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Décisions
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Lois et règlements
Rubriques jurisprudentielles

Responsabilité de l'État membre pour manquement

Décisions

CJUE, n° C-122_RES/18, Arrêt de la Cour, Commission européenne contre République italienne, 28 janvier 2020

[…] (Art. 258 TFUE ; directive du Parlement européen et du Conseil 2011/7, art. 4, § 3 et 4) (voir points 46-48, 53, 57, 59-63, 65, 66 et disp.) États membres – Obligations – Manquement – Responsabilité – Étendue (Art. 258 TFUE) (voir point 55)

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CJCE, n° C-8/70, Arrêt de la Cour, Commission des Communautés européennes contre République italienne, 18 novembre 1970

[…] Dispositif Mots clés ETATS MEMBRES – OBLIGATIONS – MANQUEMENT – RESPONSABILITE – ETENDUE – INSTITUTIONS CONSTITUTIONNELLEMENT INDEPENDANTES ( TRAITE CEE , ART . 169 ) Sommaire

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CJCE, n° C-77/69, Arrêt de la Cour, Commission des Communautés européennes contre Royaume de Belgique, 5 mai 1970

[…] 1 . DISPOSITIONS FISCALES – IMPOSITIONS INTERIEURES – PRODUITS NATIONAUX ET PRODUITS IMPORTES – TAUX IDENTIQUE – DEGRE DE TRANSFORMATION DES PRODUITS – ASSIETTE DIFFERENCIEE – DISCRIMINATION ( TRAITE CEE , ART . 95 ) 2 . ETATS MEMBRES – OBLIGATIONS – MANQUEMENT – RESPONSABILITE – ETENDUE – INSTITUTIONS CONSTITUTIONNELLEMENT INDEPENDANTES ( TRAITE CEE , ART . 169 ) Sommaire

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CJCE, n° C-52/75, Arrêt de la Cour, Commission des Communautés européennes contre République italienne, 26 février 1976

[…] 2 . etats membres – obligations – execution – retards pris par d ' autres etats membres – justification de l ' inexecution – inadmissibilite 3 . droit communautaire – caractere nouveau 4 . etats membres – obligations – manquement – responsabilite – etendue ( traite cee , art . 169 ) Sommaire

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CJUE, n° C-58/16, Arrêt de la Cour, Commission européenne contre République fédérale d'Allemagne, 6 avril 2017

[…] En effet, cette situation n'aurait pas d'incidence sur la responsabilité de cet État membre au regard des manquements qui lui sont reprochés. À cet égard, la Commission rappelle une jurisprudence constante de la Cour (voir, notamment, arrêt du 4 mars 2010, Commission/Italie, C-297/08, EU:C:2010:115, point 83) selon laquelle un État membre ne saurait exciper de situations internes pour justifier le non-respect des obligations et des délais résultant des dispositions du droit de l'Union.

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CJUE, n° C-620/17, Conclusions de l'avocat général de la Cour, Hochtief Solutions AG Magyarországi Fióktelepe contre Fővárosi Törvényszék, 30 avril 2019

[…] Les première, deuxième, huitième et dixième questions visent divers éléments de la responsabilité des États membres pour le manquement allégué des juridictions nationales et en particulier du Fővárosi Törvényszék (cour de Budapest-Capitale).

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CJUE, n° C-168/15, Conclusions de l'avocat général de la Cour, Milena Tomášová contre Slovenská republika - Ministerstvo spravodlivosti SR et Pohotovosť s.r.o, 14…

[…] Le premier aspect concerne le point de savoir si, dans une configuration telle que celle visée en l'espèce, la responsabilité extracontractuelle de l'État membre pour une violation du droit de l'Union peut être engagée du fait d'un acte ou d'un manquement d'une juridiction nationale dont il semble exclu qu'elle soit amenée à statuer en dernier ressort.

