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Vice de procédure et insuffisance de motivation

Décisions

Conseil d'État, 10ème chambre jugeant seule, 7 décembre 2022, n° 463813Rejet

[…] 1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ». […] — d'insuffisance de motivation en ne répondant pas au moyen tiré de ce que leurs entretiens à l'Office français de protection des réfugiés et apatrides avaient été d'une durée insuffisante et de vice de forme en ne visant pas ce moyen ; […] — de vice de procédure et d'insuffisance de motivation en ne mentionnant pas les raisons du déroulement à huis clos de l'audience ;

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Cour d'appel de Montpellier, 3e chambre sociale, 27 mars 2024, n° 22/05378Confirmation

[…] M. [M] a saisi le pôle social du tribunal judiciaire de Montpellier afin de solliciter l'annulation de la décision rendue par la CDAPH le 1er juillet 2021 pour vice de procédure et insuffisance de motivation et qu'il lui soit reconnu une restriction substantielle et durable pour l'accès à l'emploi justifiant l'attribution de l'AAH. […] ni pour statuer sur la validité de la procédure se déroulant devant une instance administrative, ou en raison du défaut de motivation d'une telle décision, […] de sorte qu'il n'y a pas lieu de constater la nullité du jugement déféré pour 'vice de procédure ' ou 'insuffisance de motivation' fondée sur des vices qui auraient entachés tant la procédure administrative que les décisions administratives préalables à la saisine de la juridiction judiciaire .

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON, 6ème chambre - formation à 5, 23 septembre 2010, 08LY00738Rejet

Pour rejeter la demande d'annulation de l'autorisation de licenciement, le tribunal s'est notamment fondé sur ce que les moyens tirés de la méconnaissance de la procédure contradictoire et de l'insuffisante motivation de la décision en litige étaient inopérants dés lors que le projet de licenciement était en rapport avec les mandats détenus par le salarié et, qu'en conséquence, le ministre était tenu de refuser l'autorisation de licenciement sollicitée. […] Le tribunal a donc retenu à tort que les moyens tirés en particulier des vices de forme et de procédure invoqués à l'encontre de la décision litigieuse étaient nécessairement inopérants.

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CAA de PARIS, 6ème chambre, 5 octobre 2021, 19PA04259, Inédit au recueil LebonRejet

[…] 4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 2 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Il soutient que: — le jugement attaqué est irrégulier pour insuffisance de motivation s'agissant de la réponse au moyen tiré du vice de procédure pour méconnaissance du principe du contradictoire ; – la décision attaquée est entachée d'insuffisance de motivation ; – elle est entachée de vice de procédure car elle méconnaît le principe d'impartialité ;

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Tribunal administratif de Lille, 11 décembre 2024, n° 2410714Rejet

[…] Vu la procédure suivante : […] Elle se borne cependant à soutenir que l'arrêté attaqué est entaché de vice de procédure et insuffisance de motivation ainsi que d'erreur de droit et d'erreur manifeste d'appréciation. […]

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CAA de PARIS, 6ème chambre, 24 mai 2022, 21PA00792, Inédit au recueil LebonRejet

[…] 4°) de mettre à la charge de la E la somme de 2 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Elle soutient que : — la décision est entachée de vice de procédure du fait de l'insuffisance de motivation de l'avis de la commission de réforme ; — elle est entachée d'insuffisance de motivation ; — elle est entachée d'erreur de droit car la E s'est crue liée par l'avis de la commission de réforme ;

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, Etrangers urgents, 9 mars 2026, n° 2600981Annulation

[…] - elle est entachée d'un vice de procédure tiré de l'existence d'un précédent arrêté du préfet du Val-d'Oise portant obligation de quitter le territoire en date du 15 juillet 2025 ; […] elle est entachée d'une insuffisance de motivation ;

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Tribunal administratif de Montreuil, 5 juillet 2019, n° 1810598Rejet

[…] - la décision du 7 septembre 2018 est entachée d'un vice de procédure en ce que les droits de la défense n'ont pas été respectés ; - elle est entachée d'une insuffisance de motivation ;

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Cour administrative d'appel de Nancy, 10 mars 2023, n° 22NC01668Rejet

[…] 3. M. A reprend en appel, sans apporter d'élément nouveau ni critiquer utilement les motifs de rejet qui lui ont été opposés par les premiers juges, les moyens tirés de l'insuffisance de motivation, du défaut d'examen de sa situation personnelle, du vice de procédure, de la méconnaissance des stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales et de l'erreur manifeste d'appréciation. Il y a lieu d'écarter ces moyens par adoption des motifs retenus, à juste titre, par les premiers juges.

