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Rubriques jurisprudentielles

Demande d'injonction d'admission au séjour au titre de l'asile

Décisions

Cour Administrative d'Appel de Marseille, 8ème chambre - formation à 3, 3 décembre 2013, 11MA04684, Inédit au recueil LebonRejet

[…] Considérant qu'aux termes de l'article L. 512-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : « L'étranger qui fait l'objet d'un refus de séjour, d'un refus de délivrance ou de renouvellement de titre de séjour ou d'un retrait de titre de séjour, de récépissé de demande de carte de séjour ou d'autorisation provisoire de séjour, […] (…) l'action est réputée avoir été intentée dans le délai si la demande d'aide juridictionnelle s'y rapportant est adressée au bureau d'aide juridictionnelle avant l'expiration dudit délai et si la demande en justice est introduite dans un nouveau délai de même durée à compter : / a) De la notification de la décision d'admission provisoire ; […] ainsi que celles à fin d'injonction, […]

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Cour administrative d'appel de Paris, 1ère chambre , 3 octobre 2013, 13PA00979, Inédit au recueil LebonAnnulation

[…] des motifs exceptionnels qu'il fait valoir, sans que soit opposable la condition prévue à l'article L. 311-7. (…) L'autorité administrative est tenue de soumettre pour avis à la commission mentionnée à l'article L. 312-1 la demande d'admission exceptionnelle au séjour formée par l'étranger qui justifie par tout moyen résider en France habituellement depuis plus de dix ans » ; […] mais que celui-ci réexamine la demande de l'intéressé après avoir saisi la commission du titre de séjour et ce, […] sans qu'il soit besoin d'assortir cette injonction […]

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Tribunal administratif de Montpellier, 27 juillet 2011, n° 1102172Rejet

[…] Y ne peut utilement se prévaloir devant nous des dispositions de l'article L. 313-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, non plus que des stipulations de l'articles 7 b) et e) de l'accord franco-algérien susvisé pour contester la légalité du refus de séjour attaqué, dès lors qu'il ne ressort pas des pièces du dossier que l'intéressé a présenté une demande de titre de séjour sur ce fondement, le préfet n'ayant, par conséquent, pas examiné sa demande d'admission au séjour sur le fondement des dispositions et des stipulations précitées ; qu'il appartient ainsi à M. […] Sur les conclusions aux fins d'injonction :

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Tribunal administratif de Paris, Formation plénière, 31 octobre 2025, n° 2521800Annulation

[…] Aux termes de l'article R. 431-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : « L'étranger qui demande la délivrance ou le renouvellement d'un titre de séjour présente à l'appui de sa demande : / 1° Les documents justifiants de son état civil ; / 2° Les documents justifiants de sa nationalité ; / 3° Les documents justifiants de l'état civil et de la nationalité de son conjoint, […] Cet arrêté, codifié à l'annexe 10 à ce code, prévoit, s'agissant de l'admission exceptionnelle au séjour, en sa rubrique 66, que le demandeur fournisse « un justificatif de domicile datant de moins de six mois : facture (électricité, gaz, […] Sur les conclusions à fin d'injonction :

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CAA de TOULOUSE, 3ème chambre, 28 janvier 2025, 23TL01453, Inédit au recueil LebonRejet

[…] aux termes de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : « L'étranger dont l'admission au séjour répond à des considérations humanitaires ou se justifie au regard des motifs exceptionnels qu'il fait valoir peut se voir délivrer une carte de séjour temporaire portant la mention » salarié « , […] l'article L 435-1 n'institue pas une catégorie de titres de séjour distincte, […] un ressortissant marocain souhaitant obtenir un titre de séjour au titre d'une telle activité ne peut utilement invoquer les dispositions de l'article L. 435-1 à l'appui d'une demande d'admission au séjour sur le territoire national, […] ses conclusions à fin d'injonction et d'astreinte ne peuvent qu'être rejetées.