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CJCE, n° C-6/90, Conclusions de l'avocat général de la Cour, Andrea Francovich et Danila Bonifaci et autres contre République italienne, 28 mai 1991

[…] Rarement notre Cour a-t-elle eu à juger une affaire dans laquelle les conséquences négatives de la non-transposition d'une directive étaient, pour les particuliers concernés, aussi choquantes que dans celle-ci. En même temps, la situation est loin d'être simple du point de vue juridique. La Cour est, en effet, appelée à se prononcer sur les éventuels effets directs d'une directive qui comporte des dispositions particulièrement compliquées. A titre subsidiaire, c'est tout le problème de la responsabilité des États membres pour non-transposition d'une directive, voire, plus généralement, pour manquement au droit communautaire, dont nous sommes saisis.

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 9 avril 2026, 24-20.411, InéditRejet

[…] qu'en jugeant dès lors que « ni le Tribunal des conflits ni le droit de l'Union ne permettent au juge judiciaire ou ne lui imposent de statuer sur la responsabilité de l'Etat et ce, même à raison de manquements à ses obligations prévues par le droit de l'Union » cependant qu'il relève de l'office du juge judiciaire de statuer sur les conséquences de l'illégalité d'un acte administratif au regard du droit européen, […] lequel ouvre devant les juridictions nationales de l'État membre concerné une action en réparation du préjudice subi en raison de ce manquement qui peut également être qualifié de faute caractérisée au sens de l'arrêt Köbler du 30 septembre 2003 (C-224/01) ? »

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Tribunal Judiciaire de Paris, 9e chambre 3e section, 26 avril 2024, n° 23/07395

[…] L'existence d'un lien étroit devrait garantir la sécurité juridique et éviter la possibilité que le défendeur soit attrait devant une juridiction d'un État membre qu'il ne pouvait pas raisonnablement prévoir.” […] Il en résulte que nonobstant les éléments relatifs au domicile de la banque Novo Banco et du lieu de réalisation du fait dommageable au sens de l'article 7.2, le principe de la responsabilité repose sur les mêmes faits, […] le manquement invoqué à l'obligation de vigilance étant commun aux établissements bancaires, de sorte que les demandes tendent à des fins identiques, posent des questions communes appelant des réponses coordonnées, […]

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Commentaires

Enseignement Secondaire - Politique De L'Éducation - Sorties Scolaires. Responsabilité Des Accompagnateurs
M. Tardy Lionel · Questions parlementaires · 25 septembre 2007

S'agissant de la question de la responsabilité des chefs d'établissement évoquée dans la question, il convient de rappeler que les erreurs ou manquements pouvant être imputés à un personnel de l'éducation nationale, par exemple à l'occasion d'une sortie scolaire, engagent la responsabilité de l'État. […] Cet article couvre les hypothèses dans lesquelles un dommage est imputable à une faute commise par un membre de l'enseignement. […] L'article L. 911-4 prévoit que la responsabilité de l'État se substitue à celle des membres de l'enseignement en cas de dommage survenu aux élèves, ou causé par ceux-ci, pendant le temps où ils se trouvent sous leur surveillance ; […]

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Conclusions s/ CAA Paris, 16 juin 2025, n° 23PA01023
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Conclusions du rapporteur public · 16 juillet 2025

N° 23PA01023 ACCOR 7 ème chambre Audience du 29 avril 2025 Décision du 16 juin 2025 CONCLUSIONS Mme Elodie Jurin, rapporteure publique Par l'examen du présent dossier, vous allez devoir trancher l'épineuse question des suites à donner à la condamnation en manquement de la France à raison de la méconnaissance par l'une de ses juridictions suprêmes du droit de l'Union par l'arrêt du 4 octobre 2018 Commission c. France (C-416/17 qui a été largement commentée). Essayons au préalable de rappeler de la manière la plus synthétique possible le contentieux ancien et complexe qui est celui du …

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Analyses du Conseil d'État du 16 au 31 octobre 2024
Conseil d'Etat · 12 novembre 2024

