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Défaut de motivation et d'examen de la situation

Décisions

Cour d'appel de Toulouse, Etrangers, 18 novembre 2021, n° 21/00642Confirmation

[…] ' le défaut de motivation et d'examen personnel de sa situation personnelle de l'arrêté de placement en rétention, […] Sur le défaut de motivation et d'examen de la situation personnelle de M. X : […] Il convient en conséquence de confirmer la décision déférée en ce qu'elle a constaté que la décision était suffisamment motivée.

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Cour d'appel de Toulouse, Étrangers, 2 mai 2022, n° 22/00178Confirmation

[…] A l'appui de sa demande d'infirmation de l'ordonnance entreprise il soulève l'irrégularité de la décision de placement en rétention pour défaut de motivation en relevant que cette décision ne fait pas état de son mariage avec une ressortissante française alors même que l'acte de mariage est versé au dossier. A l'audience, […] aucun examen de la situation de M. [K] n'a été effectué. […] Elle est écrite et motivée. […] En conséquence, le moyen tiré du défaut de motivation et d'examen de la situation personnelle de M. [K] doit être écarté.

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Cour d'appel de Paris, Pôle 2 - chambre 11, 17 octobre 2017, n° 17/04556Confirmation

[…] — Vu l'appel motivé interjeté le 16 octobre 2017, à 10h36 régularisé à 13h48, par M. X Y Z; […] A l'audience, le conseil de M. X Y Z renonce au moyen tiré de la contestation de l'arrêté de placement en rétention administrative, du défaut de motivation et d'examen de la situation personnelle

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Tribunal administratif de Montreuil, 16 avril 2024, n° 2403150Rejet

[…] — la décision est entachée d'un défaut de motivation et d'examen de sa situation personnelle, au titre notamment de la menace à l'ordre public et de la vie privée et familiale de l'intéressé ; d'une méconnaissance de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales et de l'article 3.1 de la convention de New York, ainsi que d'une erreur manifeste d'appréciation au regard de la menace à l'ordre public n'étant pas caractérisée par des faits anciens, et de sa vie privée et familiale. […] Les moyens tirés de ce que la décision est entachée d'un défaut de motivation et d'examen de la situation personnelle de M. […]

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Cour administrative d'appel de Paris, Juge des référés, 4 décembre 2024, n° 24PA04651Rejet

[…] Il ressort des énonciations du jugement attaqué que les premiers juges se sont prononcés de manière suffisamment précise et circonstanciée sur l'ensemble des moyens soulevés devant eux, notamment sur les moyens tirés du défaut de motivation et d'examen de la situation personnelle du requérant. […] A reprend en appel ses moyens de première instance tirés du défaut de motivation et d'examen de sa situation personnelle, […] Toutefois, le requérant ne développe au soutien de ces moyens aucun argument de droit ou de fait complémentaire et pertinent de nature à remettre en cause l'appréciation et la motivation retenues par le tribunal administratif. […]

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Cour administrative d'appel de Paris, 24 juin 2022, n° 21PA06695Rejet

[…] — les décisions contestées sont entachées d'un défaut de motivation et d'examen de sa situation personnelle ; le tribunal n'a pas répondu à ces moyens ; […] 3. Il ressort des termes du jugement attaqué que la première juge a répondu à l'ensemble des moyens soulevés devant elle, notamment ceux tirés du défaut de motivation et d'examen de la situation personnelle du requérant. Par suite, le jugement attaqué n'est pas entaché d'omission à statuer.

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Tribunal administratif de Grenoble, 4ème chambre, 26 octobre 2023, n° 2305211Rejet

[…] — il est insuffisamment motivé et souffre d'un défaut d'examen de sa situation ; […] 4. En deuxième lieu, l'arrêté attaqué énonce les considérations de droit et de fait sur lesquelles il est fondé. La circonstance que le préfet n'ait pas mentionné l'ensemble des éléments relatifs à la vie privée de la requérante ne constitue pas un défaut de motivation. Il ressort également des termes de cet arrêté que le préfet de la Drôme a procédé à un examen individuel de la situation de M me B. Dès lors, les moyens tirés du défaut de motivation et d'examen de la situation de l'intéressée ne sont pas fondés.

