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Rubriques jurisprudentielles

Demande d'annulation de la décision du jury du concours

Décisions

Tribunal administratif de Strasbourg, 1er mars 2023, n° 2301021Rejet

[…] Par une requête, enregistrée le 8 février 2023, M me A B demande au tribunal d'annuler la décision du jury du concours externe de l'Institut national du service public de 2022 en tant qu'elle ne figure pas sur la liste d'admission et sollicite sa nomination en qualité d'élève de cet institut. […] La requérante ne demande l'annulation de la décision du jury du concours externe de l'Institut national du service public de 2022 qu'en tant qu'elle ne figure pas sur la liste des candidats admis à ce concours. […]

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CJCE, n° T-507/04, Ordonnance du Tribunal, Arturo Ruiz Bravo-Villasante contre Commission des Communautés européennes, 23 novembre 2005

[…] « Fonctionnaires – Recours en annulation – Délai de recours – Irrecevabilité » Objet : Recours ayant pour objet une demande d'annulation de la décision du jury du concours COM/B/2/02 d'attribuer au requérant une note éliminatoire pour l'épreuve orale et de ne pas l'inscrire sur la liste de réserve de recrutement. Décision : Le recours est rejeté comme étant irrecevable. Chaque partie supportera ses propres dépens.

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CJCE, n° T-318/04, Arrêt du Tribunal, Vladimir Boucek contre Commission des Communautés européennes, 8 février 2007

[…] Objet : Recours ayant pour objet une demande d'annulation de la décision du jury du concours général EPSO/A/2/03 portant refus d'admettre le requérant à participer aux épreuves écrites dudit concours en raison du dépôt tardif de son dossier complet de candidature. Décision : Le recours est rejeté. Chaque partie supportera ses propres dépens.

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Tribunal administratif de Versailles, 23 juin 2008, n° 0803616Rejet

[…] X demande l'annulation de la décision du jury du concours de gardien de police municipale organisé par le CIG de la Grande Couronne le déclarant non admis au titre de la session 2008 ; […] X se borne à faire valoir sa grande volonté d'intégrer la police municipale et le fait qu'une note moyenne de 12,50/20 au lieu des 12,20/20 obtenus lui permettrait de se présenter aux épreuves sportives et orales du concours ; que toutefois, l'appréciation des mérites des candidats à un concours relève de l'appréciation souveraine du jury de ce concours et ne saurait être utilement discutée devant le juge administratif ; que, […] contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

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CJCE, n° T-307/04, Arrêt du Tribunal, Carlo Pagliacci contre Commission des Communautés européennes, 12 décembre 2007

[…] Objet : Recours ayant pour objet une demande d'annulation de la décision du jury du concours COM/A/1/02 qui attribue au requérant une note insuffisante aux épreuves pour l'inscrire sur la liste des lauréats. Décision : La décision du jury du concours COM/A/1/02 qui attribue à M. Carlo Pagliacci une note insuffisante aux épreuves pour l'inscrire sur la liste des lauréats est annulée. La Commission est condamnée aux dépens.

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Tribunal administratif de Martinique, 2 juillet 2002, n° 0000215Rejet

[…] M. X E-P. demande l'annulation de la décision du jury du concours de technicien territorial organisé en décembre 1999 par le Centre National de la Fonction Publique Territoriale et le déclarant non admissible audit concours ; Il soutient qu'il a été lésé car il a une expérience de dix huit années de l'administration dans cette filière et une bonne maîtrise dans la rédaction des documents administratifs ; VU en date du 29 décembre 2000 la lettre par laquelle le greffe du tribunal a demandé à M. X de produire la décision attaquée ainsi que la justification du paiement du droit de timbre ;

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CJCE, n° T-92/04, Ordonnance du Tribunal, Marta Cristina Moren Abat contre Commission des Communautés européennes, 8 décembre 2005