La règle d'incompatibilité entre les fonctions de membre du Gouvernement et l'exercice d'un mandat parlementaire est, par elle-même, dépourvue d'effet sur l'exercice des fonctions de membre du Gouvernement, […] 18 octobre 2024, Association de défense écologiste de la démocratie et des libertés et autres, n° 496362, A. Responsabilité. […] La responsabilité sans faute de l'Etat peut, dans certaines conditions particulières, être engagée sur le fondement de l'égalité des citoyens devant les charges publiques, […] Il loisible à l'administration, pour établir le caractère intentionnel du manquement reproché à une société, de se fonder sur la connaissance que peut avoir son gérant de ce manquement. […]

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Note d'information sur l'affaire 23205/08
Cour européenne des droits de l'homme · 2 janvier 2011

[…] la reconnaissance et l'exécution des décisions en matière matrimoniale et en matière de responsabilité parentale), […] La procédure ouverte en mars 2005 concernant la garde de l'enfant est toujours en cours devant les juridictions portugaises. […] Tout individu peut mettre en cause un Etat membre en déposant une plainte auprès de la Commission européenne pour dénoncer une mesure ou une pratique imputable à un Etat membre qu'elle estime contraire à une disposition ou à un principe de droit de l'Union. […] ou « procédure précontentieuse », a seulement pour objectif d'obtenir la mise en conformité volontaire de l'Etat membre aux exigences du droit de l'Union.S'agissant du recours en manquement, […]

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Responsabilité des maires en matière de ramassage scolaire …
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 23 février 2012

Ce partage des compétences et des responsabilités peut être illustré au regard d'une affaire au cours de laquelle un enfant avait été renversé par un car de ramassage scolaire, alors qu'il attendait sur l'aire de stationnement aménagée. […] La décision du Conseil d'État n° 99477 du 24 mars 1978 sieur Laporta, […] Epoux Chevrier). […] Conformément à l'article L. 5211-9-2 du code général des collectivités territoriales, lorsqu'un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre est compétent en matière de voirie, les maires des communes membres peuvent transférer au président de cet établissement leurs prérogatives en matière de police de la circulation et du stationnement.

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Responsabilité des maires en matière de ramassage scolaire …
M. Jean Louis Masson, du group NI, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 14 juillet 2011

Il lui demande si cette analyse, qui émane d'instructions du ministère de l'éducation nationale, n'a pas pour conséquence d'étendre abusivement la responsabilité des maires. […] Il lui demande sur quel fondement juridique précis l'administration peut ainsi essayer d'impliquer la responsabilité des maires. […] Ce partage des compétences et des responsabilités peut être illustré au regard d'une affaire au cours de laquelle un enfant avait été renversé par un car de ramassage scolaire, alors qu'il attendait sur l'aire de stationnement aménagée. […] La décision du Conseil d'État n° 99477 du 24 mars 1978 sieur Laporta, […]

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Conclusions s/ CAA Paris, 28 octobre 2024, n° 21PA03492, CAA Paris, 28 octobre 2024, n° 21PA03494, CAA Paris, 28 octobre 2024, n° 21PA03513
Inclus dans l’offre Le Fiscal by Doctrine
Conclusions du rapporteur public · 3 décembre 2024

N° 21PA03494 – N° 21PA03492 – N° 21PA03513 Société Bouygues Télécom Groupe Auxiliaire de Moyen Société Veolia-eau- Compagnie générale des eaux Audience du 28 octobre 2024 CONCLUSIONS de Mme. Alix de Phily, Rapporteur public Les trois requêtes sont les premières d'une de série de 19 requêtes relatives aux taxes communale et départementale sur la consommation finale d'électricité (TCCFE et TDCFE) (série de 19 numéros au total). Ces taxes distinctes sont parfois désignées ensemble sous l'appellation de TCFE. Plusieurs sociétés ont décidé de contester les TCCFE et TDCFE dont elle se sont …

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Assurances - Contrats - Responsabilite Civile. Reconnaissance De La Qualite De Tiers Aux Membres De La Famille De L'Assure
M. Bonnet Alain · Questions parlementaires · 6 décembre 1989