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Tribunal administratif de Paris, 1re section - 1re chambre, 20 mai 2025, n° 2401305Rejet

[…] — elle est entachée d'un défaut de motivation et d'examen de sa situation particulière ; […] Par ailleurs, il ne ressort d'aucun texte ni d'aucun principe que la cessation totale des conditions matérielles en lieu et place d'une simple limitation de ses conditions doit faire l'objet d'une motivation spécifique. Il s'ensuit que les moyens tirés du défaut de motivation et d'examen de la situation particulière de M. […]

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Cour d'appel de Toulouse, Étrangers, 18 août 2025, n° 25/01023Confirmation

[…] — irrecevabilité de la requête en prolongation — irrégularité du placement en rétention administrative : — défaut de motivation et d'examen de la situation personnelle de l'intéressé qui a déclaré vouloir quitter la France — erreur manifeste d'appréciation (pas de menace à l'ordre public) — erreur de droit (l'étranger allègue de sa minorité)

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Tribunal administratif de Lyon, Eloignement, 28 octobre 2024, n° 2410692Rejet

[…] — l'arrêté attaqué est entaché d'un défaut de motivation et d'examen de sa situation personnelle ; […] B, qui reprend les moyens tirés du défaut de motivation et d'examen de la situation personnelle de M. […] Il ne résulte ainsi ni de la motivation, en l'espèce suffisante, ni des autres pièces du dossier que le préfet du Puy-de-Dôme n'aurait pas procédé, préalablement à l'édiction de la décision en litige, à un examen de la situation personnelle de M. […]

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Commentaires

Motivation des décisions d'irrecevabilité prises par les comités de la Cour européenne des droits de l'homme
M. Christian Cointat, du group UMP, de la circonsciption: Français établis hors de France · Questions parlementaires · 9 décembre 2004

Aux termes de l'article 28, un comité peut, par vote unanime, déclarer irrecevable ou rayer du rôle une requête individuelle introduite en vertu de l'article 34 lorsqu'une telle décision peut être prise sans examen complémentaire. […] L'article 53 du règlement de la Cour dispose que la décision est portée à la connaissance du requérant par lettre. […] Cette procédure expéditive ne paraît pas compatible avec le droit des justiciables à la motivation des décisions qui les concernent, surtout celles qui leur font grief. […] les Etats membres ont pris en compte cette situation. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°457838
Conclusions du rapporteur public · 27 avril 2022

[…] un décret du 13 juillet 2021 7 a prévu, pour la seule année universitaire 2020-2021,la mise en place dans chaque université d'une commission d'examen des situations individuelles exceptionnelle ayant pour objet de permettre, postérieurement à la délibération des jurys et sur demande d'un étudiant, […] liées notamment à son état de santé, à ses conditions matérielles d'études ou à sa situation personnelle dûment justifiés, ont affecté les chances réelles et sérieuses […] La requérante soutient notamment que le juge des référés a entaché son ordonnance d'erreur de droit en jugeant expressément que le moyen tiré du défaut de motivation de la décision en litige était inopérant. […]

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Note d'information sur l'affaire 32265/10
Cour européenne des droits de l'homme · 12 mai 2013

Le requérant engagea les démarches nécessaires pour que cette situation prenne fin. Mais ses recours n'aboutirent pas, dont celui devant le garde des Sceaux, qui, par décision de décembre 2003, rejeta la demande. […] Le garde des Sceaux a fondé en partie sa décision sur le défaut de preuve du désintérêt de la mère du requérant, en ce qui concerne sa demande d'abandonner le nom de Henry. Mais aucun examen n'a été porté sur la motivation spécifique du requérant à lui substituer celui de Kismoun. […]

