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Excès de pouvoir du juge des référés

Décisions

Cour d'appel de Paris, Pôle 1 - chambre 8, 10 février 2017, n° 16/04280Irrecevabilité

[…] Dans leurs conclusions en date du 15 mai 2016, M. et M me X sollicitent l'annulation de l'ordonnance rendue le 15 décembre 2015 pour excès de pouvoir en exposant que le juge des référés n'a pas renvoyé l'affaire à une audience au fond, de sorte qu'ils n'ont pas été mis en mesure de préparer leur défense au fond. […]

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Cour de cassation, Chambre commerciale, 4 avril 1995

Exploitation, arret de cour d'appel rendu en refere ayant condamne au paiement des redevances impayees pour la concession de licence de brevet et l'usage de marques, moyen du pourvoi, violation article 873 alinea 2 nouveau code de procedure civil, meconnaissance des exigences de l'article 455 nouveau code de procedure civil, manque de base legale au regard de l'article 873 alinea 2 nouveau code de procedure civil, existence d'une contestation serieuse, exces de pouvoir du juge des referes, defaut de reponse a un moyen, non prise en consideration des donnees du debat, motifs arret cour de cassation, […]

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Cour de Cassation, Chambre sociale, du 28 octobre 1998, 98-40.670, InéditRejet

[…] Attendu que la Société européenne d'investissements fait grief à l'ordonnance de référé attaquée (conseil de prud'hommes de Nanterre, 22 décembre 1997) d'avoir accueilli la demande en paiement de salaire présentée par sa salariée M me X…, pour les motifs exposés dans le mémoire en demande susvisé, qui sont pris d'une violation de l'article R. 516-17 du Code du travail et d'un excès de pouvoir du juge des référés qui a statué malgré l'existence d'une contestation sérieuse résultant de la démission de la salariée sans préavis ; […] Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Chambre sociale, et prononcé par le président en son audience publique du vingt-huit octobre mil neuf cent quatre-vingt-dix-huit.

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Cour de Cassation, Chambre sociale, du 31 mars 1998, 97-41.915, InéditRejet

[…] Attendu que la société Compagnie méditerranéenne d'exploitation des services d'eau fait grief à l'ordonnance de référé attaquée (conseil de prud'hommes de Bastia, 28 janvier 1997) de l'avoir condamnée à payer à son salarié, M. X…, une somme à titre de rappel de salaire, pour les motifs exposés dans le mémoire en demande susvisé, qui sont pris d'un excès de pouvoir du juge des référés et d'une inexacte qualification en dernier ressort de la décision ; […] Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Chambre sociale, et prononcé par le président en son audience publique du trente et un mars mil neuf cent quatre-vingt-dix-huit.

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Tribunal administratif de Paris, 27 janvier 2025, n° 2433148Rejet

[…] Par une requête, enregistrée le 13 décembre 2024, complétées par des mémoires distincts enregistrés le 17 décembre 2024, visant à ce qu'une question prioritaire de constitutionnalité relative à l'article 7 et à l'article 23 de la loi du 10 juillet 1991 soit transmise au Conseil d'Etat, M. A demande au juge des référés, saisi sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : […] 2°) de constater l'excès de pouvoir du président adjoint de la section du contentieux du conseil d'Etat lorsqu'il rend les ordonnances n° 498511, n° 498520 et n° 498574 du […] 3°) de constater l'excès de pouvoir du juge des référés du tribunal administratif de Paris et d'annuler l'ordonnance n° 2432366 en date du 13 décembre 2024.

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Cour d'appel de Colmar, Chambre 1 a, 8 novembre 2017, n° 16/03383Confirmation

[…] Par acte en date du 15 avril 2016, la SAS OUATINAGE D'ALSACE a saisi le juge des référés du tribunal de grande instance de Mulhouse, sollicitant notamment le règlement d'une provision, estimant n'avoir pu procéder à l'ouverture d'un commerce en raison d'un arrêté de fermeture administrative, laquelle était subordonnée à la réalisation de travaux de sécurité incendie, circonstances qui lui auraient été volontairement cachées par la venderesse lors de la cession. […] A l'appui de sa demande, elle conclut notamment à l'excès de pouvoir du juge des référés qui s'est prononcé sur sa responsabilité.