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Tribunal administratif de Lille, Reconduite à la frontière, 20 septembre 2024, n° 2402500Rejet

[…] — elle est insuffisamment motivée ; — elle est entachée d'un « vice de procédure »

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Commentaires

Référé-suspension et sanction disciplinaire universitaire : la session de rattrapage ne suffit pas à écarter l’urgence
nausica-avocats.fr · 28 mai 2026

Une procédure d'urgence engagée à la veille de la session d'examens La sanction litigieuse avait été prononcée le 23 octobre 2025. […] Elle sollicitait également le bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire. […] Au soutien de sa demande, elle articulait quatre moyens, tirés respectivement du vice de procédure, de l'insuffisance de motivation, de l'erreur d'appréciation dans la qualification des faits et du caractère disproportionné de la sanction. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°428459
Conclusions du rapporteur public · 14 juin 2021

Cet article prévoit désormais qu'en cas d'annulation d'une décision de validation ou d'homologation en raison d'une insuffisance de motivation, […] et que dans ce cas l'annulation pour le seul motif d'insuffisance de motivation de la première décision de la DIRECCTE est sans incidence sur la validité du licenciement et 5 Vous avez de même jugé qu'il appartient au juge de cassation, saisi d'un pourvoi dirigé contre une décision juridictionnelle […] La première voie envisageable nous semble de considérer que la nouvelle décision a pour seul objet de régulariser le vice d'insuffisance de motivation entachant la première décision et ne peut être contestée qu'en tant qu'elle a cette portée, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°390416
Conclusions du rapporteur public · 27 octobre 2016

Saisi par l'intéressé, le tribunal administratif de paris a annulé la décision du DG de la CPAM pour insuffisance de motivation. La CPAM se pourvoit en cassation contre l'arrêt par lequel la CAA de Paris a rejeté son appel. […] Vous admettez aussi la motivation par référence à un document précédemment reçu par l'intéressé – ce que l'on peut appeler la motivation par anticipation - en particulier dans le cadre d'une procédure contradictoire (CE, 6 mars 1992, SARL Société du spectacle de la place blanche, n° 99614, […] Mais cette jurisprudence ne fonctionne, et n'est faite pour fonctionner que pour les vices de procédure, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°428158
Conclusions du rapporteur public · 29 juillet 2020

[…] s'agissant d'un vice de forme ou de procédure, […] elle est plus facilement applicable dans l'hypothèse où il suffit de réaffirmer l'acte initial pour le régulariser parce que le vice de procédure affectait l'adoption même du document d'urbanisme – par exemple en raison de l'insuffisance de l'information des membres de l'organe délibérant ou de l'absence de quorum dans cet organe. […] C'est notamment sans erreur de droit que la cour a estimé que la procédure de régularisation prévue par l'article L. 600-9 du code pouvait être engagée en vue de corriger de l'insuffisance de motivation des conclusions de la commission d'enquête, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°467533
Conclusions du rapporteur public · 16 février 2024

La motivation de cet arrêté est bien plus développée que celle des décisions précédemment annulées et Mme P..., devant le TA, a cette fois-ci développé une critique inverse, ne reprochant pas à l'administration une insuffisance de motivation mais, en quelque sorte, […] nous ne croyons pas, en revanche, que la violation du secret par la motivation d'un acte entache par elle-même cet acte d'un vice qui devrait entrainer son annulation. Rappelons, encore une fois, que nous ne parlons ici de la violation du secret que sous l'angle du vice de forme, pas sous celui de la régularité de la procédure préalable à l'édiction de l'acte, non plus que sous celui du bien fondé de ses motifs. […] Ainsi, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°423062
Conclusions du rapporteur public · 7 octobre 2020

La demande était motivée par l'incapacité de la salariée à organiser son équipe de travail et son refus d'en reconnaitre la responsabilité, ainsi que les fautes et erreurs techniques inacceptables résultant de cette situation. […] L'autorisation est refusée le 4 avril 2014 par l'inspecteur du travail, pour trois motifs différents, tirés d'un vice dans la procédure de consultation du comité d'entreprise, […] alors que le ministre était nécessairement conduit, pour relever l'éventuelle insuffisance de motivation de la demande d'autorisation de licenciement, à porter une appréciation sur les faits de l'espèce et qu'il ne se trouvait donc pas, pour rejeter cette demande, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°408658
Conclusions du rapporteur public · 20 mars 2019

