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Interprétation de la loi fiscale

Décisions

Conseil d'Etat, 7/8/9 SSR, du 4 juillet 1986, 47410, publié au recueil LebonRéformation

Si la "documentation administrative de base" peut avoir pour effet de rapporter, au sens des dispositions du 2 e alinéa de l'article 1649 quinquiès E du C.G.I., une interprétation de la loi fiscale précedemment publiée, elle ne peut, dans ce cas, être opposée aux contribuables, qu'à compter de la date à laquelle elle a fait l'objet d'une publicité au moins équivalente à celle qui avait été fait à l'interprétation précédemment admise. […] Sur l'application de la loi fiscale :

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Conseil d'État, 3ème et 8ème sous-sections réunies, 25 novembre 2009, 310746Annulation

[…] 8 ter, 239 quater B ou 239 quater C du code général des impôts (CGI), le résultat de cette opération doit être calculé, pour assurer la neutralité de l'application de la loi fiscale compte tenu du régime spécifique de ces sociétés et groupements, en retenant comme prix d'acquisition de ces parts, au sens de l'ancien article 92 K du code, leur valeur d'acquisition, […] Contribuable contestant le calcul par l'administration de la plus-value, imposée sur le fondement de l'ancien article 92 K du CGI, dégagée à l'occasion de la cession de parts de sociétés de personnes. L'administration a donné de l'article 92 K du CGI une interprétation, figurant dans l'instruction 5 B-7-91 du 11 mars 1991, […]

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Conseil d'État, 10ème - 9ème chambres réunies, 14 octobre 2020, 421028Annulation

La circonstance qu'une instruction fiscale laisse un pouvoir d'appréciation à l'administration ne fait pas obstacle à ce que celle-ci soit regardée comme une interprétation formellement admise du texte fiscal, pour l'application de l'article L. 80 A du livre des procédures fiscales (LPF), dès lors qu'elle énonce une règle d'interprétation de la loi fiscale à portée générale. […] s'il l'invoque, est fondé à se prévaloir, à condition d'en respecter les termes, de l'interprétation de la loi formellement admise par l'administration, même lorsque cette interprétation ajoute à la loi ou la contredit.

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Conseil d'État, Section du Contentieux, 8 mars 2013, 353782, Publié au recueil LebonAnnulation

) Les dispositions de l'article L. 80 A du livre des procédures fiscales (LPF) n'ont ni pour objet ni pour effet de conférer à l'administration fiscale un pouvoir réglementaire ou de lui permettre de déroger à la loi, mais instituent un mécanisme de garantie au profit du redevable qui, […] à condition d'en respecter les termes, de l'interprétation de la loi formellement admise par l'administration, même lorsque cette interprétation ajoute à la loi ou la contredit.,, […] par lequel cette interprétation avait été exprimée. b) En revanche, s'agissant d'une imposition dont le fait générateur est postérieur à la date de l'annulation d'un acte renfermant une interprétation de la loi fiscale, […]

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Conseil d'État, Section, 13 mars 2020, 435634, Publié au recueil LebonRejet

) a) Le délai réglementaire dont un contribuable dispose pour former un recours pour excès de pouvoir à l'encontre de tout commentaire par lequel l'autorité compétente prescrit l'interprétation de la loi fiscale, […] En vertu du premier alinéa de l'article 9 de la loi du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amélioration des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal, […] les circulaires ainsi que les notes et réponses ministérielles qui comportent une interprétation du droit positif ou une description des procédures administratives font l'objet d'une publication dont un décret en Conseil d'Etat précise les modalités. […]

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Conseil d'Etat, 8 / 7 SSR, du 15 février 1989, 73755, mentionné aux tables du recueil LebonRéformation