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Cour d'appel de Paris, Pôle 1 chambre 3, 12 juin 2025, n° 24/16275Confirmation

[…] annuler l'ordonnance de référé rendue par le tribunal de commerce de Créteil le 26 juin 2024, […] Par ailleurs, l'appel-nullité est toujours possible pour remédier à un excès de pouvoir commis par le juge. Cet appel restauré, qui tend également à l'annulation de la décision querellée, n'est néanmoins ouvert que lorsque les voies de recours habituelles ne le sont pas. […] Au cas présent, l'appelante se prévaut d'un excès de pouvoir du juge des référés en ce qu'il aurait interprété les contrats liant les parties pour allouer une provision. Elle en déduit que la décision querellée encourt l'annulation.

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Tribunal de grande instance de Nanterre, Juge des référés, 9 juillet 2014, n° 14/01538

[…] qu'en dehors de toute obligation légale, une information du comité d'établissement a eu lieu, que le projet concerne la marche générale de l'entreprise et excède les limites des pouvoirs des chefs d'établissement, que le comité sera informé et consulté le cas échéant de toute mesure d'application locale qui sera arrêtée par l'entité managériale, que les demandes excèdent en tout état de cause les pouvoirs du juge des référés en l'absence de trouble manifestement illicite. […] REJETONS le moyen tiré de l'excès de pouvoir du juge des référés formé par la société GDF SUEZ SA.

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Cour d'appel d'Aix-en-Provence, 1er février 2013, n° 12/00795Irrecevabilité

[…] Faisant valoir que de cette décision, dont il a été interjeté appel, comporte une violation manifeste de l'article 263 du code de procédure civile en ce qu'elle constitue une grossière erreur de droit et une violation des droits de la défense ainsi qu'un excès de pouvoir du juge des référés au motif que la situation ne justifiait pas l'organisation d'une expertise alors que le juge disposait d'éléments suffisants pour l'éclairer, […] La défense de M me Z est en partie inopérante devant la juridiction du premier président puisqu'elle concerne principalement l'appel de l'ordonnance de référé qu'il n'entre pas dans les pouvoirs de la juridiction présentement saisie d'infirmer ou de confirmer.

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Cour de Cassation, Chambre commerciale, du 21 février 1995, 92-13.688, Publié au bulletinRejet

[…] Attendu qu'il est encore reproché à la cour d'appel d'avoir statué comme elle a fait alors, selon le pourvoi, d'une part, que si l'existence d'une contestation sérieuse n'interdit pas au juge des référés de prendre les mesures prévues à l'article 809, alinéa 1er, du nouveau Code de procédure civile, l'appréciation même de l'imminence du dommage ou du caractère illicite du trouble ne doit pas donner lieu à une contestation sérieuse, à peine d'excès de pouvoir du juge des référés ; qu'en l'espèce, […]

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Commentaires

Mauvais cheminement pour une passerelle, excès de pouvoir du juge des référés et effet dévolutif de l'appel d'une ordonnance de référéAccès limité
Corinne Bléry · Gazette du Palais · 2 mai 2017

Procédure de référé : la condition d'urgence n'était pas remplieAccès limité
Le Moniteur · 28 juin 2002

[Brèves] Mise en demeure imposant à un établissement privé hors contrat d'engager des actions déterminées : un recours est possible !Accès limité
Yann Le Foll · Lexbase · 30 mars 2023

Maître Hassan Kohen
kohenavocats.com · 10 juillet 2026

Par une ordonnance du 8 juillet 2026, le juge des référés du Conseil d'État a rejeté la requête de l'association Accès Droit et Services. […] La requête au fond, tendant à l'annulation pour excès de pouvoir de cette circulaire, avait été introduite le 16 juin 2026, soit près de quatre mois après sa publication au bulletin officiel du ministère de la justice le 17 février 2026. […] En l'état de l'instruction, le recours pour excès de pouvoir apparaissait entaché d'une irrecevabilité insusceptible d'être couverte. […]

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Affaire AOL : Quand "accès illimité " veut dire "sans limites " !
juriscom.net · 24 mars 2004