Celui-ci étant salarié protégé, l'employeur a demandé – et obtenu – l'autorisation de le licencier de l'inspecteur du travail, confirmée par le ministre du travail, mais celle-ci a ensuite été annulée un jugement du 8 janvier 2013 du TA de Montreuil, pour vice de procédure. […] M. […] Le requérant reproche néanmoins à la CAA de Versailles d'avoir entaché son arrêt d'insuffisance de motivation, pour n'avoir pas explicitement écarté cette pièce, qu'il avait produite devant elle, afin de démontrer que le licenciement n'était pas sans lien avec le mandat. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°394046
Conclusions du rapporteur public · 17 mars 2017

Il est tiré de ce que la cour a commis une erreur de droit et insuffisamment motivé son arrêt en écartant la fin de non recevoir opposée à l'appel de la Polynésie française au motif que la décision de faire appel émanait du vice- président de la Polynésie française et non d'un ministre incompétent, sans avoir recherché, comme elle y était invitée, si le ministre signataire disposait d'une délégation de signature du vice-président. […] Or en réponse, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°416332
Conclusions du rapporteur public · 5 novembre 2018

[…] tenant du vice de procédure et du vice de forme. […] Il est ainsi soutenu que faute qu'il soit mentionné dans le dossier de la procédure que le quorum nécessaire a été atteint, la décision a été prise à la suite d'une procédure irrégulière, […] La feuille d'émargement produite en défense par le conseil national de l'ordre montre que tel était bien le cas. […] Le dernier moyen contestant la légalité externe de la décision est tiré d'une insuffisance de motivation : la décision serait insuffisamment motivée parce qu'elle se contenterait de faire référence aux condamnations pénales du demandeur sans émettre d'appréciation propre sur les faits en cause. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°496489
Conclusions du rapporteur public · 10 octobre 2025

[…] de la CNIL d'engager une procédure sur le fondement de (…) la loi [dite "informatique et libertés" 1 ] et, […] constaté l'existence d'un manquement aux dispositions de cette loi et pris l'une des mesures prévues [par la loi]. […] L'article 13 de la loi « informatique et libertés » prévoit que : « La commission peut charger le président ou le vice -président délégué d'exercer celles de ses attributions mentionnées : (…) 2° Au d du 2° du I de l'article 8 ; […] que la décision attaquée est entachée d'insuffisance de motivation dès lors qu'elle ne lui permet pas de comprendre les raisons de la clôture de la procédure . […] Cette motivation […]

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Lois et règlements

Article L1235-2 du Code du travail
Version depuis le 1 janvier 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
  2. Titre III : Rupture du contrat de travail à durée indéterminée
  3. Chapitre V : Contestations et sanctions des irrégularités du licenciement
  4. Section 1 : Dispositions communes

une insuffisance de motivation de la lettre de licenciement ne prive pas, à elle seule, […] En l'absence de cause réelle et sérieuse du licenciement, le préjudice résultant du vice de motivation de la lettre de rupture est réparé par l'indemnité allouée conformément aux dispositions de l'article L. 1235-3. Lorsqu'une irrégularité a été commise au cours de la procédure, […]

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Article L643-13 du Code de commerce
Version depuis le 28 septembre 2014 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de commerce
    • Partie législative
    • LIVRE VI : Des difficultés des entreprises
  2. TITRE IV : De la liquidation judiciaire et du rétablissement professionnel
  3. Chapitre III : De l'apurement du passif
  4. Section 3 : De la clôture des opérations de liquidation judiciaire

Si la clôture de la liquidation judiciaire est prononcée pour insuffisance d'actif et qu'il apparaît que des actifs n'ont pas été réalisés ou que des actions dans l'intérêt des créanciers n'ont pas été engagées pendant le cours de la procédure, celle-ci peut être reprise.

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Article 170 de la Loi n° 85-98 du 25 janvier 1985 relative au redressement et à la liquidation judiciaires des entreprisesAbrogé
Version du 1 octobre 1994 au 21 septembre 2000
  1. Loi n° 85-98 du 25 janvier 1985

Si la clôture de la liquidation judiciaire est prononcée pour insuffisance d'actif et s'il apparaît que des actifs n'ont pas été réalisés ou que des actions dans l'intérêt des créanciers n'ont pas été engagées, la procédure peut être reprise, à la demande de tout créancier intéressé, par décision spécialement motivée du tribunal, […]

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Article L553-2 du Code général de la fonction publique
Version depuis le 1 mars 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général de la fonction publique
    • PARTIE LÉGISLATIVE
  2. Livre V : CARRIÈRE ET PARCOURS PROFESSIONNEL
  3. Titre V : CESSATION DEFINITIVE DE FONCTIONS OU D'EMPLOI
  4. Chapitre III : Licenciement

Le licenciement d'un fonctionnaire pour insuffisance professionnelle est prononcé après observation de la procédure prévue en matière disciplinaire.