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Obligation motivation double examen admission exceptionnelle séjour
www.rabbe.fr

Avocat Etrangers - Portail d'information sur le droit des étrangers Le Préfet doit motiver sa décision résultant du double examen d'une demande d'admission exceptionnelle au séjour avocat étrangers Cour administrative d'appel de Paris3 ème chambre 22 mai 2014 N° 13PA00738 Inédit au Recueil Lebon avocat étrangers Vu la requête, enregistrée le 23 février 2013, présenté pour M. […] tant en droit qu'en fait, un éventuel refus résultant de ce double examen ; avocat étrangers 5. […] C... un titre de séjour " salarié " ou " travailleur temporaire " sur le fondement de l'article L. 313-14 précité ; que la décision est entachée d'un défaut d'examen de la situation de M. […]

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Annulation d’une décision de l’OFPRA pour défaut d’examen de la situation individuelle du requérant.
Village Justice · 23 mars 2024

Dans cette décision classée C, la Cour Nationale du Droit d'Asile (CNDA) avait relevé que le défaut d'examen de la situation du demandeur d'asile était caractérisé par le fait que la décision de l'Office Français de Protection des Apatrides (OFPRA), qui était par ailleurs libellée au nom du requérant et qui indiquait son numéro d'enregistrement, comportait néanmoins une motivation manifestement semblable à la situation d'un autre demandeur d'asile, aux motifs que : « Cette décision, qui porte le numéro de sa demande, et qui est libellée à son nom et prénom, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°460949
Conclusions du rapporteur public · 4 octobre 2023

Au contraire, depuis la loi « croissance » du 6 août 2015, l'article L. 1233-16 prévoit que si le juge annule la décision administrative pour insuffisance de motivation, […] L'illégalité pour défaut de motivation relève de la légalité externe de la décision (« une pure règle de forme » selon la formule du commissaire du gouvernement Letourneur dans ses conclusions sur la décision BB...), […] toutefois, le juge de l'excès de pouvoir peut se trouver dans la situation assez inédite dans laquelle il doit se prononcer expressément sur la légalité des motifs d'une décision administrative alors qu'il est convaincu que cette décision est illégale faute de motivation.

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Note d'information sur les affaires 43453/04 et 31098/05
Cour européenne des droits de l'homme · 7 juin 2010

Ce défaut de motivation n'est qu'une conséquence de la teneur même de l'article 6 § 2 de la loi no 3713, qui prévoit la condamnation de « quiconque imprime ou publie des déclarations ou des tracts d'organisations terroristes » et ne renferme aucune obligation pour les juges internes de procéder à un examen textuel ou contextuel des écrits en tenant compte des critères énoncés et mis en œuvre dans le cadre de l'article 10 de la Convention. […] En particulier, cette répression mécanique sans tenir compte de l'objectif des professionnels des médias ou du droit pour le public d'être informé d'un autre point de vue sur une situation conflictuelle ne saurait se concilier avec la liberté de recevoir ou de communiquer des informations ou des idées. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°400042
Conclusions du rapporteur public · 6 juin 2018

Telles sont les deux questions qui ont motivé l'inscription devant vos chambres réunies de cette affaire. […] Mme B… invoque ensuite l'insuffisance de motivation de l'arrêt faute qu'il ait répondu à l'ensemble des moyens de première instance, et, en premier lieu, à son moyen de première instance selon lequel la décision du proviseur refusant de lui attribuer des enseignements correspondant à son arrêté d'affectation était illégale car elle n'était pas motivée. […] La cour qui, […] L…, n° 202671, aux T., jugeant qu'un que le moyen tiré d'un défaut de motivation d'une décision n'ayant pas à être motivée n'est pas infondé, mais inopérant). […]

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Note d'information sur les affaires 24219/16, 56908/16 et 60139/16
Cour européenne des droits de l'homme · 22 juillet 2021