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Tribunal administratif de Strasbourg, 5 juillet 2016, n° 1401109Rejet

[…] selon ses déclarations, le 1 er avril 2013 ; que le 10 avril 2013, il a sollicité la délivrance d'un titre de séjour au regard de son état de santé, demande à laquelle il n'a pas donné suite ; que le 22 octobre 2013, il a sollicité son admission au séjour au titre de l'asile ; que, par l'arrêté attaqué du 23 janvier 2014, le préfet du Bas-Rhin a refusé de l'admettre provisoirement au séjour, […] Y ainsi que, par voie de conséquence, ses conclusions aux fins d'injonction et celles tendant à l'application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative doivent être rejetées ;

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 3ème chambre, 22 septembre 2022, n° 2204628Annulation

[…] Portant sur la délivrance des catégories de cartes de séjour temporaires prévues par les dispositions auxquelles il renvoie, l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile n'institue pas une catégorie de titres de séjour distincte, […] Dès lors que l'article 3 de l'accord franco-marocain prévoit la délivrance de titres de séjour au titre d'une activité salariée, un ressortissant marocain souhaitant obtenir un titre de séjour au titre d'une telle activité ne peut utilement invoquer les dispositions de l'article L. 435-1 à l'appui d'une demande d'admission au séjour sur le territoire national, […] Sur les conclusions à fin d'injonction sous astreinte :

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Tribunal administratif de Paris, 6e section - 1re chambre, 20 mars 2026, n° 2526251Annulation

[…] M me D…, ressortissante marocaine née le 17 janvier 2002 et entrée en France le 18 septembre 2022 selon ses déclarations, a sollicité le 7 novembre 2024 le renouvellement de son titre de séjour « étudiant », sur le fondement de l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Par arrêté du 12 août 2025, le préfet de police a refusé de lui délivrer le titre demandé, l'a obligée à quitter le territoire dans le délai d'un mois et a fixé le pays de destination. Sur les conclusions tendant à l'admission à l'aide juridictionnelle provisoire : […] Sur les conclusions à fin d'injonction :

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Tribunal administratif de Dijon, 17 juillet 2025, n° 2502551Non-lieu à statuer

[…] Sur l'admission provisoire à l'aide juridictionnelle : […] B a été mis en possession d'une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de titre de séjour, document valable du 15 juillet 2025 au 14 octobre 2025 et qui, en vertu des dispositions des article R. 431-15-1 et R. 431-15-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, lui permet de justifier de la régularité de son séjour et d'exercer une activité professionnelle. […] B tendant à ce qu'il soit fait injonction au préfet de la Côte-d'Or de le munir d'un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour avec droit au travail ou d'une attestation de prolongation d'instruction ont perdu leur objet. […]

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Tribunal administratif de Montreuil, 11ème chambre, 26 mars 2026, n° 2405464Annulation

[…] - le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; […] M. A… ressortissant ivoirien né le 1er avril 1981, déclare être entré sur le territoire français en 2017. Le 9 septembre 2022, il a sollicité la délivrance d'une carte de séjour au titre de l'admission exceptionnelle au séjour. Par un arrêté du 29 mars 2024, dont M. A… demande l'annulation, le préfet de la Seine-Saint-Denis lui a refusé la délivrance d'une carte de séjour, lui a fait obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination de cette mesure d'éloignement. […] Sur les conclusions à fin d'injonction :

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Commentaires

Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°468993
Conclusions du rapporteur public · 17 octobre 2023

[…] en dehors d'une telle circonstance nouvelle, le délai dans lequel un demandeur d'asile peut demander l'admission au séjour pour un autre motif que l'asile ? Telle est la question que pose le pourvoi de M. […] Celui-ci, ressortissant géorgien, a déposé une première demande d'asile en 2018, rejetée par l'OFPRA puis par la CNDA. […] M... a déposé une nouvelle demande de titre de séjour, que le préfet a refusé d'enregistrer au motif qu'elle avait été déposée après l'expiration du délai prévu à l'article L. 311-6 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). […]

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Conséquences du défaut d'accusé réception de la demande d'admission provisoire au séjour au titre de l'asile
alyoda.eu · 19 décembre 2014