Sur le terrain de la loi : pour l'application des dispositions de l'article 168 du CGI, il convient d'entendre par "employés de maison" les personnes qui sont, à temps complet, au service du contribuable ou des membres de son foyer fiscal pour l'exécution des tâches de la vie courante y compris celles de ces tâches qui consistent dans le gardiennage de l'habitation ou l'entretien de jardins ou de parcs constituant la dépendance de l'habitation. […] Sur le terrain de la doctrine administrative : le contribuable se prévaut de l'interprétation de la loi fiscale qui serait contenue dans les dispositions du paragraphe 27 de l'instruction du 3 avril 1959, […]

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Conseil d'État, 10ème - 9ème chambres réunies, 8 juin 2016, 383259, Publié au recueil LebonAnnulation

Doctrine administrative décrivant des mesures fiscales issues de dispositions législatives que le Conseil constitutionnel n'a déclarées conformes à la Constitution que sous une réserve d'interprétation…. … Cette doctrine s'abstient de faire mention d'un droit garanti par l'interprétation de la loi fiscale donnée par le Conseil constitutionnel. […] que ces commentaires, qui ont un caractère impératif, décrivent les mesures fiscales issues des dispositions du I et du V au VII de l'article 22 de la loi du 30 décembre 2009 portant troisième loi de finances rectificative pour 2009, insérées au c) du 2 de l'article 39 duodecies, au j) du 6 de l'article 145, […]

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Conseil d'Etat, 7 / 8 SSR, du 14 juin 1989, 73975, mentionné aux tables du recueil LebonRejet

[…] l'article 20 du décret du 30 mars 1948 n'a pas pu, eu égard à la portée de l'habilitation de l'article 2 de la loi n° 46-451 du 19 mars 1946, […] Cet article du décret, qui ne traite pas de la matière fiscale, ne peut constituer davantage une interprétation de la loi fiscale au sens de l'article 1649 quinquies E du CGI maintenant repris à l'article L.80-A du Livre des procédures fiscales. […] En conséquence, toutes les lois, […] que, dès lors, les dispositions précitées de l'article 20 de ce décret ne peuvent être interprétées comme ayant eu pour objet de maintenir provisoirement en vigueur un régime juridique particulier aux habitants de cette commune en matière d'impôt sur le revenu ;

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON, 2ème chambre - formation à 3, 21 février 2008, 05LY01348Rejet

z19-01-01-03-01z54-06-07-005z Un contribuable qui a fait application d'une instruction ou circulaire publiée portant interprétation de la loi fiscale pour la période antérieure à la décision juridictionnelle prononçant son annulation peut l'opposer à l'administration sur le fondement des dispositions de l'article L. 80 A du livre des procédures fiscales. […] en application de la loi fiscale, […] qu'aux termes de l'article L. 80 A du livre des procédures fiscales : Il ne sera procédé à aucun rehaussement d'impositions antérieures si la cause du rehaussement poursuivi par l'administration est un différend sur l'interprétation par le redevable de bonne foi du texte fiscal et s'il est démontré que l'interprétation sur laquelle est fondée la première décision a été, […]

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Conseil d'Etat, 7 / 9 SSR, du 15 octobre 1980, 16604, publié au recueil LebonRéformation

[…] qu'aux termes de la circulaire du 9 avril 1959 publiee au bulletin officiel des contributions directes et dont le contribuable peut utilement se prevaloir sur le fondement de l'article 1649 quinquies e du code, des lors que la mise en recouvrement des impositions litigieuses est posterieure a l'entree en vigueur du 2 e alinea ajoute a cet article par la loi du 9 juillet 1970, la valeur locative servant a la determination de la base d'imposition afferente aux chateaux ayant un caractere historique est fixee par reference a la valeur locative arretee lors de la derniere revision des proprietes baties ; que cette circulaire comporte sur ce point une interpretation formelle de la loi fiscale ; […]

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Commentaires

Interprétation de la loi fiscale " PrintAccès limité
www.lagazettedescommunes.com

Compétence du CE pour connaître d’un REP contre une interprétation de la loi fiscale par Bercy
blog.landot-avocats.net · 1 janvier 2025

Par une importante décision, le Conseil d'Etat vient, implicitement, de se reconnaître compétent pour connaître, en premier et dernier ressort, des conclusions tendant à l'annulation pour excès de pouvoir du courrier adressé à une organisation professionnelle d'employeurs par lequel le directeur de la législation fiscale donne une interprétation formelle de la loi fiscale. Il s'agissait en l'espèce d'une question relative à la TVA et aux redevances d'exploitation commerciale de la voix, du nom ou de l'image des sportifs (art.

