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Décisions
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Lois et règlements
Rubriques jurisprudentielles

Insuffisante motivation de l'arrêté

Décisions

Tribunal administratif de Versailles, du 5 juin 1998, 946100 953110, inédit au recueil LebonAnnulation

Agent contractuel recruté sur un emploi permanent en dehors des cas dans lesquels la loi du 26 janvier 1984 autorise le recrutement de non titulaires. Le représentant de l'Etat chargé du contrôle de légalité lui ayant fait observer la méconnaissance de ces dispositions, le maire avait compétence liée pour mettre fin aux fonctions de cet agent. Dès lors les moyens tirés de l'insuffisante motivation de l'arrêté de radiation des cadres, de l'absence de procédure contradictoire et de ce que la décision comporterait une erreur manifeste d'appréciation sont inopérants.

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Conseil d'Etat, 5 / 3 SSR, du 7 mars 1973, 82737 83642, publié au recueil LebonAnnulation

[…] Que si l'arrete attaque se borne a mentionner l'existence d'etudes en cours dans le secteur de renovation italie, le prefet de la seine, dans des correspondances en date des 20 et 28 aout 1967 explicitant les motifs de cet arrete, a fait connaitre aux societes requerantes qu'en raison de l'importance de leur projet de construction destine a s'integrer dans un programme de renovation, […] dans les circonstances de l'affaire, l'arrete par lequel le prefet de la seine a sursis a statuer sur la demande de permis de construire presente par elles ne serait pas, contrairement aux dispositions des articles 18 et 23 du decret du 31 decembre 1958, suffisamment motive ;

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Cour de Cassation, Chambre criminelle, du 12 février 1963, 62-90.725, Publié au bulletinCassation

Est insuffisamment motive l'arret qui, pour rejeter une demande en rehabilitation judiciaire, se borne a declarer que le delai d'epreuve apparait insuffisant eu egard a la gravite des faits qui ont motive la condamnation, sans s'expliquer sur la conduite du demandeur depuis sa condamnation.

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Cour de Cassation, Chambre criminelle, du 26 juin 1963, 62-93.591, Publié au bulletinCassation

Est insuffisamment motive l'arret qui declare un prevenu coupable d'outrages aux bonnes moeurs sans indiquer en quoi le livre detenu en vue d'en faire commerce ou vendu est contraire aux bonnes moeurs.

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Cour de Cassation, Chambre criminelle, du 16 octobre 1974, 73-91.238, Publié au bulletinCassation

Est insuffisamment motivé l'arrêt qui, pour rejeter une demande en réhabilitation judiciaire, se fonde uniquement sur la gravité et le nombre des condamnations prononcées contre le demandeur sans s'expliquer sur la conduite de celui-ci pendant le délai d'épreuve (2).

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Cour de Cassation, Chambre criminelle, du 19 janvier 1971, 70-91.296, Publié au bulletinCassation

En matière d'avortement n'est pas suffisamment motivé l'arrêt qui se borne à reproduire les termes de la loi sans préciser aucun des faits, qui en justifiait l'application (1). […] Que l'insuffisance ou la contradiction des motifs equivaut a leur absence ;

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Cour de Cassation, Chambre criminelle, du 8 mars 1989, 88-84.296, Publié au bulletinCassation

La cour d'appel ou le tribunal, qui ordonne que les débats auront lieu à huis clos, doit constater expressément que la publicité paraît dangereuse pour l'ordre ou les moeurs. Est insuffisamment motivé l'arrêt ou le jugement qui prononce le huis clos en se référant seulement à des réquisitions du ministère public visant la nature des débats (1).

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Cour de Cassation, Chambre criminelle, du 2 juillet 1980, 79-94.440, Publié au bulletinCassation

Il n'existe de faux ou d'usage de faux punissable qu'autant que la pièce contrefaite ou altérée est susceptible d'occasionner à autrui un préjudice actuel ou possible. Est dès lors insuffisamment motivé l'arrêt qui pour déclarer un prévenu coupable d'usage de faux, se borne à relever que le prévenu a fait état en justice de reconnaissances de dettes comportant des contre-vérités quant à la cause de la dette dont le paiement était réclamé (1).