M Alain Bonnet attire l'attention de M le ministre d'Etat, ministre de l'economie, des finances et du budget, sur le fait que les contrats d'assurances responsabilite civile - chef de famille denient la qualite de tiers aux membres d'une meme famille, ce qui peut entrainer de graves manquements dans l'indemnisation des victimes d'un sinistre. […]

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Assurances - Contrats - Responsabilite Civile. Reconnaissance De La Qualite De Tiers Aux Membres De La Famille De L'Assure
M. Gaits Claude · Questions parlementaires · 29 mai 1989

M Claude Gaits attire l'attention M le ministre d'Etat, ministre de l'economie, des finances et du budget, sur le fait que les contrats d'assurances « responsabilite civile, chef de famille » denient la qualite de tiers aux membres d'une meme famille, ce qui peut entrainer de graves manquements dans l'indemnisation des victimes d'un sinistre. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°459099
Conclusions du rapporteur public · 9 juin 2022

le preneur est redevable de la taxe dans un autre Etat membre de l'UE. […] Afin de lutter contre la fraude à la TVA, le droit de l'Union a donc prévu, pour les assujettis réalisant des livraisons intracommunautaires exonérées ou des prestations de services dont le preneur est un assujetti établi dans un autre Etat membre, l'obligation de déposer des états mensuels récapitulatifs de leurs clients situés dans d'autres Etats membres et du total du montant des transactions réalisées avec chacun d'eux, […]

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Lois et règlements

Article L621-14 du Code monétaire et financier
Version du 3 mai 2025 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code monétaire et financier
    • Partie législative
    • Livre VI : Les institutions en matière bancaire et financière
    • Titre II : L'Autorité des marchés financiers
  2. Chapitre unique : L'Autorité des marchés financiers
  3. Section 4 : Pouvoirs
  4. Sous-section 4 : Injonctions, mesures d'urgence et autres mesures

code de l'environnement ou des actifs mentionnés au II de l'article L. 421-1 du présent code admis aux négociations sur un marché réglementé d'un autre Etat membre de l'Union européenne ou partie à l'accord sur l'Espace économique européen ou pour lesquels une demande d'admission aux négociations sur un tel marché a été présentée.

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Article L321-1 du Code des assurances
Version depuis le 10 octobre 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des assurances
    • Partie législative
    • Livre III : Les entreprises
  2. Titre II : Régime administratif
  3. Chapitre Ier : Les agréments
  4. Section I : Agrément administratif des entreprises d'assurance et de réassurance ayant leur siège social en France

d'assurance ou de réassurance agréée dans un autre Etat membre ou partie à l'accord sur l'Espace économique européen ; […]

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Article 43 de l'Ordonnance n° 58-1270 du 22 décembre 1958 portant loi organique relative au statut de la magistrature.
Version depuis le 22 novembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. Ordonnance n° 58-1270 du 22 décembre 1958

Tout manquement par un magistrat à l'indépendance, à l'impartialité, à l'intégrité, à la probité, à la loyauté, à la conscience professionnelle, à l'honneur, à la dignité, à la délicatesse, à la réserve et à la discrétion ou aux devoirs de son état constitue une faute disciplinaire. […] La faute s'apprécie pour un membre du parquet ou un

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Article L77-10-3 du Code de justice administrativeAbrogé
Version du 20 novembre 2016 au 3 mai 2025
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie législative
    • Livre VII : Le jugement
  2. Titre VII : Dispositions spéciales
  3. Chapitre X : L'action de groupe
  4. Section 1 : Objet de l'action de groupe, qualité pour agir et introduction de l'instance

Cette action peut être exercée en vue soit de la cessation du manquement mentionné au premier alinéa, soit de l'engagement de la responsabilité de la personne ayant causé le dommage afin d'obtenir la réparation des préjudices subis, soit de ces deux fins.