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Manquement délibéré : une difficulté d’interprétation de la loi fiscale écarte la pénalité de 40 % (CE 12/03/2026). Analyse par un avocat fiscaliste
alexavocats.com

La majoration de 40 % pour manquement délibéré ne se présume pas : elle suppose que l'Administration fiscale établisse l'intention du contribuable d'éluder l'impôt. […] Par une décision du 12 mars 2026 (n° 503786), le Conseil d'État confirme qu'une difficulté sérieuse d'interprétation de la loi fiscale fait obstacle au manquement délibéré — même pour un professionnel averti. […]

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Parlement - Questions Ecrites - Reponses Ministerielles. Valeur Juridique
M. Sauvadet François · Questions parlementaires · 19 décembre 1994

[…] a confirme que « les reponses faites par les ministres aux questions ecrites des parlementaires ne constituent pas des decisions faisant grief susceptibles de faire l'objet d'un recours devant la juridiction administrative », sauf en matiere fiscale toutefois, ou elles sont considerees comme exprimant l'interpretation administrative des textes au meme titre que les instructions et circulaires. […] Ainsi, un contribuable peut se prevaloir de l'interpretation de la loi fiscale qu'elles comportent, mais c'est uniquement parce que l'article L. 80 A du livre des procedures fiscales lui en a ouvert la possibilite. […]

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La protection des contribuables contre les changements de doctrine de l’administration fiscale ne s’applique pas en cas de montage artificiel
Conseil d'Etat · 28 octobre 2020

Statuant dans sa formation de jugement la plus solennelle, le Conseil d'État juge que l'article L. 80 A du livre des procédures fiscales, qui protège le contribuable des changements dans l'interprétation des textes fiscaux par l'administration, […] Grâce à une garantie figurant aujourd'hui à l'article L. 80 A du livre des procédures fiscales, la loi protège le contribuable des changements d'interprétation par l'administration des textes fiscaux. […] Cette garantie permet au contribuable d'obtenir gain de cause, en cas de différend avec les services fiscaux, s'il s'appuie sur une interprétation de la loi fiscale qui a été admise par l'administration, par exemple dans des circulaires, […]

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PAT - IFI - Contrôle, pénalités et contentieux - Contentieux
BOFiP · 2 mai 2019

En outre, l'article L. 199 du livre des procédures fiscales (LPF) dispose que le contentieux de l'IFI relève, comme celui des droits d'enregistrement, des juridictions de l'ordre judiciaire. […] après expertise s'il y a lieu). […] D'une manière générale, il convient de se reporter aux commentaires transposables sans particularités, contenus dans le BOI-CTX, pour ce qui relève : - des règles et mesures communes aux divers contentieux de l'impôt portant plus spécialement : - sur l'interprétation de la loi fiscale, la charge et l'administration de la preuve, la compensation et les intérêts moratoires (BOI-CTX-DG-20) ; - sur les réclamations préalables (BOI-CTX-PREA-10) ; […]

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CTX – Contentieux de l'assiette de l'impôt – Procédure devant la Cour de cassation – Caractéristiques générales du pourvoi devant la Cour de cassation
BOFiP · 12 septembre 2012

La Cour de cassation a pour mission de contrôler l'exacte application des lois et d'unifier l'interprétation des règles de droit. […] , de timbre, de publicité foncière et de taxes assimilées ; dès l'instant en effet où la décision rendue en dernier ressort est susceptible d'impliquer une violation de la loi fiscale, la Cour suprême se reconnaissait le pouvoir de réviser l'appréciation des faits exprimés dans cette décision, si elle avait été frappée de pourvoi (cf. BOI-CTX-JUD-30-10-10). […] Remarque : lorsqu'un arrêt de la Cour de cassation fait une interprétation de la loi fiscale différente de celle qui résulte de la doctrine administrative, […]