Ils ont présenté des demandes d'asile rejetées le 14 octobre 2006 par l'OFPRA, rejet confirmé par la commission de recours des réfugiés le 20 novembre 2006. […] Le 29 octobre 2010 ils ont sollicité la délivrance d'autorisations provisoires de séjour en qualité de demandeurs d'asile pour qu'il soit procédé à un nouvel réexamen de leur demande. […] Il a été précisément jugé que « compte tenu de la nature particulière du droit d'asile, […] l'autorité compétente, saisie d'une demande d'admission au bénéfice du statut de réfugié satisfaisant aux conditions prévues à l'article R. 741-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, doit, […]

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Conséquences du défaut d'accusé réception de la demande d'admission provisoire au séjour au titre de l'asile
alyoda.eu

Dès lors, la demande d'admission provisoire au séjour en qualité de demandeur d'asile présentée par un étranger, qui ne peut donner lieu, à l'expiration d'un délai de quinze jours et en l'absence de décision expresse, qu'à une décision implicite de rejet, doit faire l'objet d'un accusé de réception mentionnant les voies et délai de recours. […] Ils ont présenté des demandes d'asile rejetées le 14 octobre 2006 par l'OFPRA, rejet confirmé par la commission de recours des réfugiés le 20 novembre 2006. […]

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Conséquences du défaut d'accusé réception de la demande d'admission provisoire au séjour au titre de l'asile
alyoda.eu

Conséquences du défaut d'accusé réception de la demande d'admission provisoire au séjour au titre de l'asile C.A.A. […] Dès lors, la demande d'admission provisoire au séjour en qualité de demandeur d'asile présentée par un étranger, qui ne peut donner lieu, à l'expiration d'un délai de quinze jours et en l'absence de décision expresse, qu'à une décision implicite de rejet, doit faire l'objet d'un accusé de réception mentionnant les voies et délai de recours. […] Une demande de réexamen a été rejetée par l'OFPRA le 11 mai 2007, rejet confirmé le 6 septembre 2010 par la Cour nationale du droit d'asile. […]

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Conséquences du défaut d'accusé réception de la demande d'admission provisoire au séjour au titre de l'asile
Association Lyonnaise du Droit Administratif

Dès lors, la demande d'admission provisoire au séjour en qualité de demandeur d'asile présentée par un étranger, qui ne peut donner lieu, à l'expiration d'un délai de quinze jours et en l'absence de décision expresse, qu'à une décision implicite de rejet, doit faire l'objet d'un accusé de réception mentionnant les voies et délai de recours. […] Une demande de réexamen a été rejetée par l'OFPRA le 11 mai 2007, rejet confirmé le 6 septembre 2010 par la Cour nationale du droit d'asile. […]

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Obligation motivation double examen admission exceptionnelle séjour
www.rabbe.fr

C...demande à la Cour : 1°) d'annuler le jugement n° 1217527/2-2 du 4 février 2013 par lequel le Tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande tendant à l'annulation de l'arrêté du préfet de police du 29 août 2012 refusant de lui délivrer un titre de séjour, […] entré en France le 6 octobre 1996 selon ses déclarations, a sollicité la délivrance d'un titre de séjour sur le fondement des dispositions de l'article L. 313-14 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; que, […] l'a obligé à quitter le territoire français et a fixé le pays à destination duquel il pourrait être éloigné ; avocat étrangers Sur les conclusions aux fins d'injonction : avocat étrangers 7.

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Lignes directrices circulaire admission exceptionnelle séjour travail
www.rabbe.fr

Avocat Etrangers - Portail d'information sur le droit des étrangers Les lignes directrices de la circulaire du 28 novembre 2012 peuvent être invoquées au soutien d'une demande d'admission exceptionnelle au séjour au titre du travail TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE MELUN, statuant au contentieux Lecture du 6 juin 2014, (audience du 16 mai 2014) n° 1306979 avocat étrangers M. Gandolfi, Rapporteur M. […] des demandes d'admission au séjour déposée par des ressortissants étrangers en situation irrégulière dans le cadre des dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; Vu le code de justice administrative ; […]

