de la force publique ; enfin, […] vous avez accordé, en tant que juges du fond, pour 21 mois de carence de l'Etat, une indemnité de 2 000 euros. […] Sa demande d'indemnisation, […] mais selon la procédure ordinaire au fond. Le jugement reconnaît la carence fautive de l'Etat mais mêle pour rejeter la requête des motifs relatifs à l'existence du préjudice et des motifs relatifs au lien de causalité entre ce préjudice et la faute de l'Etat : sous le premier angle, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°407030
Conclusions du rapporteur public · 6 octobre 2017

lieux en 2013, alors qu'en vertu d'une instruction interministérielle le préfet devait assurer un relogement effectif des personnes reconnues prioritaires et devant être relogées en urgence avant de mettre en œuvre le concours de la force publique ; enfin, […] vous avez accordé, en tant que juges du fond, pour 21 mois de carence de l'Etat, une indemnité de 2 000 euros. […] Sa demande d'indemnisation, […] mais selon la procédure ordinaire au fond. Le jugement reconnaît la carence fautive de l'Etat mais mêle pour rejeter la requête des motifs relatifs à l'existence du préjudice et des motifs relatifs au lien de causalité entre ce préjudice et la faute de l'Etat : sous le premier angle, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°424658
Conclusions du rapporteur public · 31 décembre 2019

C… T... prioritaire pour être relogé en urgence, au motif qu'il attendait un logement social depuis juin 2000. […] T... a demandé à être indemnisé du préjudice résultant pour lui de l'inaction de l'Etat. Le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande. […] Par votre décision du 26 avril 2018, A…, n° 408373, […] en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, la carence fautive de l'Etat à exécuter cette décision dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence résultant du maintien de la situation qui a motivé la décision de la commission, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°397513
Conclusions du rapporteur public · 28 juillet 2017

[…] G…, n°383111, p. 563, vous avez précisé que si la carence fautive de l'Etat à exécuter la décision d'une commission de médiation reconnaissant une personne comme prioritaire et devant être logée ou relogée d'urgence et la décision du juge du droit au logement opposable ordonnant le logement ou le relogement de cette personne n'engage la responsabilité de l'Etat qu'à l'égard du seul demandeur, à l'exclusion des autres personnes de son foyer, […]

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… Carence fautive de l'État à assurer le logement d'un demandeur reconnu prioritaire : appréciation du préjudice …Accès limité
Une Information Lexbase · Actualités du Droit · 27 juillet 2016

Carence fautive de l'État à assurer le logement d'un demandeur reconnu prioritaire : appréciation du préjudice
gaetanemoulet-avocat.fr

Retour aux articles Carence fautive de l'État à assurer le logement d'un demandeur reconnu prioritaire : appréciation du préjudice Public - Droit public général Civil - Immobilier 27/07/2016 Le préjudice résultant de la carence fautive à assurer le logement d'un demandeur reconnu prioritaire et urgent dans le délai fixé par le juge de l'injonction doit s'apprécier en tenant compte, notamment, du nombre de personnes composant le foyer du demandeur pendant la période de responsabilité de l'État. Ainsi statue le Conseil d'État dans un arrêt rendu le 13 juillet 2016. […] Lorsqu'un demandeur a été reconnu prioritaire et devant être relogé en urgence par une commission de médiation, […]

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Lois et règlements

Article L441-2-3 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 23 février 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
    • Livre IV : Habitations à loyer modéré
  2. Titre IV : Rapports des organismes d'habitations à loyer modéré et des bénéficiaires
  3. Chapitre Ier : Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources - Supplément de loyer de solidarité
  4. Section 1 : Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources

[…] Dans les communes faisant l'objet d'un arrêté de carence pris en application de l'article L. 302-9-1, cette attribution s'impute en priorité sur les droits à réservation de la commune, dans les conditions prévues au même article. Le représentant de l'Etat dans le département ou, en Ile-de-France, le représentant de l'Etat dans la région peut également, par décision motivée, […]

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Article L441-2-3-1 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 24 décembre 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
    • Livre IV : Habitations à loyer modéré
  2. Titre IV : Rapports des organismes d'habitations à loyer modéré et des bénéficiaires
  3. Chapitre Ier : Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources - Supplément de loyer de solidarité
  4. Section 1 : Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources

Lorsqu'il est manifeste, au vu de la situation du demandeur, que son logement ou relogement doit être ordonné, le président du tribunal administratif ou le magistrat désigné peut y procéder par ordonnance, après avoir mis le représentant de l'Etat en mesure de présenter ses observations en défense et clôturé l'instruction.

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Article D125-4-4 du Code des assurances
Version depuis le 1 novembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des assurances
    • Partie réglementaire
    • Livre Ier : Le contrat
  2. Titre II : Règles relatives aux assurances de dommages
  3. Chapitre V : L'assurance des risques de catastrophes naturelles
  4. Section 3 : Les conditions de prise en charge des frais de relogement d'urgence

Dès lors que les dépenses de frais de relogement d'urgence pour la résidence principale sont indemnisées par une entreprise d'assurance dans les conditions du présent chapitre, l'assuré ne peut prétendre cumulativement à une aide financière accordée par l'Etat afin de couvrir les mêmes dépenses.