[…] Objet : Recours ayant pour objet une demande d'annulation de la décision du jury du concours COM/A/1/02 attribuant à la requérante, pour la phase de présélection, un nombre de points insuffisant pour lui permettre d'être admise aux épreuves ultérieures dudit concours. Décision : Le recours est rejeté. Chaque partie supportera ses propres dépens. […] 2. Fonctionnaires – Concours – Concours sur titres et épreuves – Contenu des épreuves – Questions à choix multiples – Questions de nature technique – Pouvoir d'appréciation du jury – Contrôle juridictionnel – Limites

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CJCE, n° T-91/04, Ordonnance du Tribunal, Alexander Just contre Commission des Communautés européennes, 8 décembre 2005

[…] Objet : Recours ayant pour objet une demande d'annulation de la décision du jury du concours général COM/A/2/02 attribuant au requérant, pour la phase de présélection, un nombre de points insuffisant pour lui permettre d'être admis aux épreuves ultérieures dudit concours. Décision : Le recours est rejeté. Chaque partie supportera ses propres dépens. […] 2. Fonctionnaires – Concours – Concours sur titres et épreuves – Contenu des épreuves – Questions à choix multiples – Questions de nature technique – Pouvoir d'appréciation du jury – Contrôle juridictionnel – Limites

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CJUE, n° C-527/21, Demande (JO) de la Cour, 20 août 2021

[…] Annuler les trois décisions attaquées en première instance, ou, à titre subsidiaire, renvoyer l'affaire devant le Tribunal; […] Première partie, sur le rejet de la demande d'annulation de la liste de réserve du concours général EPSO/AD/356/18 (points 173-182 de l'arrêt attaqué) […] Troisième partie, sur le rejet de la demande d'annulation de la décision du jury du concours général EPSO/AD/338/17, du 4 décembre 2017, de ne pas admettre le requérant à l'étape suivante du concours (points 78-99 de l'arrêt attaqué)

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Tribunal administratif d'Amiens, 13 janvier 2012, n° 1102328Rejet

[…] X, demeurant au XXX à Ailly-sur-Noye (80250), tendant à l'annulation de la décision en date du 22 avril 2011 par laquelle le jury du concours d'agrégation internes d'arts plastiques ne l'a pas déclaré admis et à son isncription sur la liste complémentaire ; […] X ; il conclut aux mêmes fins que sa requête et demande, en outre, […] X, professeur certifié d'arts plastiques au collège Y Z de Clermont, demande l'annulation de la décision du jury du concours d'agrégation interne d'arts plastiques en date du 22 avril 2011 refusant son admission ; qu'il a obtenu la note de 26 à l'épreuve d'admission alors que le seuil d'admission était fixé à 55 ;

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Commentaires

Modalités de fonctionnement des jurys des concours d'accès à la fonction publique territoriale
M. Claude Domeizel, du group SOC, de la circonsciption: Alpes de Haute-Provence · Questions parlementaires · 1 février 2001

Ainsi la cour d'appel de Marseille vient d'annuler un concours de rédacteur territorial organisé par le centre de gestion des Hautes-Alpes au motif qu'un des membres du jury était absent lors de la réunion des délibérations sur les admissions à ce concours. Si l'on interprète cette décision, […] il lui demande s'il envisage de modifier le décret du 20 novembre 1985 afin d'instituer clairement une règle de quorum permettant un fonctionnement normal des jurys de concours. […] Réponse. - Le décret nº 85-1229 du 20 novembre 1985 modifié relatif aux conditions générales de recrutement des agents de la fonction publique territoriale définit dans son titre III le déroulement des concours et examens et plus particulièrement dans ses articles 14 et 15 les règles de fonctionnement du jury. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°408358
Conclusions du rapporteur public · 24 juillet 2019

