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Rubriques jurisprudentielles

Absence de motivation de l'opposition

Décisions

Cour d'appel de Dijon, Chambre sociale, 1er mars 2012, n° 11/00247Confirmation

[…] La SARL SCG BAT est appelante du jugement rendu le 3 mars 2011 par le Tribunal des affaires de sécurité sociale de Saône et Loire qui a déclaré son opposition irrecevable pour défaut de motivation. […]

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Cour de cassation, Chambre civile 2, 6 octobre 2016, 15-24.805, InéditCassation

[…] le délai préfix, la chose jugée ; selon le second, que l'opposition à une contrainte est formée au secrétariat du tribunal des affaires de sécurité sociale dans les quinze jours à compter de la signification et doit être motivée ; […] 3) ALORS ENFIN QUE dans ses conclusions soutenues à l'audience par son conseil, la CIPAV invoquait l'absence de motivation de l'opposition formée par l'assuré ; qu'en faisant droit à l'opposition de l'assuré sans avoir répondu aux conclusions de la CIPAV déduisant l'irrecevabilité du recours de l'assuré de l'absence de motivation de son opposition, le tribunal a violé l'article 455 du code de procédure civile.

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Cour de Cassation, Chambre sociale, du 19 décembre 1979, 78-12.847, Publié au bulletinRejet

[…] Attendu qu'il est fait grief a l'arret confirmatif attaque d'avoir declare irrecevable l'opposition formee par zboralski a une contrainte delivree par la caisse mutuelle regionale au motif que l'opposant n'avait pas motive son recours, alors que l'absence de motivation de l'opposition, si elle a pour consequence de ne pas interrompre l'execution de la contrainte, ne rend pas pour autant irrecevable l'opposition elle-meme, […]

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Cour de cassation, Chambre civile 2, 13 février 2020, 18-25.082, InéditCassation

[…] Pour déclarer l'opposition irrecevable comme étant non motivée, le jugement relève que l'assuré conteste l'indu dont la caisse fait état, mais que les motifs énoncés dans son courrier d'opposition n'indiquent pas les raisons pour lesquelles il s'y oppose. […] 1°) ALORS, d'une part, QUE seul l'absence de tout motif dans l'acte de saisine du tribunal des affaires de sécurité sociale rend irrecevable l'opposition à contrainte ; que l'obligation de motivation est remplie du seul fait de l'existence d'une contestation à l'encontre de la contrainte ou de l'étendue de l'obligation ; […]

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Tribunal Judiciaire de Saint-Denis de la Réunion, Ctx protection sociale, 27 août 2025, n° 24/00553

[…] Ensuite, la caisse n'oppose pas à Monsieur [Z] [G] l'absence de motivation de son opposition (qui est motivée) mais le dépassement du délai pour former opposition, dont il n'est pas contesté qu'il est indiqué sur l'acte de commissaire de justice. L'irrégularité tirée de l'absence de mention de la sanction attachée à l'absence de motivation de l'opposition n'a donc pas fait grief à Monsieur [Z] [G].

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Tribunal Judiciaire de Chartres, 1re chambre, 19 juin 2024, n° 23/01827

[…] Au soutien de l'irrecevabilité de l'opposition à contrainte formée par Monsieur [E] [T] Le POLE EMPLOI CENTRE VAL DE LOIRE fait valoir, au visa de l'article R5426-22 du code du travail et de l'application qui en est faite, que celle-ci n'est pas motivée en ce qu'elle ne présente aucun moyen visant à contester le principe et le quantum de la dette réclamée. […] En outre, malgré les affirmations de Monsieur [E] [T], l'absence de réponse ou le refus d'effacement ou de réduction de la dette par l'organisme créancier à la suite d'un recours amiable formé par le débiteur n'est pas non plus une condition posée par les textes pour exiger le remboursement de prestations indues, […]

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Tribunal de commerce / TAE de Nice, 18 janvier 2008, n° 2007L02367