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Article D125-4 du Code des assurances
Version depuis le 1 novembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des assurances
    • Partie réglementaire
    • Livre Ier : Le contrat
  2. Titre II : Règles relatives aux assurances de dommages
  3. Chapitre V : L'assurance des risques de catastrophes naturelles
  4. Section 3 : Les conditions de prise en charge des frais de relogement d'urgence

La garantie couvrant les frais de relogement d'urgence prévue au troisième alinéa de l'article L. 125-1 est incluse dans tout contrat d'assurance dommages à des biens d'habitation souscrit par tout occupant ayant la qualité d'assuré et dont l'habitation sinistrée est la résidence principale.

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Article L1251-36 du Code du travail
Version depuis le 24 septembre 2017 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
    • Titre V : Contrat de travail temporaire, autres contrats de mise à disposition et portage salarial
  2. Chapitre Ier : Contrat de travail conclu avec une entreprise de travail temporaire
  3. Section 3 : Contrat de mission
  4. Sous-section 3 : Succession de contrats

A l'expiration d'un contrat de mission, il ne peut être recouru, pour pourvoir le poste du salarié dont le contrat a pris fin, ni à un contrat à durée déterminée ni à un contrat de mission, avant l'expiration d'un délai de carence calculé en fonction de la durée du contrat de mission incluant, le cas échéant, son ou ses renouvellements. Les jours pris en compte sont les jours d'ouverture de l'entreprise ou de l'établissement utilisateurs.

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Article L615-6 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 11 avril 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
  2. Livre VI : Mesures tendant à remédier à des difficultés exceptionnelles de logement
  3. Titre Ier : Dispositions générales
  4. Chapitre V : Mesures de sauvegarde

dettes de la copropriété et assurer les interventions urgentes de mise en sécurité. […] VII. - Sans qu'y fasse obstacle la nomination d'un administrateur provisoire, le syndicat des copropriétaires ou le syndic peuvent contester le prononcé de l'état de carence et la nomination d'un administrateur provisoire dans un délai de deux mois à compter de la notification du jugement de carence.

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Article L302-9-1 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 23 février 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
    • Livre III : Aides diverses à la construction d'habitations et à l'amélioration de l'habitat - Aide personnalisée au logement
  2. Titre préliminaire : Dispositions générales relatives aux politiques de l'habitat
  3. Chapitre II : Politique locale de l'habitat
  4. Section 2 : Dispositions particulières à certaines agglomérations

[…] le nombre de logements locatifs sociaux à réaliser à l'échelle communale en application du I de l'article L. 302-8 n'a pas été atteint ou lorsque la typologie de financement définie au III du même article L. 302-8 n'a pas été respectée, le représentant de l'Etat dans le département informe le maire de la commune de son intention d'engager la procédure de constat de carence. […]

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Article D125-4-1 du Code des assurances
Version depuis le 1 novembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des assurances
    • Partie réglementaire
    • Livre Ier : Le contrat
  2. Titre II : Règles relatives aux assurances de dommages
  3. Chapitre V : L'assurance des risques de catastrophes naturelles
  4. Section 3 : Les conditions de prise en charge des frais de relogement d'urgence

Les conditions établies au troisième alinéa de l'article L. 125-1 de mise en jeu de cette garantie sont constatées par l'assureur auprès duquel est souscrit le contrat d'assurance habitation. Donnent également lieu à la mise en jeu de cette garantie, dans les conditions énoncées à l'alinéa précédent, les frais de relogement d'urgence rendus strictement nécessaires par les travaux de réparation des dommages causés par une catastrophe naturelle au sens de l'article L. 125-1.

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Article L521-3-2 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 11 avril 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
  2. Livre V : Lutte contre l'habitat indigne
  3. Titre II : Conséquences financières des situations d'insalubrité ou d'insécurité
  4. Chapitre Ier : Protection des occupants

coopération intercommunale assure, de façon occasionnelle ou en application d'une convention passée avec l'Etat, les obligations d'hébergement ou de relogement qui sont faites à celui-ci en cas de défaillance du propriétaire, elle est subrogée dans les droits de l'Etat pour le recouvrement de sa créance.

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Article L613-2 du Code de la construction et de l'habitationAbrogé
Version du 28 mars 2009 au 1 juin 2012
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
  2. Livre VI : Mesures tendant à remédier à des difficultés exceptionnelles de logement
  3. Titre Ier : Dispositions générales
  4. Chapitre III : Dispositions diverses - Sursis à l'exécution de décisions de justice

[…] des situations respectives du propriétaire et de l'occupant, notamment en ce qui concerne l'âge, l'état de santé, la qualité de sinistré par faits de guerre, la situation de famille ou de fortune de chacun d'eux, les circonstances atmosphériques, ainsi que des diligences que l'occupant justifie avoir faites en vue de son relogement.

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