[…] s'acquitter de leur dette. […] Cette absence d'examen de la raison de non-exécution par les tribunaux internes apparaît d'autant plus contradictoire que les jugements de condamnation eux-mêmes se réfèrent à la situation pécuniaire précaire des requérants sans émettre des doutes sur la véracité factuelle des difficultés financières obérant le remboursement. […] De surcroît, […] ainsi qu'une nécessaire appréciation du caractère intentionnel du défaut de paiement et de la mise en œuvre par le débiteur des moyens disponibles afin d'exécuter les demandes de l'huissier de justice. […] les tribunaux internes ont manqué à leur obligation de motiver […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°404291
Conclusions du rapporteur public · 10 février 2017

Cette décision invite ainsi le juge des référés à rapprocher le montant de l'imposition en litige de la situation financière du contribuable, de manière à évaluer les risques que font peser sur lui une mise en recouvrement immédiate des sommes en cause. […] La motivation de l'ordonnance attaquée nous semble bien entachée d'une erreur de droit. […] Cette voie de droit risque de se trouver privée d'effet si le juge des référés s'abrite derrière le jugement prévisible de l'affaire dans les semaines ou mois à venir pour dénier sans autre forme d'examen toute urgence à la demande de suspension. […] décision dès lors que l'examen des requêtes tendant à son annulation était inscrit au rôle de l'assemblée du contentieux devant statuer deux mois plus tard, […]

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Lois et règlements

Article 161-1 du Code de procédure pénale
Version du 30 septembre 2024 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre Ier : De la conduite de la politique pénale, de l'exercice de l'action publique et de l'instruction
  2. Titre III : Des juridictions d'instruction
  3. Chapitre Ier : Du juge d'instruction : juridiction d'instruction du premier degré
  4. Section 9 : De l'expertise

premier alinéa, il rend une ordonnance motivée. Cette ordonnance ou l'absence d'ordonnance peut être contestée dans un délai de dix jours devant le président de la chambre de l'instruction. Ce dernier statue par décision motivée qui n'est pas susceptible de recours. […] Il n'est pas non plus applicable aux catégories d'expertises dont les conclusions n'ont pas d'incidence sur la détermination de la culpabilité de la personne mise en examen et dont la liste est fixée par décret.

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Article 365-1 du Code de procédure pénale
Version du 26 juin 2024 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre II : Des juridictions de jugement
    • Titre Ier : De la cour d'assises et de la cour criminelle départementale
  2. Sous-titre Ier : De la cour d'assises
  3. Chapitre VII : Du jugement
  4. Section 1 : De la délibération de la cour d'assises

Le président ou l'un des magistrats assesseurs par lui désigné rédige la motivation de l'arrêt. […]

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Article L532-3 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre V : DROIT D'ASILE ET AUTRES PROTECTIONS INTERNATIONALES
  2. Titre III : EXAMEN DES DEMANDES D'ASILE
  3. Chapitre II : RECOURS DEVANT LA COUR NATIONALE DU DROIT D'ASILE
  4. Section 1 : Compétence et attributions

La Cour nationale du droit d'asile ne peut annuler une décision de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides et lui renvoyer l'examen de la demande d'asile que lorsqu'elle juge que l'office a pris cette décision sans procéder à un examen individuel de la demande ou en se dispensant, en dehors des cas prévus par la loi, […]

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Article L742-3 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 novembre 2015 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE VII : LE DROIT D'ASILE
  3. TITRE IV : ACCES A LA PROCEDURE ET CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  4. Chapitre II : Procédure de détermination de l'Etat responsable de l'examen de la demande d'asile

Sous réserve du second alinéa de l'article L. 742-1, l'étranger dont l'examen de la demande d'asile relève de la responsabilité d'un autre Etat peut faire l'objet d'un transfert vers l'Etat responsable de cet examen. Toute décision de transfert fait l'objet d'une décision écrite motivée prise par l'autorité administrative.