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Cour de Cassation, Chambre criminelle, du 5 avril 1965, 64-91.956, Publié au bulletinCassation

Est insuffisamment motivé l'arrêt qui, pour déclarer un prévenu coupable d'outrages aux bonnes moeurs, se borne à constater que le prévenu ne conteste pas le caractère contraire aux bonnes moeurs des ouvrages détenus en vue d'en faire commerce ou vendus, sans indiquer par une appréciation qui lui soit propre en quoi les ouvrages sont contraires aux bonnes moeurs (1).

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Cour de Cassation, Chambre criminelle, du 26 juillet 1972, 71-93.387, Publié au bulletinCassation

Est insuffisamment motivé, l'arrêt qui ne permet pas à la Cour de cassation d'exercer son contrôle sur la détermination du titulaire de l'exercice de la puissance paternelle, au sens de l'article 373 du Code civil, dans sa rédaction antérieure à la loi du 4 juin 1970.

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Commentaires

Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°364637
Conclusions du rapporteur public · 23 décembre 2014

La commune d'Argenteuil vous saisit d'un pourvoi contre le jugement du 25 novembre 2011 par lequel le tribunal administratif de Cergy-Pontoise a annulé cet arrêté, pour insuffisante motivation au regard des exigences de l'article L.424-3 du code de l'urbanisme et méconnaissance des dispositions de l'article R.111-2 du même code. […]

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L’élevage d'escargots par l'architecte en zone agricole
www.bdidu.fr · 24 septembre 2017

A demande à la cour : 1°) d'annuler le jugement n° 0901542 du 14 avril 2011 par lequel le tribunal administratif de Limoges a rejeté sa demande tendant à l'annulation de l'arrêté du 19 juin 2009 par lequel le maire de Condat-sur-Vienne lui a refusé la délivrance d'un permis de construire pour l'édification d'une maison d'habitation et d'un atelier destiné à l'héliciculture ; 2°) d'annuler, pour excès de pouvoir, cet arrêté ; […]

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Provence, retention administrative, 28 janvier 2026, n° 26/00166Accès limité
Livv

Provence, retention administrative, 28 janvier 2026, n° 26/00163Accès limité
Livv

Environnement : comment motiver une dérogation à l’interdiction de détruire une espèce protégée ?
clairance-urba.fr · 12 novembre 2015

Elle soutient que : – l'arrêté contesté, qui n'est pas motivé quant à la réunion des conditions de délivrance des dérogations fixées par le 4° de l'article L. 411-2 du code de l'environnement, dès lors que ne sont mentionnés ni l'intérêt public majeur auquel répondrait la dérogation ni l'absence de solutions alternatives, méconnaît les dispositions de l'article 2 de la loi du 11 juillet 1979 relatives à la motivation des décisions dérogeant aux règles générales fixées par la loi ou par le règlement ; […] notamment en ce qui concerne le choix de détruire plutôt que de déplacer certaines espèces de reptiles protégées ; que, dès lors, il est insuffisamment motivé ; que, par suite, […]

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PSMV : un maire peut-il déroger au Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur ?
clairance-urba.fr · 7 juillet 2017

[…] l'article L. 123-5 du code de l'urbanisme s'applique aux travaux relevant du permis de construire et, en outre, ne contraint pas l'administration à accorder une dérogation ; le moyen tiré de l'insuffisante motivation de l'arrêté […] est inopérant, et, en outre, infondé ; le moyen tiré de l'insuffisante motivation de l'avis de l'architecte des bâtiments de France est inopérant, l'avis du préfet, lui-même motivé, s'étant substitué à l'avis de l'architecte des bâtiments de France ; […]

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Servitude de passage sur le Littoral : comment organiser une visite des lieux en cas de modification de la servitude ?
clairance-urba.fr · 1 novembre 2019