Il vous saisit donc à nouveau, mais dans une configuration originale puisqu'il ne conteste pas la délibération du jury du 5 juin 2015 fixant la liste des candidats admis sur liste principale et complémentaire, mais vous demande l'annulation du décret du Président de la République du 29 août 2016 nommant et titularisant comme IPEF les lauréats à ce concours, à l'issue d'une année de stage, ou du moins, à titre subsidiaire, l'annulation de ce décret en tant qu'il nomme et titularise M. C..., qui était inscrit sur la liste complémentaire. […] délibération du jury n'emporte pas mécaniquement l'annulation des décisions individuelles de nomination devenues définitives. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°384284
Conclusions du rapporteur public · 22 juillet 2015

Mais Mme C… a entendu tirer le bénéfice de son admission au concours interne de l'article 17 acquis quelques mois plus tôt, et elle a demandé au Garde des sceaux le report de sa scolarité au titre de ce concours, demande rejetée par une lettre du 17 juillet 2014. Sous le n° 384285, elle demande à titre principal l'annulation des décisions du jury et du directeur de l'ENM, ainsi que de la liste des candidats déclarés admis par le jury d'aptitude aux fonctions de magistrat du second grade. […] Sous le n° 384284, elle demande à titre principal l'annulation de la décision ministérielle du 17 juillet 2014. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°491452
Conclusions du rapporteur public · 18 octobre 2024

Le présent recours est dirigé contre la décision du 6 décembre 2023 proclamant les résultats des concours de l'INSP organisés au titre de l'année 2023. […] Ni l'un ni l'autre n'ont en revanche été reçus à l'issue des épreuves d'admission. 2. […] A..., membre du jury de l'épreuve orale de « questions européennes », administrateur de l'Assemblée nationale depuis 2021 et dont l'expérience professionnelle serait, d'après les requérants, comparable à celle de certains des candidats, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°491315
Conclusions du rapporteur public · 18 octobre 2024

Estimant que sa non-admission constituait une sanction déguisée à raison de la suspicion de fraude pesant sur lui, il conteste devant vous la décision du 6 décembre 2023 par laquelle le jury du troisième concours de l'INSP ne l'a pas déclaré admis. 2. […] Leur citation et leur exploitation commerciale éventuelles doivent respecter les règles fixées par le code de la propriété intellectuelle. […] défense l'INSP, cette requête nous paraît recevable dès lors qu'elle ne demande pas une annulation partielle de la décision du jury. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°444254
Conclusions du rapporteur public · 22 juin 2022

[…] lorsqu'elle émane de l'administration, permettre une demande de réexamen parait de nature porter atteinte à l'indépendance du jury (CE Section, 19 février 1954, T..., p 114). La solution que vous avez dégagée pour les jurys de concours a été élargie aux jurys d'examen, par votre décision B… du 17 juin 2005 n°253800 aux T. qui indique qu'un « jury d'examen ne peut légalement, après une délibération proclamant les résultats des épreuves, […] mais les éléments que nous avons mentionné nous conduise à vous dissuader de procéder à un tel élargissement du recours gracieux contre les décisions du jury. […] Dans les précédents qui ont posé cette règle et qui ont annulé des délibérations de jury, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°412749
Conclusions du rapporteur public · 5 février 2020

[…] demande pas l'annulation de l'avis défavorable rendu sur sa candidature par le conseil académique restreint le 18 avril 2017, […] mais l'annulation du concours pour le poste litigieux. 1 Ces conclusions ne sont pas libres de droits. Leur citation et leur exploitation commerciale éventuelles doivent respecter les règles fixées par le code de la propriété intellectuelle. […] Vous avez ainsi jugé qu'un candidat ayant pris part à une épreuve d'admissibilité organisée par un jury commun à plusieurs concours est sans intérêt à demander l'annulation des décisions […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°396335
Conclusions du rapporteur public · 12 mai 2017

