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Lois et règlements
Rubriques jurisprudentielles

Responsabilité de l'État pour carence dans le relogement

Décisions

Tribunal administratif de Melun, Chambre dalo, 20 décembre 2023, n° 2303847Rejet

[…] Lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, la carence fautive de l'Etat à exécuter ces décisions dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence résultant du maintien de la situation qui a motivé la décision de la commission, que l'intéressé ait ou non fait usage du recours en injonction contre l'Etat prévu par l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. […]

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Tribunal administratif de Melun, 14ème chambre, dalo, 14 mai 2025, n° 2310279Rejet

[…] Lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, la carence fautive de l'Etat à exécuter ces décisions dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence résultant du maintien de la situation qui a motivé la décision de la commission, que l'intéressé ait ou non fait usage du recours en injonction contre l'Etat prévu par l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. […]

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Tribunal administratif de Melun, Chambre dalo, 11 septembre 2023, n° 2209957Rejet

[…] Lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, la carence fautive de l'Etat à exécuter ces décisions dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence résultant du maintien de la situation qui a motivé la décision de la commission, que l'intéressé ait ou non fait usage du recours en injonction contre l'Etat prévu par l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. […]

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Tribunal administratif de Melun, Chambre dalo, 3 novembre 2023, n° 2300087Rejet

[…] Lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, la carence fautive de l'Etat à exécuter ces décisions dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence résultant du maintien de la situation qui a motivé la décision de la commission, que l'intéressé ait ou non fait usage du recours en injonction contre l'Etat prévu par l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. […]

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Tribunal administratif de Melun, 14ème chambre, dalo, 25 février 2026, n° 2413174Rejet

[…] Lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, la carence fautive de l'Etat à exécuter ces décisions dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence résultant du maintien de la situation qui a motivé la décision de la commission, que l'intéressé ait ou non fait usage du recours en injonction contre l'Etat prévu par l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. […]

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Tribunal administratif de Melun, 14ème chambre, dalo, 25 février 2026, n° 2412094Rejet

[…] Lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, la carence fautive de l'Etat à exécuter ces décisions dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence résultant du maintien de la situation qui a motivé la décision de la commission, que l'intéressé ait ou non fait usage du recours en injonction contre l'Etat prévu par l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation.

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Tribunal administratif de Melun, Chambre dalo, 3 avril 2024, n° 2305968Rejet

[…] Lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, la carence fautive de l'Etat à exécuter ces décisions dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence résultant du maintien de la situation qui a motivé la décision de la commission, que l'intéressé ait ou non fait usage du recours en injonction contre l'Etat prévu par l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. […]

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Tribunal administratif de Melun, Chambre dalo, 3 avril 2024, n° 2305352Rejet

[…] Lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, la carence fautive de l'Etat à exécuter ces décisions dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence résultant du maintien de la situation qui a motivé la décision de la commission, que l'intéressé ait ou non fait usage du recours en injonction contre l'Etat prévu par l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. […]

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Tribunal administratif de Melun, Chambre dalo, 3 avril 2024, n° 2305419Rejet

[…] Lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, la carence fautive de l'Etat à exécuter ces décisions dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence résultant du maintien de la situation qui a motivé la décision de la commission, que l'intéressé ait ou non fait usage du recours en injonction contre l'Etat prévu par l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. […]

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Tribunal administratif de Melun, Chambre dalo, 11 septembre 2023, n° 2209533Rejet

[…] Lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, la carence fautive de l'Etat à exécuter ces décisions dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, au titre des troubles dans les conditions d'existence résultant du maintien de la situation qui a motivé la décision de la commission, que l'intéressé ait ou non fait usage du recours en injonction contre l'Etat prévu par l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. […]

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Commentaires

Note d'information sur l'affaire 31798/16
Cour européenne des droits de l'homme · 25 juin 2019