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Article 4 de la Loi n° 79-587 du 11 juillet 1979 relative à la motivation des actes administratifs et à l'amélioration des relations entre l'administration et le public.Abrogé
Version du 18 mai 1986 au 1 janvier 2016
  1. Loi n° 79-587 du 11 juillet 1979

Lorsque l'urgence absolue a empêché qu'une décision soit motivée, le défaut de motivation n'entache pas d'illégalité cette décision. Toutefois, si l'intéressé en fait la demande, dans les délais du recours contentieux, l'autorité qui a pris la décision devra, dans un délai d'un mois, lui en communiquer les motifs.

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Article R142-4 du Code rural et de la pêche maritime
Version depuis le 10 février 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code rural et de la pêche maritime
    • Partie réglementaire
    • Livre Ier : Aménagement et équipement de l'espace rural
  2. Titre IV : Sociétés d'aménagement foncier et d'établissement rural
  3. Chapitre II : Opérations immobilières
  4. Section 1 : Procédure d'attribution

[…] au plus tard dans le mois suivant la signature de l'acte authentique, à l'affichage, pendant un délai de quinze jours, à la mairie de la commune de la situation de ce bien, d'un avis comportant la désignation sommaire du bien avec notamment la superficie totale, le nom de la commune, celui du lieudit ou la référence cadastrale, […]

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Article 347 du Code de procédure pénale
Version du 1 janvier 2023 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre II : Des juridictions de jugement
    • Titre Ier : De la cour d'assises et de la cour criminelle départementale
  2. Sous-titre Ier : De la cour d'assises
  3. Chapitre VI : Des débats
  4. Section 4 : De la clôture des débats et de la lecture des questions

[…] la décision de renvoi et, en cas d'appel, l'arrêt rendu par la cour d'assises ayant statué en premier ressort ainsi que la feuille de motivation qui l'accompagne. Si, au cours de la délibération, la cour d'assises estime nécessaire l'examen d'une ou plusieurs pièces de la procédure, le président ordonne le transport dans la salle des délibérations du dossier, qui, […]

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Article L119-1 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 9 février 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre Ier : Dispositions générales
  3. Titre Ier : Principes généraux
  4. Chapitre IX : Maltraitance

La maltraitance au sens du présent code vise toute personne en situation de vulnérabilité lorsqu'un geste, une parole, une action ou un défaut d'action compromet ou porte atteinte à son développement, à ses droits, à ses besoins fondamentaux ou à sa santé et que cette atteinte intervient dans une relation de confiance, de dépendance, de soin ou d'accompagnement. […]

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Article R552-13 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2020 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire ancienne
    • LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
    • TITRE V : RÉTENTION D'UN ÉTRANGER DANS DES LOCAUX NE RELEVANT PAS DE L'ADMINISTRATION PÉNITENTIAIRE
  2. Chapitre II : Prolongation de la rétention par le juge des libertés et de la détention
  3. Section 3 : Voies de recours
  4. Sous-section 1 : Appel

A peine d'irrecevabilité, le premier président ou son délégué est saisi par une déclaration d'appel motivée transmise par tout moyen au greffe de la cour d'appel. La déclaration est enregistrée avec mention de la date et de l'heure.

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Article D16 du Code de procédure pénale
Version depuis le 5 mai 2007 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie réglementaire - Décrets simples
    • Livre Ier : De l'exercice de l'action publique et de l'instruction
    • Titre III : Des juridictions d'instruction
  2. Chapitre Ier : Du juge d'instruction : juridiction d'instruction du premier degré
  3. Section 1 : Dispositions générales
  4. Paragraphe 5 : Examens médical et médico-psychologique

L'enquête sur la personnalité des personnes mises en examen ainsi que sur leur situation matérielle, familiale ou sociale prévue à l'article 81, alinéa 6, du code de procédure pénale et les examens, notamment médical et médico-psychologique, mentionnés à l'alinéa 7 dudit article, constituent le dossier de personnalité de la personne mise en examen.

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