Le jury est souverain – et cela est vrai aussi bien d'un jury d'examen que d'un jury de concours. […] Vous l'avez jugé tout à fait expressément, et de longue date. […] Voyez votre décision du 23 juin 1950 Sieurs Chauliat et Sibertin-Blanc (n° 1673 et 1674, au Recueil p. 386) : un jury de concours peut « limiter ses présentations à un nombre inférieur à celui des places offertes s'il estime, après appréciation de l'ensemble des opérations du concours et pour des motifs tirés du résultat des épreuves, que la moyenne des notes obtenues par certains candidats ne justifie pas leur présentation, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°421601
Conclusions du rapporteur public · 29 juin 2020

[…] à consulter le rapport du jury qui serait prochainement mis en ligne et à se rapprocher de la présidente dudit jury pour obtenir des éléments d'explication sur le rejet de sa candidature. […] sans lui exposer les défauts de sa candidature et en soulignant que les décisions du jury n'avaient pas à être motivées. […] aux Tables) et le moyen ne peut qu'être écarté. […] Mais nous n'avons pas trouvé trace dans votre jurisprudence de décision tranchant la question de savoir si la contestation de la décision d'ouvrir ou de ne pas ouvrir un concours […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°328686
Conclusions du rapporteur public · 28 mai 2010

M... n'a pas été admis, et il a attaqué la délibération du jury en tant que celle-ci avait rejeté sa candidature. Le processus de désignation ayant la nature d'un examen professionnel, et non d'un concours, M. M... était recevable à attaquer la décision refusant de prononcer son admission (ex. 25 novembre 2009, M. K…, n° 317419, aux tables). Le tribunal administratif de Bordeaux a fait droit à la demande de M. M..., mais la CAA de Bordeaux, saisie par le CNFPT, a annulé le jugement et rejeté les conclusions en annulation. […]

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Lois et règlements

Article 24 du Code des marchés publics (édition 2006)Abrogé
Version du 27 août 2011 au 1 avril 2016
  1. ···
    • Code des marchés publics
    • PREMIÈRE PARTIE : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX POUVOIRS ADJUDICATEURS
  2. TITRE III : PASSATION DES MARCHÉS
  3. Chapitre Ier : Composition de la commission d'appel d'offres des collectivités territoriales et du jury de concours
  4. Section 2 : Le jury de concours

[…] II.-Le comptable public et un représentant du service en charge de la concurrence sont invités à participer aux jurys de l'Etat. […] Leurs observations sont consignées au procès-verbal à leur demande. III.-Le président du jury peut, en outre, faire appel au concours d'agents du pouvoir adjudicateur compétents dans la matière qui fait l'objet de la consultation ou en matière de marchés publics. […]

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Article 70 du Code des marchés publics (édition 2006)Abrogé
Version du 8 octobre 2010 au 1 avril 2016
  1. ···
    • Code des marchés publics
    • PREMIÈRE PARTIE : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX POUVOIRS ADJUDICATEURS
    • TITRE III : PASSATION DES MARCHÉS
  2. Chapitre IV : Définition et déroulement des différentes procédures de marchés publics
  3. Section 4 : Autres procédures
  4. Sous-section 3 : Concours

III. - 1° Les candidatures sont transmises au jury qui les examine. Il dresse un procès-verbal et formule un avis motivé. […] 2° En concours ouvert, la deuxième enveloppe contenant les prestations demandées et la troisième enveloppe contenant l'offre de prix sont rendues aux candidats éliminés sans avoir été ouvertes.