[…] CONCLUSIONS DE MAITRE C D ES-QUALITEÉ DE LIQUIDATEUR A LA LIQUIDATION JUDICIAIRE DE MONSIEUR H I J Vu l'ordonnance du 31 octobre 2007 et les conditions dans lesquelles l'offre de Monsieur X B a été retenue par Monsieur le Juge Commissaire, Vu l'absence de toute pièce et de justificatif d'opposition de la part de Monsieur Y A, Il demande au Tribunal de déclarer Monsieur Y Z irrecevable en son opposition et l'en débouter Dire que l'attitude de Monsieur Y A est caractéristique de l'abus. Condamner Monsieur Y E! à payer à Maître C D l'intégralité des loyers ayant couru depuis la date de son opposition jusqu'au jour de la décision à intervenir.

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Tribunal Judiciaire de Nîmes, Ctx protection sociale, 26 septembre 2024, n° 23/00915

[…] L'opposition à contrainte doit, conformément aux dispositions de l'article R.133-3 du code de la sécurité sociale pris en son troisième alinéa, être formée dans le délai de quinze jours suivant la signification et être motivée, le cotisant devant en outre rapporter la preuve des éléments qui démontrent le caractère infondé des cotisations qui lui sont réclamées.

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Tribunal Judiciaire de Saint-Denis de la Réunion, Ctx protection sociale, 4 septembre 2024, n° 23/00945

[…] Vu l'audience du 3 juillet 2024, à laquelle l'URSSAF ILE DE FRANCE a soutenu ses écritures déposées à ladite audience aux fins, à titre principal, d'irrecevabilité de l'opposition pour absence de motivation, et, à titre subsidiaire, de validation de la contrainte litigieuse pour son montant réduit de 127,01 euros, avec condamnation de l'opposante au paiement des frais de recouvrement en sus des dépens de l'instance (la demande d'indemnité pour frais irrépétibles ayant été abandonnée) ; en l'absence de Madame [G] [F] veuve [J], dispensée de comparution ; la décision ayant été à l'issue des débats mise en délibéré au 4 septembre 2024 ;

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Tribunal Judiciaire de Meaux, Ctx protection sociale, 20 février 2025, n° 24/00235

[…] Le débiteur peut former opposition par inscription au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort duquel il est domicilié ou pour les débiteurs domiciliés à l'étranger, au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort de l'organisme créancier par lettre recommandée avec demande d'avis de réception adressée au secrétariat dudit tribunal dans les quinze jours à compter de la notification ou de la signification. L'opposition doit être motivée ; une copie de la contrainte contestée doit lui être jointe. Le secrétariat du tribunal informe l'organisme créancier dans les huit jours de la réception de l'opposition.

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Commentaires

La Jurisprudence sociale Lamy n° 515
www.cirrac.fr

Auteur : Marie Hautefort, Membre du Comité de rédaction Absence de présomption de justification des discriminations établies par accord collectif Même lorsque la différence de traitement en raison de l'un des motifs discriminatoires visés par le Code du travail résulte des stipulations d'une convention ou d'un accord collectifs, […] si les dispositions du Code de la sécurité sociale n'imposent pas au débiteur de développer tous ses moyens dès qu'il fait opposition, […] Ensuite, l'absence de motivation de l'opposition, n'est sanctionnée par l'irrecevabilité de l'opposition que si l'acte de signification mentionne que l'opposition doit être motivée sous peine d'irrecevabilité. […] Enfin, […]

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La Jurisprudence sociale Lamy n° 515
lasferavocat.fr

Auteur : Marie Hautefort, Membre du Comité de rédaction Absence de présomption de justification des discriminations établies par accord collectif Même lorsque la différence de traitement en raison de l'un des motifs discriminatoires visés par le Code du travail résulte des stipulations d'une convention ou d'un accord collectifs, […] si les dispositions du Code de la sécurité sociale n'imposent pas au débiteur de développer tous ses moyens dès qu'il fait opposition, […] Ensuite, l'absence de motivation de l'opposition, n'est sanctionnée par l'irrecevabilité de l'opposition que si l'acte de signification mentionne que l'opposition doit être motivée sous peine d'irrecevabilité. […] Enfin, […]