.) - 31798/16 Décision 25.6.2019 [Section V] Article 35 Article 35-1 Épuisement des voies de recours internes Recours interne effectif Effectivité du recours indemnitaire en responsabilité de l'État pour contester l'inexécution d'un jugement ordonnant un relogement en urgence : irrecevable En fait – Selon le mécanisme du droit au logement opposable (DALO), le requérant a d'abord obtenu, le 13 juin 2014, […] généralement, en compte plusieurs éléments pour évaluer le préjudice, notamment la durée du maintien des conditions de logement du demandeur en raison de la carence de l'État, ainsi que la composition du foyer familial. […] Ainsi, le recours en responsabilité de l'État, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°491453
Conclusions du rapporteur public · 11 février 2025

Cette affaire vous permettra de trancher les conséquences du veuvage en cours de procédure d'engagement de la responsabilité de l'Etat pour inexécution d'une décision de la commission de médiation dans l'accès au logement social (DALO indemnitaire). […] 13 juillet 2016, 382872, T. p945) par laquelle vous avez jugé que « la carence fautive de l'Etat à assurer son logement dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, […] Rec. p563), vous avez jugé que lorsqu'une personne a été reconnue comme prioritaire et comme devant être logée ou relogée d'urgence par une commission de médiation, en application de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°403783
Conclusions du rapporteur public · 6 octobre 2017

Vous avez récemment confirmé (28 juillet 2017, K…, 397513, B) que la différence alléguée entre le loyer supporté et celui qui aurait pu être acquitté pour un logement social ne correspond pas à un préjudice indemnisable, directement imputable à la carence de l'Etat. En revanche, si l'absence de relogement a contraint le demandeur à supporter un loyer disproportionné par rapport à ses ressources, cette circonstance doit être prise en compte pour évaluer le préjudice résultant des troubles dans les conditions d'existence. […] l'engagement de la responsabilité de l'Etat n'est pas subordonné à l'usage par l'intéressé du recours au juge du droit au logement opposable. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°407030
Conclusions du rapporteur public · 6 octobre 2017

Vous avez récemment confirmé (28 juillet 2017, K…, 397513, B) que la différence alléguée entre le loyer supporté et celui qui aurait pu être acquitté pour un logement social ne correspond pas à un préjudice indemnisable, directement imputable à la carence de l'Etat. En revanche, si l'absence de relogement a contraint le demandeur à supporter un loyer disproportionné par rapport à ses ressources, cette circonstance doit être prise en compte pour évaluer le préjudice résultant des troubles dans les conditions d'existence. […] l'engagement de la responsabilité de l'Etat n'est pas subordonné à l'usage par l'intéressé du recours au juge du droit au logement opposable. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°422023
Conclusions du rapporteur public · 23 octobre 2019

[…] p. 232, vous avez reconnu que la carence de l'Etat à proposer un logement social ou un hébergement aux personnes déclarées prioritaires au titre du droit au logement opposable, carence qui est fautive au regard de ce que vous aviez déjà identifié comme une obligation de résultat imposée par la loi, engageait sa responsabilité envers l'intéressé et ouvrait donc à celui- ci la possibilité d'un recours de droit commun en indemnisation de son préjudice, […] en raison du retard de l'Etat à mettre en œuvre une décision de la commission de médiation favorable à son relogement en urgence et d'ailleurs aussi une injonction du juge du droit au logement opposable, l'indemnisation de frais de location, […]

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Responsabilité du fait de la carence fautive à assurer un relogementAccès limité
Marie-christine Rouault · Petites affiches · 7 juillet 2017

Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°414630
Conclusions du rapporteur public · 28 mars 2019

peut conduire le juge à ordonner leur logement, leur relogement ou leur hébergement, et à assortir cette injonction d'une astreinte. […] Enfin, l'inaction de l'Etat est susceptible d'être sanctionnée, le cas échéant, par le juge saisi d'un recours en responsabilité ». […] G... en cassation, […] G…, n°383111, p. 563, que la carence fautive de l'Etat à exécuter la décision de la commission de médiation et, le cas échéant, a fortiori, l'injonction du juge du DALO dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°414709
Conclusions du rapporteur public · 28 mars 2019

peut conduire le juge à ordonner leur logement, leur relogement ou leur hébergement, et à assortir cette injonction d'une astreinte. […] Enfin, l'inaction de l'Etat est susceptible d'être sanctionnée, le cas échéant, par le juge saisi d'un recours en responsabilité ». […] G... en cassation, […] G…, n°383111, p. 563, que la carence fautive de l'Etat à exécuter la décision de la commission de médiation et, le cas échéant, a fortiori, l'injonction du juge du DALO dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°397513
Conclusions du rapporteur public · 28 juillet 2017

[…] G…, n°383111, p. 563, vous avez précisé que si la carence fautive de l'Etat à exécuter la décision d'une commission de médiation reconnaissant une personne comme prioritaire et devant être logée ou relogée d'urgence et la décision du juge du droit au logement opposable ordonnant le logement ou le relogement de cette personne n'engage la responsabilité de l'Etat qu'à l'égard du seul demandeur, à l'exclusion des autres personnes de son foyer, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°402721
Conclusions du rapporteur public · 19 juillet 2017

B... a été déclaré prioritaire pour être relogé en urgence par une décision de la commission de médiation de Paris du 21 décembre 2012, puis il a obtenu le 26 septembre 2013 du juge du droit au logement opposable une injonction au préfet de la région Ile-de-France, […] en application des dispositions de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation, et que le juge administratif a ordonné son logement ou son relogement par l'Etat, en application de l'article L. 441-2-3-1 de ce code, la carence fautive de l'Etat à assurer son logement dans le délai imparti engage sa responsabilité à l'égard du seul demandeur […] Ce préjudice doit toutefois s'apprécier en tenant compte, […]

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Lois et règlements

Article L3641-5 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 23 février 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie législative
    • TROISIEME PARTIE : LE DÉPARTEMENT
  2. LIVRE VI : MÉTROPOLE DE LYON
  3. TITRE IV : COMPÉTENCES
  4. CHAPITRE Ier : Compétences de la métropole de Lyon

L'Etat peut déléguer, par convention, à la métropole de Lyon certaines de ses compétences, dans les conditions prévues à l'article L. 301-5-1 du code de la construction et de l'habitation.

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Article L441-2-3 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 23 février 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
    • Livre IV : Habitations à loyer modéré
  2. Titre IV : Rapports des organismes d'habitations à loyer modéré et des bénéficiaires
  3. Chapitre Ier : Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources - Supplément de loyer de solidarité
  4. Section 1 : Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources

[…] Dans les communes faisant l'objet d'un arrêté de carence pris en application de l'article L. 302-9-1, cette attribution s'impute en priorité sur les droits à réservation de la commune, dans les conditions prévues au même article. Le représentant de l'Etat dans le département ou, en Ile-de-France, le représentant de l'Etat dans la région peut également, par décision motivée, […]

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Article L622-20 du Code de commerce
Version depuis le 1 juillet 2014 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de commerce
    • Partie législative
  2. LIVRE VI : Des difficultés des entreprises
  3. TITRE II : De la sauvegarde
  4. Chapitre II : De l'entreprise au cours de la période d'observation

Le mandataire judiciaire désigné par le tribunal a seul qualité pour agir au nom et dans l'intérêt collectif des créanciers. Toutefois, en cas de carence du mandataire judiciaire, tout créancier nommé contrôleur peut agir dans cet intérêt dans des conditions fixées par décret en Conseil d'Etat.