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Droit d'asile : Réexamen et Délivrance de titre de séjour - Oui
consultation.avocat.fr · 26 août 2008

X est fondé à demander l'annulation de l'arrêté attaqué en tant qu'il porte obligation de quitter le territoire français et, […] en ce qu'il désigne le Congo comme pays de destination ; Sur les conclusions aux fins d'injonction : Considérant que si l'exécution du présent arrêt n'implique pas nécessairement la délivrance d'un titre de séjour portant la mention « vie privée et familiale » à M. […] X devant la Commission des recours des réfugiés soit toujours pendant ne faisait pas obstacle à ce que la décision attaquée soit prise, dès lors, […] de sa qualité de demandeur d'asile, […] que ce dernier a saisi le préfet d'une demande d'admission au séjour fondée sur sa situation privée et familiale ; que, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°472831
Conclusions du rapporteur public · 10 octobre 2023

Par ailleurs, toute rediffusion, commerciale ou non, est subordonnée à l'accord du rapporteur public qui en est l'auteur. 7 « lorsque la demande de titre de séjour est introduite [par un demandeur d'asile, celui-ci] peut être autorisé à déposer son dossier sans présentation de ces documents ». […] Les autres questions soulevées par le TA de Dijon portent sur les modalités d'application des articles L. 431-2 et D. 431-7 du CESEDA relatives au traitement des demandes de titre de séjour présentées par les étrangers ayant par ailleurs sollicité l'asile. […] Ces dispositions, […] IGA – IGASS, Rapport sur l'admission au séjour des étrangers malades, mars 2013). […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°502417
Conclusions du rapporteur public · 2 février 2026

En août 2021, il a déposé en France une demande d'asile, qui a été rejetée comme irrecevable par l'Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA) puis par la Cour nationale du droit d'asile (CNDA) au motif, tiré de votre jurisprudence O...1 et aujourd'hui codifié à l'article L. 531-32 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), que l'intéressé bénéficie d'une protection effective au titre de l'asile dans un Etat membre de l'Union. […] Or, l'admission au séjour des étrangers malades n'a fait l'objet d'aucun processus de coopération internationale.

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Lois et règlements

Article L313-14 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 novembre 2016 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE III : LE SÉJOUR EN FRANCE
    • TITRE Ier : LES TITRES DE SÉJOUR
  2. Chapitre III : La carte de séjour temporaire et la carte de séjour pluriannuelle
  3. Section 2 : Les différentes catégories de cartes de séjour temporaires
  4. Sous-section 7 : L'admission exceptionnelle au séjour

L'autorité administrative est tenue de soumettre pour avis à la commission mentionnée à l'article L. 312-1 la demande d'admission exceptionnelle au séjour formée par l'étranger qui justifie par tout moyen résider en France habituellement depuis plus de dix ans. Un décret en Conseil d'Etat définit les modalités d'application du présent article.

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Article L741-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE VII : LE DROIT D'ASILE
  3. TITRE IV : ACCES A LA PROCEDURE ET CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  4. Chapitre Ier : Enregistrement de la demande d'asile

Tout étranger présent sur le territoire français et souhaitant demander l'asile se présente en personne à l'autorité administrative compétente, qui enregistre sa demande et procède à la détermination de l'Etat responsable en application du règlement (UE) n° 604/2013 du Parlement européen et du Conseil, du 26 juin 2013, […]

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Article R741-3 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire ancienne
  2. LIVRE VII : LE DROIT D'ASILE
  3. TITRE IV : ACCES A LA PROCEDURE ET CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  4. Chapitre Ier : Enregistrement de la demande d'asile

L'étranger qui, n'étant pas déjà titulaire d'un titre de séjour, demande l'asile en application de l'article L. 741-1 présente à l'appui de sa demande en vue de son enregistrement : […]

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Article L435-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 26 août 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
  2. Livre IV : SÉJOUR EN FRANCE
  3. Titre III : PROCÉDURE ADMINISTRATIVE
  4. Chapitre V : ADMISSION EXCEPTIONNELLE AU SÉJOUR

Lorsqu'elle envisage de refuser la demande d'admission exceptionnelle au séjour formée par un étranger qui justifie par tout moyen résider habituellement en France depuis plus de dix ans, l'autorité administrative est tenue de soumettre cette demande pour avis à la commission du titre de séjour prévue à l'article L. 432-14.