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Famille - Mariage - Signalement Au Procureur. Décision. Motivations. Réglementation
M. Joulaud Marc · Questions parlementaires · 14 juillet 2009

[…] à compter de la réception du signalement que lui adresse le maire, pour décider soit de laisser procéder au mariage, soit de surseoir à sa célébration, soit de faire opposition à celui-ci dans l'attente des résultats de l'enquête qu'il fait diligenter. En toute hypothèse, sa décision, transmise aux futurs époux et à l'officier de l'état civil, doit être motivée. […] Il semble cependant que, dans un nombre très significatif de cas, […] Bien qu'elle n'ait pas eu connaissance de difficultés liées l'absence de motivation des décisions, la chancellerie ne manque pas de sensibiliser les parquets afin qu'ils puissent apporter aux officiers de l'état civil les réponses adaptées. […]

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Conclusions s/ CAA Versailles, 8 janvier 2026, n° 23VE01691
Inclus dans l’offre Le Fiscal by Doctrine
Conclusions du rapporteur public · 13 février 2026

N° 23VE01691 M. A Audience du 16 décembre 2025 Rapporteure : EM CONCLUSIONS Julien ILLOUZ, rapporteur public M. A exerce une activité individuelle de conseil-expert dans le domaine des ascenseurs via l'entreprise individuelle G. A, qui a fait l'objet d'une vérification de comptabilité ayant donné lieu à l'établissement d'un PV d'opposition à contrôle fiscal le 6 décembre 2016, puis à la notification, selon la procédure d'EO, de rappels de TVA, de taxe d'apprentissage et de contribution à la formation professionnelle ainsi que de cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu, dans la …

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Note d'information sur l'affaire 26103/95
Cour européenne des droits de l'homme · 21 janvier 1999

Comme le droit belge l'y autorisait, la requérante a fait opposition à l'arrêt rendu par défaut qui confirmait sa condamnation à trois ans d'emprisonnement et à une amende de 60 000 francs belges. […] La cour d'appel s'y opposa et par un arrêt du 4 octobre 1993, déclara l'opposition non avenue. […] La requérante reproche à la cour d'appel de Bruxelles de ne pas avoir autorisé, en son absence, son conseil à assurer sa défense dans la procédure d'opposition en degré d'appel. […] La Cour ne peut suivre le gouvernement belge lorsqu'il dit que la constatation de l'absence d'une possibilité d'opposition contre un condamné par défaut a été décisive dans la motivation des arrêts Lala et Pelladoah. […]

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CF - Infractions et sanctions - Mise en œuvre des pénalités fiscales - Application et motivation des sanctions fiscales
BOFiP · 3 janvier 2018

Bien entendu, aucune motivation n'a lieu d'être effectuée lorsque les pénalités ne sont pas applicables en raison de la tolérance définie au 3 et 4 du II de l'article 1727 du code général des impôts (CGI). […] I-B § 60 et suivants). b. […] La lettre de motivation doit donc mentionner l'article 117 du CGI et l'article 1759 du CGI, faire référence à la proposition de rectification dans laquelle figure la demande de désignation des bénéficiaires et constater l'absence de réponse à l'expiration du délai de trente jours à compter de la réception de la proposition. […]

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Note d'information sur l'affaire 40094/05
Cour européenne des droits de l'homme · 10 février 2012

[…] Absence d'explication plausible quant à des blessures subies en détention: violation Article 6 Article 6-2 Présomption d'innocence Procureur ayant déclaré en décidant de clore les poursuites que la culpabilité du suspect était atténuée: violation Article 14 Discrimination Caractère non objectivement vérifiable des allégations selon lesquelles les mauvais traitements litigieux avaient une motivation politique: non-violation […] Manquement à prendre des mesures raisonnables pour enquêter sur des allégations selon lesquelles les mauvais traitements litigieux avaient une motivation politique: violation En fait – A l'époque pertinente, le requérant était membre de l'un des principaux partis d'opposition […]