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Article L302-9-1 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 23 février 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
    • Livre III : Aides diverses à la construction d'habitations et à l'amélioration de l'habitat - Aide personnalisée au logement
  2. Titre préliminaire : Dispositions générales relatives aux politiques de l'habitat
  3. Chapitre II : Politique locale de l'habitat
  4. Section 2 : Dispositions particulières à certaines agglomérations

[…] le nombre de logements locatifs sociaux à réaliser à l'échelle communale en application du I de l'article L. 302-8 n'a pas été atteint ou lorsque la typologie de financement définie au III du même article L. 302-8 n'a pas été respectée, le représentant de l'Etat dans le département informe le maire de la commune de son intention d'engager la procédure de constat de carence. […]

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Article 15 de la Loi n° 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété des immeubles bâtis
Version depuis le 1 juin 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi n° 65-557 du 10 juillet 1965

[…] En cas de carence ou d'inaction du syndic, le président du conseil syndical peut également, sur délégation expresse de l'assemblée générale, exercer une action contre le

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Article L1251-36 du Code du travail
Version depuis le 24 septembre 2017 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
    • Titre V : Contrat de travail temporaire, autres contrats de mise à disposition et portage salarial
  2. Chapitre Ier : Contrat de travail conclu avec une entreprise de travail temporaire
  3. Section 3 : Contrat de mission
  4. Sous-section 3 : Succession de contrats

A l'expiration d'un contrat de mission, il ne peut être recouru, pour pourvoir le poste du salarié dont le contrat a pris fin, ni à un contrat à durée déterminée ni à un contrat de mission, avant l'expiration d'un délai de carence calculé en fonction de la durée du contrat de mission incluant, le cas échéant, son ou ses renouvellements. Les jours pris en compte sont les jours d'ouverture de l'entreprise ou de l'établissement utilisateurs.

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Article L1244-3 du Code du travail
Version depuis le 24 septembre 2017 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
  2. Titre IV : Contrat de travail à durée déterminée
  3. Chapitre IV : Succession de contrats
  4. Section 2 : Contrats successifs sur le même poste

A l'expiration d'un contrat de travail à durée déterminée, il ne peut être recouru, pour pourvoir le poste du salarié dont le contrat a pris fin, ni à un contrat à durée déterminée ni à un contrat de travail temporaire, avant l'expiration d'un délai de carence calculé en fonction de la durée du contrat incluant, le cas échéant, son ou ses renouvellements. […]

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Article L615-6 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 11 avril 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
  2. Livre VI : Mesures tendant à remédier à des difficultés exceptionnelles de logement
  3. Titre Ier : Dispositions générales
  4. Chapitre V : Mesures de sauvegarde

Au vu des conclusions de l'expertise, le président du tribunal judiciaire, les parties ayant été dûment entendues ou appelées convoquées, peut déclarer l'état de carence du propriétaire, de la société civile immobilière, du syndicat des copropriétaires, de la société d'attribution ou de la société coopérative de construction.

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Article L2314-5 du Code du travail
Version depuis le 1 janvier 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Deuxième partie : Les relations collectives de travail
    • Livre III : Les institutions représentatives du personnel
    • Titre Ier : Comité social et économique
  2. Chapitre IV : Composition, élections et mandat
  3. Section 2 : Election
  4. Sous-section 1 : Organisation des élections

Sont informées, par tout moyen, de l'organisation des élections et invitées à négocier le protocole d'accord préélectoral et à établir les listes de leurs candidats aux fonctions de membre de la délégation du personnel les organisations syndicales qui satisfont aux critères de respect des valeurs républicaines et d'indépendance, légalement constituées depuis au moins deux ans et dont le champ …

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Article L1244-3-1 du Code du travail
Version depuis le 24 septembre 2017 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
  2. Titre IV : Contrat de travail à durée déterminée
  3. Chapitre IV : Succession de contrats
  4. Section 2 : Contrats successifs sur le même poste

A défaut de stipulation dans la convention ou l'accord de branche conclu en application de l'article L. 1244-3, ce délai de carence est égal : […]

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