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Impôts Locaux - Conditions D'Assujettissement Des Associations Sportives À La Taxe D'Habitation
Mme Valérie Rabault · Questions parlementaires · 14 février 2023

[…] lorsque l'administration fiscale a estimé que les locaux qu'elles occupent ne sont pas librement accessibles au public. […] vestiaires et locaux d'hygiène des groupements sportifs ne sont pas imposables » à la taxe d'habitation. […] Cette interprétation de la loi fiscale par le Gouvernement semblait donc notamment exclure de l'assujettissement à la taxe d'habitation les locaux des associations sportives équipés pour permettre la pratique d'activités sportives (courts de tennis couverts, […] Aussi, elle souhaiterait qu'il lui précise les conditions d'assujettissement des associations sportives à la taxe d'habitation au regard de la loi et de la jurisprudence en vigueur. […] Enfin, […]

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Conclusions s/ CAA Paris, 5 mai 2026, n° 24PA03623
Inclus dans l’offre Le Fiscal by Doctrine
Conclusions du rapporteur public · 20 juin 2026

N° 24PA03623 CONCLUSIONS de Mme de Phily, Rapporteur public Par une réclamation contentieuse du 30 décembre 2020, la Mutuelle générale de l'éducation nationale (MGEN) a sollicité, d'une part, pour l'année 2018, le dégrèvement de la somme de 296 005 euros au titre de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises, de la taxe additionnelle à cette cotisation et des frais de gestion correspondants de l'année 2018, et d'autre part, pour l'année 2019, le dégrèvement de la somme de 893 830 euros au titre de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises, de la taxe additionnelle à …

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Conclusions s/ CAA Paris, 29 mai 2026, n° 24PA01232
Inclus dans l’offre Le Fiscal by Doctrine
Conclusions du rapporteur public · 20 juin 2026

N° 24PA01232 CONCLUSIONS de Mme de Phily, Rapporteur public La SCI B. C. L a fait l'objet d'un contrôle sur pièces, à l'issue duquel l'administration fiscale l'a assujettie, selon la procédure de rectification contradictoire, à des cotisations supplémentaires d'impôt sur les sociétés au titre des exercices clos en 2017 et en 2018. La société B. C. L relève appel du jugement par lequel le tribunal administratif de Melun a rejeté sa demande tendant à la décharge de ces impositions, ainsi que des pénalités correspondantes. - En se bornant à se prévaloir de « l'irrégularité de la procédure », …

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Lois et règlements

Article L80 A du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 12 août 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie législative
    • Première partie : Partie législative
  2. Titre II : Le contrôle de l'impôt
  3. Chapitre premier : Le droit de contrôle de l'administration
  4. Section VI : Conséquences et limites des procédures de rectification

Il ne sera procédé à aucun rehaussement d'impositions antérieures si la cause du rehaussement poursuivi par l'administration est un différend sur l'interprétation par le redevable de bonne foi du texte fiscal et s'il est démontré que l'interprétation sur laquelle est fondée la première décision a été, à l'époque, formellement admise par l'administration.

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Article 20 de la LOI n° 2013-1117 du 6 décembre 2013 relative à la lutte contre la fraude fiscale et la grande délinquance économique et financière (1)
Version depuis le 8 décembre 2013 · En vigueur aujourd'hui
  1. LOI n°2013-1117 du 6 décembre 2013

I. à III.-A modifié les dispositions suivantes : -Livre des procédures fiscales Sct. 27° Concepteurs et éditeurs de logiciels de comptabilité ou de caisse, Art. L96 J, Art. L102 D A modifié les dispositions suivantes : -Code général de la propriété des personnes publiques. Art. L2222-22 A modifié les dispositions suivantes :