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Article L311-6 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 mars 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE III : LE SÉJOUR EN FRANCE
  2. TITRE Ier : LES TITRES DE SÉJOUR
  3. Chapitre Ier : Dispositions générales
  4. Section 1 : Dispositions relatives aux documents de séjour

Lorsqu'un étranger a présenté une demande d'asile qui relève de la compétence de la France, l'autorité administrative, après l'avoir informé des motifs pour lesquels une autorisation de séjour peut être délivrée et des conséquences de l'absence de demande sur d'autres fondements à ce stade, l'invite à indiquer s'il estime pouvoir prétendre à une admission au séjour à un autre titre et, […]

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Article R311-37 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 mars 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire ancienne
    • LIVRE III : LE SÉJOUR EN FRANCE
  2. TITRE Ier : LES TITRES DE SÉJOUR
  3. Chapitre Ier : Dispositions générales
  4. Section 4 : Dispositions relatives à l'instruction des demandes de titres de séjour présentées par des demandeurs d'asile

Lors de l'enregistrement de sa demande d'asile, l'administration remet à l'étranger, dans une langue qu'il comprend ou dont il est raisonnable de penser qu'il la comprend, une information écrite relative aux conditions d'admission au séjour en France à un autre titre que l'asile et aux conséquences de l'absence de demande sur d'autres fondements que ceux qu'il aura invoqués dans le délai prévu à l'article D. 311-3-2.

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Article R741-2 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire ancienne
  2. LIVRE VII : LE DROIT D'ASILE
  3. TITRE IV : ACCES A LA PROCEDURE ET CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  4. Chapitre Ier : Enregistrement de la demande d'asile

Lorsque l'étranger se présente en personne auprès de l'office français de l'immigration et de l'intégration, des services de police ou de gendarmerie ou de l'administration pénitentiaire, en vue de demander l'asile, la personne est orientée vers l'autorité compétente. […]

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Article R311-4 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 mars 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire ancienne
    • LIVRE III : LE SÉJOUR EN FRANCE
    • TITRE Ier : LES TITRES DE SÉJOUR
  2. Chapitre Ier : Dispositions générales
  3. Section 1 : Dispositions relatives aux documents de séjour
  4. Sous-section 2 : Récépissé des demandes

Il est remis à tout étranger admis à souscrire une demande de première délivrance ou de renouvellement de titre de séjour un récépissé qui autorise la présence de l'intéressé sur le territoire pour la durée qu'il précise. Ce récépissé est revêtu de la signature de l'agent compétent ainsi que du timbre du service chargé, en vertu de l'article R. 311-10, de l'instruction de la demande. […] Il n'est pas remis de récépissé au demandeur d'asile titulaire d'une attestation de demande d'asile.

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Article L741-4 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 novembre 2015 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE VII : LE DROIT D'ASILE
  3. TITRE IV : ACCES A LA PROCEDURE ET CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  4. Chapitre Ier : Enregistrement de la demande d'asile

Dès que possible après la présentation d'une demande d'asile par un mineur non accompagné, l'autorité administrative procède à la recherche des membres de sa famille, tout en protégeant l'intérêt supérieur du mineur. Dans les cas où la vie ou l'intégrité physique d'un mineur ou de ses parents proches pourraient être menacées, cette recherche est menée de manière confidentielle.

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Article L511-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 19 juin 2020 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE Ier : L'OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS, L'INTERDICTION DE RETOUR SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS ET L'INTERDICTION DE CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
  4. Chapitre Ier : Cas dans lesquels un étranger peut faire l'objet d'une obligation de quitter le territoire français, d'une interdiction de retour sur le territoire français et d'une interdiction de circulation sur le territoire français

[…] 4° Si l'étranger n'a pas demandé le renouvellement de son titre de séjour temporaire ou pluriannuel et s'est maintenu sur le territoire

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