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Article R511-14 du Code de l'éducation
Version depuis le 18 août 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'éducation
    • Partie réglementaire
    • Livre V : La vie scolaire
    • Titre Ier : Les droits et obligations des élèves
  2. Chapitre unique
  3. Section 2 : Régime disciplinaire
  4. Sous-section 1 : Sanctions applicables aux élèves des établissements d’enseignement du second degré

En cas d'atteinte aux principes de la République, notamment au principe de laïcité, le directeur académique des services de l'éducation nationale ou son représentant peut également, à la demande du chef d'établissement motivée par le souci de garantir la sérénité de la procédure et en lieu et place de celui-ci, engager la procédure disciplinaire dans les conditions prévues à l'article R. 421-10-1 et prononcer seul les sanctions énumérées aux 1° à 5° du I de l'article R. 511-13.

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Article R914-102 du Code de l'éducation
Version depuis le 1 septembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'éducation
    • Partie réglementaire
    • Livre IX : Les personnels de l'éducation
    • Titre Ier : Dispositions générales
  2. Chapitre IV : Dispositions propres aux personnels exerçant dans des classes sous contrat des établissements d'enseignement privés
  3. Section 7 : Discipline
  4. Sous-section 1 : Sanctions disciplinaires

[…] prononcer, après avis motivé de la commission consultative mixte compétente, l'une des sanctions disciplinaires prévues selon le cas à l'article R. 914-100 ou à l'article R. 914-101. […] La procédure devant la commission consultative mixte se déroule selon les règles fixées par le décret n° 84-961 du 25 octobre 1984 relatif à la procédure disciplinaire concernant les fonctionnaires de l'Etat.

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Article 114 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 janvier 1976 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre Ier : Dispositions communes à toutes les juridictions
    • Titre V : Les moyens de défense
  2. Chapitre II : Les exceptions de procédure
  3. Section IV : Les exceptions de nullité
  4. Sous-section I : La nullité des actes pour vice de forme

Aucun acte de procédure ne peut être déclaré nul pour vice de forme si la nullité n'en est pas expressément prévue par la loi, sauf en cas d'inobservation d'une formalité substantielle ou d'ordre public.

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Article R914-103 du Code de l'éducation
Version depuis le 29 décembre 2013 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'éducation
    • Partie réglementaire
    • Livre IX : Les personnels de l'éducation
    • Titre Ier : Dispositions générales
  2. Chapitre IV : Dispositions propres aux personnels exerçant dans des classes sous contrat des établissements d'enseignement privés
  3. Section 7 : Discipline
  4. Sous-section 2 : Insuffisance professionnelle

L'autorité académique peut, d'office ou sur saisine du chef d'établissement, en cas d'insuffisance professionnelle dûment constatée, prononcer, après avis motivé de la commission consultative mixte compétente, la résiliation du contrat ou le retrait de l'agrément. Les dispositions du troisième alinéa de l'article R. 914-102 sont applicables.

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Article D53 du Code de procédure pénale
Version depuis le 9 juin 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie réglementaire - Décrets simples
    • Livre V : Des procédures d'exécution
  2. Titre II : De la détention
  3. Chapitre Ier : De l'exécution de la détention provisoire
  4. Section 1 : Des établissements dans lesquels la détention provisoire est subie

Sous réserve des dispositions du deuxième alinéa de l'article D. 52, les personnes placées en détention provisoire sont détenues, pendant la durée de l'instruction, selon les prescriptions du mandat ou de la décision de justice dont ils font l'objet, à la maison d'arrêt désignée en application des dispositions de l'article D. 211-4 du code pénitentiaire.

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Article R6152-627 du Code de la santé publique
Version depuis le 26 juillet 2005 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie réglementaire
    • Sixième partie : Etablissements et services de santé
    • Livre Ier : Etablissements de santé
    • Titre V : Personnels médicaux et pharmaceutiques
  2. Chapitre II : Praticiens hospitaliers
  3. Section 6 : Statut des praticiens attachés
  4. Sous-section 9 : Garanties disciplinaires

[…] En cas de procédure pour insuffisance professionnelle, la suspension peut être prononcée, dans les mêmes conditions, en attendant qu'il soit statué sur le cas du praticien. […]

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