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Sécurité Routière - Contraventions - Recours. Modalités
M. Gremetz Maxime · Questions parlementaires · 15 décembre 2009

[…] tant nationale qu'européenne, qu'il n'appartient pas à l'officier du ministère public d'apprécier la motivation de la réclamation formulée par devant lui sans contrevenir aux dispositions de l'article 529 et suivants du code de procédure pénale. […] de juger de la recevabilité et de la pertinence des motifs invoqués. […] Il est bon de rappeler que seules les contestations, en l'absence de consignation, […] très nombreux sont les contrevenants qui demeurent poursuivis par voie d'amende forfaitaire majorée, commandement de payer ou autre avis d'opposition administrative et se voit imputer une perte de points alors que leur réclamation a été régulièrement portée, et le plus souvent réitérée, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°433370
Conclusions du rapporteur public · 16 novembre 2020

L'association a attaqué cet arrêté du 26 octobre 2012 devant le tribunal administratif de Nice, qui en a prononcé l'annulation pour insuffisance de motivation en droit. En appel, la cour de Marseille, statuant dans le cadre de l'effet dévolutif, a confirmé la solution du tribunal et enjoint au maire de prendre une décision de non-opposition dans un délai de deux mois. […] d'un troisième avis, lequel, après une visite approfondie des lieux, concluait également à l'absence de risques. […] En réalité, ce n'est donc pas la seconde décision d'opposition mais uniquement les motifs qui la sous-tendent dont le juge d'injonction doit tenir compte pour déterminer si ces motifs, […]

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L'opposition en matière civile : forme et motivationAccès limité
Solent avocats · 7 avril 2025
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Lois et règlements

Article R5426-22 du Code du travail
Version depuis le 21 septembre 2012 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Cinquième partie : L'emploi
    • Livre IV : Le demandeur d'emploi
  2. Titre II : Indemnisation des travailleurs privés d'emploi
  3. Chapitre VI : Contrôle et sanctions
  4. Section 4 : Répétition des prestations indues et recouvrement de la pénalité administrative

[…] L'opposition est motivée. […]

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Article L133-11 du Code du travailAbrogé
Version du 14 novembre 1982 au 1 mai 2008
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative ancienne
    • Livre Ier : Conventions relatives au travail
  2. Titre III : Conventions et accords collectifs de travail
  3. Chapitre III : Conventions et accords susceptibles d'être étendus et procédures d'extension et d'élargissement
  4. Section 2 : Procédures d'extension et d'élargissement

Quand l'avis motivé favorable de la commission nationale de la négociation collective a été émis sans opposition écrite et motivée soit de deux organisations d'employeurs, soit de deux organisations de salariés représentées à cette commission, le ministre chargé du travail peut, conformément aux règles fixées aux articles ci-dessus, étendre par arrêté une convention ou un accord ou leurs avenants ou annexes :

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Article L131-70 du Code monétaire et financier
Version depuis le 31 décembre 2005 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code monétaire et financier
    • Partie législative
    • Livre Ier : La monnaie
  2. Titre III : Les instruments de la monnaie scripturale
  3. Chapitre Ier : Le chèque bancaire et postal
  4. Section 12 : Incidents de paiement et sanctions

Tout banquier qui, ayant provision et en l'absence de toute opposition, refuse de payer un chèque régulièrement assigné sur ses caisses est tenu responsable du dommage résultant, pour le tireur, tant de l'inexécution de son ordre que de l'atteinte portée à son crédit.

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Article R712-18 du Code de la propriété intellectuelle
Version depuis le 11 décembre 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la propriété intellectuelle
    • Partie réglementaire
  2. Livre VII : Marques de produits ou de services et autres signes distinctifs
  3. Titre Ier : Marques de produits ou de services
  4. Chapitre II : Acquisition du droit sur la marque

La procédure d'opposition est clôturée : […]

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Article 23 de la Loi n° 71-1130 du 31 décembre 1971 portant réforme de certaines professions judiciaires et juridiques
Version depuis le 22 novembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi n° 71-1130 du 31 décembre 1971

L'instance disciplinaire statue par décision motivée, après instruction contradictoire. Le conseil de l'ordre dont relève l'avocat poursuivi désigne l'un ou plusieurs de ses membres ou anciens membres en activité pour procéder à l'instruction contradictoire de l'affaire. Un rapporteur membre titulaire ou suppléant de l'instance disciplinaire ne peut siéger au sein de la formation de jugement réunie pour la même affaire.