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Article 302 P du Code général des impôts
Version depuis le 30 décembre 2017
  1. ···
    • Code général des impôts, CGI
    • Livre premier : Assiette et liquidation de l'impôt
    • Première Partie : Impôts d'État
  2. Titre III : Contributions indirectes et taxes diverses
  3. Chapitre 0I : Alcools, boissons alcooliques et tabacs manufacturés
  4. 11° : Formalités et régime fiscal applicables à la circulation des produits

Si, dans un délai de trois ans à compter de la date d'expédition figurant sur le document d'accompagnement, l'Etat membre de l'Union européenne autre que la France où l'infraction a été commise procède au recouvrement des droits, les droits perçus en France métropolitaine sont remboursés. Les règles fixées en régime intérieur concernant la responsabilité de l'expéditeur s'appliquent sans préjudice des dispositions précédentes.

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Article R1611-40 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 30 décembre 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie réglementaire
    • PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GÉNÉRALES
    • LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIÈRES ET COMPTABLES
  2. TITRE Ier
  3. CHAPITRE Ier : Principes généraux
  4. Section 6 : Responsabilité financière

Lorsqu'elle est consultée en application du IV de l'article L. 1611-10, la commission consultative sur la responsabilité financière des collectivités territoriales se prononce dans un délai de trois mois à compter de la date de réception, par son président, de sa saisine par le Premier ministre. […] 1° Une copie de l'arrêt en manquement prononcé contre la France par la Cour de justice de l'Union européenne sur le fondement de l'article 258 du traité sur le fonctionnement de

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Article L2131-1 du Code de la santé publique
Version depuis le 4 août 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la santé publique
    • Partie législative
    • Deuxième partie : Santé sexuelle et reproductive, droits de la femme et protection de la santé de l'enfant, de l'adolescent et du jeune adulte
  2. Livre Ier : Protection et promotion de la santé maternelle et infantile
  3. Titre III : Actions de prévention concernant l'enfant, l'adolescent et le jeune adulte
  4. Chapitre Ier : Diagnostics anténataux : diagnostic prénatal et diagnostic préimplantatoire

laboratoire est informé de cette communication par le laboratoire autorisé. VIII.-La création de centres pluridisciplinaires de diagnostic prénatal, mentionnés au III, dans des organismes et établissements de santé publics et privés d'intérêt collectif est autorisée par l'Agence de la biomédecine ; IX.-Les modalités d'information de l'autre membre du couple prévues au III et au dernier alinéa du VI sont fixées par décret en Conseil d'Etat.

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Article L236-50 du Code de commerce
Version depuis le 24 avril 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de commerce
    • Partie législative
    • LIVRE II : Des sociétés commerciales et des groupements d'intérêt économique
    • TITRE III : Dispositions communes aux diverses sociétés commerciales
  2. Chapitre VI : De la fusion, de la scission et de l'apport partiel d'actifs
  3. Section 4 : Des opérations transfrontalières
  4. Sous-section 4 : De la transformation transfrontalière

La transformation transfrontalière est l'opération par laquelle une société par actions ou une société à responsabilité limitée immatriculée en France, […] se transforme en une société de forme juridique relevant du droit d'un autre Etat Membre de l'Union européenne figurant en annexe II de la directive UE 2017/1132 du Parlement européen et du Conseil, du 14 juin 2017, […]

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Article L111-25 du Code de la construction et de l'habitationAbrogé
Version du 24 décembre 2016 au 1 juillet 2021
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
    • Livre Ier : Dispositions générales
  2. Titre Ier : Construction des bâtiments
  3. Chapitre Ier : Règles générales
  4. Section 7 : Contrôle technique

France une activité de contrôle technique à titre temporaire ou occasionnel. Si, dans l'Etat où il est légalement établi, ni l'activité de contrôle technique ni la formation y conduisant ne sont réglementées, il doit avoir exercé cette activité pendant au moins une année ou pendant une durée totale équivalente à temps partiel, dans un ou plusieurs Etats membres, au cours des dix années qui précèdent la prestation.

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Article R610-5 du Code pénal
Version depuis le 17 février 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code pénal
  2. Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  3. Livre VI : Des contraventions
  4. Titre Ier : Dispositions générales

La violation des interdictions ou le manquement aux obligations édictées par les décrets et arrêtés de police sont punis de l'amende prévue pour les contraventions de la 2e classe.

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