Ils soutiennent que : — la requête est recevable ; — l'intervention volontaire des associations est irrecevable car elles ne justifient d'aucun intérêt distinct de l'Etat dès lors qu'elles défendent uniquement le rejet de l'arrêté préfectoral litigieux, ainsi que le fait l'Etat de son côté ; — le jugement attaqué est irrégulier en raison d'omission à statuer s'agissant du moyen tiré de l'insuffisance de motivation de l'arrêté préfectoral modifiant la servitude ; — le jugement n'est pas suffisamment motivé s'agissant de l'annulation seulement partielle de l'arrêté ; […]

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Vulnérabilité, handicap et vieillissement
Revue des droits et libertés fondameutaux

[…] la facilité avec laquelle sont obtenus certains certificats médicaux, l'insuffisante motivation de l'arrêté préfectoral de placement. […] Les asiles, leur vie réglée, se maintiennent. […] Il faut aujourd'hui trouver des dispositifs, car depuis plusieurs d'années peu de choses ont évolué : la prévention reste insuffisante et toutes les solutions qui auraient dû être déployées ne le sont pas. […] Insertion professionnelle et accueil dans les institutions des personnes en situation de handicap. […] Tout d'abord le principe de l'audition de la personne qui doit absolument être réalisée par le juge sauf cas exceptionnel qui doit être motivé et sur avis médical. […]

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Travaux de dépollution : motivation insuffisante de l'arrêtéAccès limité
Le Moniteur · 27 décembre 2002

Motivation des décisions de préemption. Exemples de motivation insuffisante
www.jorion-avocats.com · 20 avril 2022

A titre d'illustration, les motivations suivantes ont été jugées insuffisantes : A propos d'une motivation qui se contente de citer un extrait de l'article 300-1 du code de l'urbanisme : « En l'espèce, la décision attaquée se réfère au plan local d'urbanisme approuvé le 27 juin 2013 instituant une zone 4AU2 dédiée à l'extension de la zone d'activés des Routous, et dans laquelle se trouvent les parcelles préemptées. […] Le moyen tiré de l'insuffisance de motivation de cette décision est donc fondé » (CAA Marseille, 14 septembre 2020, […]

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Lois et règlements

Article 365-1 du Code de procédure pénale
Version du 26 juin 2024 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre II : Des juridictions de jugement
    • Titre Ier : De la cour d'assises et de la cour criminelle départementale
  2. Sous-titre Ier : De la cour d'assises
  3. Chapitre VII : Du jugement
  4. Section 1 : De la délibération de la cour d'assises

Le président ou l'un des magistrats assesseurs par lui désigné rédige la motivation de l'arrêt. […]

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Article 3 de la Loi n° 79-587 du 11 juillet 1979 relative à la motivation des actes administratifs et à l'amélioration des relations entre l'administration et le public.Abrogé
Version du 11 janvier 1980 au 1 janvier 2016
  1. Loi n° 79-587 du 11 juillet 1979

La motivation exigée par la présente loi doit être écrite et comporter l'énoncé des considérations de droit et de fait qui constituent le fondement de la décision.

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Article L211-6 du Code des relations entre le public et l'administration
Version depuis le 1 janvier 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des relations entre le public et l'administration
    • Livre II : LES ACTES UNILATÉRAUX PRIS PAR L'ADMINISTRATION
  2. Titre Ier : LA MOTIVATION ET LA SIGNATURE DES ACTES ADMINISTRATIFS
  3. Chapitre Ier : Motivation
  4. Section 2 : Modalités

Lorsque l'urgence absolue a empêché qu'une décision soit motivée, le défaut de motivation n'entache pas d'illégalité cette décision. Toutefois, si l'intéressé en fait la demande, dans les délais du recours contentieux, l'autorité qui a pris la décision devra, dans un délai d'un mois, lui en communiquer les motifs.

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Article L211-7 du Code des relations entre le public et l'administration
Version depuis le 1 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des relations entre le public et l'administration
    • Livre II : LES ACTES UNILATÉRAUX PRIS PAR L'ADMINISTRATION
  2. Titre Ier : LA MOTIVATION ET LA SIGNATURE DES ACTES ADMINISTRATIFS
  3. Chapitre Ier : Motivation
  4. Section 3 : Règles spécifiques à certains organismes

L'obligation de motivation s'étend aux décisions par lesquelles les organismes et institutions mentionnés à l'alinéa précédent refusent l'attribution d'aides ou de subventions dans le cadre de leur action sanitaire et sociale.