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Article D4622-23 du Code du travail
Version depuis le 28 avril 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Quatrième partie : Santé et sécurité au travail
    • Livre VI : Institutions et organismes de prévention
    • Titre II : Services de prévention et de santé au travail
    • Chapitre II : Missions et organisation
  2. Section 3 : Services de prévention et de santé au travail interentreprises
  3. Sous-section 1 : Organisation du service de prévention et de santé au travail
  4. Paragraphe 2 : Adhésion et cessation d'adhésion

La cessation de l'adhésion à un service de prévention et de santé au travail interentreprises est décidée par l'employeur, sauf opposition du comité social et économique préalablement consulté. L'opposition est motivée. […] En l'absence d'opposition, l'employeur informe le directeur régional des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi de sa décision.

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Article R512-39 du Code de l'environnement
Version depuis le 1 juin 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'environnement
    • Partie réglementaire
    • Livre V : Prévention des pollutions, des risques et des nuisances
    • Titre Ier : Installations classées pour la protection de l'environnement
  2. Chapitre II : Installations soumises à autorisation, à enregistrement ou à déclaration
  3. Section 1 : Installations soumises à autorisation
  4. Sous-section 5 : Mise à l'arrêt définitif et remise en état

Le préfet arrête, dans les formes prévues à l'article R. 181-45, le report de la réhabilitation, en précisant notamment les mesures conditionnant la libération des terrains concernés, l'information préalable requise avant la mise en œuvre des opérations de réhabilitation, et la réévaluation périodique de la justification du report. L'absence de réponse du préfet dans un délai de quatre mois vaut refus de la demande.

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Article L424-3 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 23 février 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'urbanisme
    • Partie législative
  2. Livre IV : Régime applicable aux constructions, aménagements et démolitions
  3. Titre II : Dispositions communes aux diverses autorisations et aux déclarations préalables
  4. Chapitre IV : Décision

Cette motivation doit indiquer l'intégralité des motifs justifiant la décision de rejet ou d'opposition, notamment l'ensemble des absences de conformité des travaux aux dispositions législatives et réglementaires mentionnées à l'article L. 421-6.

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Article L211-8 du Code des relations entre le public et l'administration
Version depuis le 1 janvier 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des relations entre le public et l'administration
    • Livre II : LES ACTES UNILATÉRAUX PRIS PAR L'ADMINISTRATION
  2. Titre Ier : LA MOTIVATION ET LA SIGNATURE DES ACTES ADMINISTRATIFS
  3. Chapitre Ier : Motivation
  4. Section 3 : Règles spécifiques à certains organismes

Les décisions des organismes de sécurité sociale et de mutualité sociale agricole de salariés ou de non-salariés ordonnant le reversement des prestations sociales indûment perçues sont motivées. Elles indiquent les voies et délais de recours ouverts à l'assuré, ainsi que les conditions et les délais dans lesquels l'assuré peut présenter ses observations écrites ou orales. Dans ce dernier cas, l'assuré peut se faire assister par un conseil ou représenter par un mandataire de son choix.

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Article R141-2 du Code de commerce
Version depuis le 14 mars 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de commerce
    • Partie réglementaire
  2. LIVRE Ier : Du commerce en général
  3. TITRE IV : Du fonds de commerce
  4. Chapitre Ier : De la vente du fonds de commerce

Lorsque l'opposition prévue à l'article L. 141-14 est formée par lettre recommandée avec demande d'avis de réception, la date de l'opposition est celle de l'expédition de la lettre par le créancier.

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  • Défaut de motivation
  • Absence de motivation de la décision de rejet
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  • Défaut de motivation de l'arrêté
  • Insuffisance de motivation de l'arrêté contesté
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