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Article L80 Q du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 1 janvier 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie législative
  2. Première partie : Partie législative
  3. Titre II : Le contrôle de l'impôt
  4. Chapitre Ier octies : Le droit de contrôle de certaines obligations prévues au code monétaire et financier

Les agents de l'administration fiscale peuvent contrôler le respect des articles L. 112-6 à L. 112-6-2 et L. 221-35 du code monétaire et financier. […]

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Article L288 du Livre des procédures fiscales
Version du 1 janvier 2020 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie législative
  2. Première partie : Partie législative
  3. Titre V : Dispositions communes
  4. Chapitre II : Numéro d'inscription au répertoire national d'identification des personnes physiques

Lorsque la mise en oeuvre du droit de communication prévu aux articles L. 81 A et L. 152 s'avère susceptible de porter une atteinte grave et immédiate aux droits et libertés visés à l'article 1er de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés, […]

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Article L47 C du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 22 avril 1998 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie législative
    • Première partie : Partie législative
    • Titre II : Le contrôle de l'impôt
  2. Chapitre premier : Le droit de contrôle de l'administration
  3. Section III : Modalités d'exercice du droit de contrôle
  4. 1° : Garanties accordées au contribuable en matière de vérification

Lorsque, au cours d'un examen contradictoire de la situation fiscale personnelle, sont découvertes des activités occultes ou mises en évidence des conditions d'exercice non déclarées de l'activité d'un contribuable, l'administration n'est pas tenue d'engager une vérification de comptabilité pour régulariser la situation fiscale du contribuable au regard de cette activité.

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Article 9 de la LOI n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024 (1)
Version depuis le 16 février 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. LOI n°2023-1322 du 29 décembre 2023

I. et II. - A modifié les dispositions suivantes : - Code général des impôts, CGI. Art. 150 U, Art. 150 VE, Art. 244 bis A, Art. 1609 nonies G - LOI n°2022-1726 du 30 décembre 2022 Art. 7 III. - Les A et C du I s'appliquent aux cessions réalisées à compter du 1er janvier 2024. IV. - (Abrogé).

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Article 107 de la Loi n° 99-209 organique du 19 mars 1999 relative à la Nouvelle-Calédonie (1)
Version depuis le 1 mars 2010 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi n° 99-209 du 19 mars 1999

Les lois du pays ont force de loi dans le domaine défini à l'article 99. […]

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Article L287 du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 1 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie législative
  2. Première partie : Partie législative
  3. Titre V : Dispositions communes
  4. Chapitre II : Numéro d'inscription au répertoire national d'identification des personnes physiques

La direction générale des finances publiques et la direction générale des douanes et droits indirects collectent, conservent et échangent entre elles les numéros d'inscription au répertoire national d'identification des personnes physiques pour les utiliser exclusivement dans les traitements des données relatives à l'assiette, au contrôle de tous impôts, droits, taxes, redevances ou amendes et …

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Article L16 E du Livre des procédures fiscales
Version du 1 janvier 2020 au 1 septembre 2026
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie législative
    • Première partie : Partie législative
    • Titre II : Le contrôle de l'impôt
  2. Chapitre premier : Le droit de contrôle de l'administration
  3. Section II : Dispositions particulières à certains impôts
  4. I quater : Dispositions particulières aux taxes sur le chiffre d'affaires et taxes assimilées

I.-Pour le contrôle des taxes sur le chiffre d'affaires, les agents de l'administration fiscale peuvent, dans le cadre d'une vérification de comptabilité au sens de l'article L. 13, procéder ou faire procéder à des prélèvements d'échantillons, aux fins d'analyse ou d'expertise, […]

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Article L284 du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 31 mars 2000 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie législative
  2. Première partie : Partie législative
  3. Titre V : Dispositions communes
  4. Chapitre premier : Dispositions générales

Sauf disposition contraire, les règles de procédure fiscale ne s'appliquent qu'aux formalités accomplies après leur date d'entrée en vigueur, quelle que soit la date de la mise en recouvrement des impositions.

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