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Article L232-4 du Code des relations entre le public et l'administration
Version depuis le 1 janvier 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des relations entre le public et l'administration
    • Livre II : LES ACTES UNILATÉRAUX PRIS PAR L'ADMINISTRATION
  2. Titre III : LES DÉCISIONS IMPLICITES
  3. Chapitre II : Garanties procédurales
  4. Section 2 : Communication des motifs

Une décision implicite intervenue dans les cas où la décision explicite aurait dû être motivée n'est pas illégale du seul fait qu'elle n'est pas assortie de cette motivation. […]

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Article 4 de la Loi n° 79-587 du 11 juillet 1979 relative à la motivation des actes administratifs et à l'amélioration des relations entre l'administration et le public.Abrogé
Version du 18 mai 1986 au 1 janvier 2016
  1. Loi n° 79-587 du 11 juillet 1979

Lorsque l'urgence absolue a empêché qu'une décision soit motivée, le défaut de motivation n'entache pas d'illégalité cette décision. Toutefois, si l'intéressé en fait la demande, dans les délais du recours contentieux, l'autorité qui a pris la décision devra, dans un délai d'un mois, lui en communiquer les motifs.

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Article 485-1 du Code de procédure pénale
Version du 26 juin 2024 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre II : Des juridictions de jugement
    • Titre II : Du jugement des délits
  2. Chapitre Ier : Du tribunal correctionnel
  3. Section 5 : Du jugement
  4. Paragraphe 1 : Dispositions générales

En cas de condamnation, sans préjudice des dispositions prévoyant la motivation spéciale de certaines peines, notamment des peines non aménagées d'emprisonnement ferme, la motivation doit également porter sur le choix de la peine au regard des dispositions des articles 132-1 et 132-20 du code pénal, sauf s'il s'agit d'une peine obligatoire ou de la confiscation en valeur du produit ou de l'objet de l'infraction. Les obligations particulières du sursis probatoire n'ont pas à être motivées.

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Article 347 du Code de procédure pénale
Version du 1 janvier 2023 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre II : Des juridictions de jugement
    • Titre Ier : De la cour d'assises et de la cour criminelle départementale
  2. Sous-titre Ier : De la cour d'assises
  3. Chapitre VI : Des débats
  4. Section 4 : De la clôture des débats et de la lecture des questions

[…] Il ordonne que le dossier de la procédure soit déposé entre les mains du greffier de la cour d'assises ; toutefois, il conserve en vue de la délibération prévue par les articles 355 et suivants, la décision de renvoi et, en cas d'appel, l'arrêt rendu par la cour d'assises ayant statué en premier ressort ainsi que la feuille de motivation qui l'accompagne.

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Article 327 du Code de procédure pénale
Version du 30 septembre 2024 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre II : Des juridictions de jugement
    • Titre Ier : De la cour d'assises et de la cour criminelle départementale
  2. Sous-titre Ier : De la cour d'assises
  3. Chapitre VI : Des débats
  4. Section 3 : De la production et de la discussion des preuves

décision rendue en premier ressort, de sa motivation et, le cas échéant, de la condamnation prononcée. Dans sa présentation, le président ne doit pas manifester son opinion sur la culpabilité de l'accusé. A l'issue de sa présentation, le président donne lecture de la qualification légale des faits objets de l'accusation.

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Article L80 E du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 25 octobre 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie législative
    • Première partie : Partie législative
  2. Titre II : Le contrôle de l'impôt
  3. Chapitre premier : Le droit de contrôle de l'administration
  4. Section VII : Sanctions fiscales

La décision d'appliquer les majorations et amendes prévues aux articles 1729, 1732, 1735 ter et 1740 A bis du code général des impôts est prise par un agent de catégorie A détenant au moins un grade fixé par décret qui vise à cet effet le document comportant la motivation des pénalités.

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