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Article L512-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE Ier : L'OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS, L'INTERDICTION DE RETOUR SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS ET L'INTERDICTION DE CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
  4. Chapitre II : Procédure administrative et contentieuse

[…] dans le délai de trente jours suivant sa notification, demander au tribunal administratif l'annulation de cette décision, ainsi que l'annulation de la décision relative au séjour, de la décision mentionnant le pays de destination et de la décision

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Article L600-5 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 1 janvier 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. Code de l'urbanisme
  2. Partie législative
  3. Livre VI : Dispositions relatives au contentieux de l'urbanisme

[…] saisi de conclusions dirigées contre un permis de construire, de démolir ou d'aménager ou contre une décision de non-opposition à déclaration préalable, estime, […] qu'un vice n'affectant qu'une partie du projet peut être régularisé, limite à cette partie la portée de l'annulation qu'il prononce et, […] fixe le délai dans lequel le titulaire de l'autorisation pourra en demander la régularisation, […]

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Article R335-8 du Code de l'éducationAbrogé
Version du 4 novembre 2019 au 29 décembre 2023
  1. ···
    • Code de l'éducation
    • Partie réglementaire
    • Livre III : L'organisation des enseignements scolaires
  2. Titre III : Les enseignements du second degré
  3. Chapitre V : Dispositions communes aux formations technologiques et aux formations professionnelles
  4. Section 2 : Validation des acquis de l'expérience

I. - Le candidat, ayant reçu une décision favorable à sa demande de recevabilité, constitue son dossier de validation comprenant la description de ses aptitudes, […] Il l'adresse à l'organisme certificateur, chargé de l'organisation du jury de la certification professionnelle, dans les délais et les conditions que ce dernier lui aura préalablement fixés et communiqués

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Article L325-36 du Code général de la fonction publique
Version depuis le 1 mars 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général de la fonction publique
    • PARTIE LÉGISLATIVE
    • Livre III : RECRUTEMENT
    • Titre II : RECRUTEMENT DES FONCTIONNAIRES
  2. Chapitre V : Recrutement par concours
  3. Section 4 : Nomination des lauréats
  4. Sous-section 1 : Inscription sur une liste de classement et recrutement dans la fonction publique de l'Etat

Chaque concours de la fonction publique de l'Etat donne lieu à l'établissement d'une liste classant par ordre de mérite les candidats déclarés aptes par le jury. […]

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Article 34 du Décret n°72-355 du 4 mai 1972 relatif à l'Ecole nationale de la magistrature
Version depuis le 30 juin 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°72-355 du 4 mai 1972

Si un candidat qui a fait l'objet d'une décision du garde des sceaux, ministre de la justice, de refus de concourir, obtient, soit le retrait, soit l'annulation de cette décision, […]

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Article L223-2 du Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique
Version depuis le 1 janvier 2015 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique
    • Partie législative nouvelle
  2. LIVRE II : JURIDICTION DE L'EXPROPRIATION, TRANSFERT JUDICIAIRE DE PROPRIÉTÉ ET PRISE DE POSSESSION
  3. TITRE II : TRANSFERT DE PROPRIÉTÉ
  4. Chapitre III : Recours contre l'ordonnance d'expropriation

Sans préjudice de l'article L. 223-1, en cas d'annulation par une décision définitive du juge administratif de la déclaration d'utilité publique ou de l'arrêté de cessibilité, tout exproprié peut faire constater par le juge que l'ordonnance portant transfert de propriété est dépourvue de base légale et demander son annulation.

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Article 44 de la Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale (1).Abrogé
Version du 29 janvier 2017 au 1 mars 2022
  1. Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984

Chaque concours donne lieu à l'établissement d'une liste d'aptitude classant par ordre alphabétique les candidats déclarés aptes par le jury. Lorsque les statuts particuliers le prévoient, les concours peuvent être organisés par spécialité et, le cas échéant, par discipline.

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Article 15 du Décret n°85-1229 du 20 novembre 1985 relatif aux conditions générales de recrutement des agents de la fonction publique territorialeAbrogé
Version du 5 mai 2002 au 1 août 2013
  1. Décret n°85-1229 du 20 novembre 1985

Il est compétent pour prononcer l'annulation d'une épreuve. A l'issue des épreuves d'admission, le jury arrête, dans la limite des places mises au concours, la liste des candidats admis. […]

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