Dans son ordonnance rendue le 20 février 2001(TGI Nanterre, référé, 20 février 2001, n° R.G. : 01/00381, Minute : REF/2001/466, […] le Tribunal de grande instance de Nanterre, saisi en référé par l'association de consommateur UFC – Que Choisir – devait conclure à l'illicéité de la publicité litigieuse. En effet, le juge considérait que l'utilisation du terme « illimité » était de nature à induire les consommateurs en erreur, rejetant l'argument d'AOL selon lequel, […] d'une part, sur l'excès de pouvoir du juge des référés à ordonner la publication de sa décision et d'autre part, sur la violation des articles 9 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen, […]

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Conseil d’Etat, SSR., 27 mai 2009, Miloudi, requête numéro 322148, publié au recueil
www.revuegeneraledudroit.eu

A demande au Conseil d'Etat : 1°) d'annuler l'ordonnance du 16 juillet 2008 par laquelle le juge des référés du tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande tendant, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, […] sur le fondement des dispositions de […] A ; Considérant qu'il ressort des pièces du dossier soumis au juge des référés que M. […] A et qu'elle n'était pas susceptible de recours pour excès de pouvoir, le juge des référés du tribunal administratif de Paris a méconnu les critères définissant les mesures d'ordre intérieur et par suite le droit au recours de M. […] A n'est pas fondé à demander la suspension de l'exécution de la décision attaquée ; […]

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Evaluation des droits sociaux : le non respect d'une conciliation obligatoire n'entache pas la régularité de la désignation d'un expert par le juge des référés
Parabellum

la fin de non recevoir tirée de la clause constituait un excès de pouvoir du juge des référés. […] Sobrement, la Cour de cassation, après avoir rappelé que les décisions rendues en application de l'article 1843-4 du Code civil sont sans recours, excepté l'excès de pouvoir, en déduit que « formé contre une décision qui n'est pas entachée d'excès de pouvoir et qui n'a pas consacré un excès de pouvoir, le pourvoi n'est pas recevable." […] fin de non recevoir tirée de la clause constituait un excès de pouvoir du juge des référés.La Cour d'appel, se refusant elle-même à apprécier l'applicabilité de la procédure de conciliation, […]

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CA Paris, Pôle 1 ch. 3, 19 décembre 2023, n° 23/08285Accès limité
Livv

Avocat Droit de l'Environnement Paris
equiteoavocat.fr

Recours contre les arrêtés préfectoraux ICPE Les décisions préfectorales en matière d'ICPE — autorisation, refus, prescriptions complémentaires, mise en demeure, sanction administrative — peuvent être contestées devant le tribunal administratif par voie de recours pour excès de pouvoir ou de plein contentieux selon la nature de l'acte. […] Le délai est généralement de deux mois, à compter de la notification ou de la mesure de publicité requise. […] Au-delà du juge de l'excès de pouvoir, le juge des référés peut être saisi pour suspendre l'exécution d'une décision urgente (référé-suspension de l'article L. 521-1 du Code de justice administrative). […]

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Décision n° 2014-393 QPC du 25 avril 2014 - Dossier documentaire - M. Angelo R. [Organisation et régime intérieur des établissements pénitentiaires]
Conseil Constitutionnel · 24 avril 2014

Alain X... en " quartier de plus grande sécurité ", constitue une mesure d'ordre intérieur non susceptible d'être déférée au juge administratif par la voie du recours pour excès de pouvoir ; que, dès lors et sans qu'il y ait lieu d'examiner les moyens soulevés par M. […] A à des rotations de sécurité a bien été prise ; qu'u un régime de détention spécifique, ne constitue pas une mesure d'ordre intérieur mais une décision administrative susceptible de recours pour excès de pouvoir ; qu'il en résulte qu'en jugeant que la demande n'était dirigée contre aucune décision, le juge des référés a entaché son ordonnance d'une dénaturation des faits ; que M. […] de l'excès de pouvoir, […]

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Lois et règlements

Article L551-13 du Code de justice administrative
Version depuis le 9 mai 2009 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie législative
    • Livre V : Le référé
    • Titre V : Dispositions diverses et particulières à certains contentieux
  2. Chapitre Ier : Le référé en matière de passation de contrats et marchés
  3. Section 2 : Référé contractuel
  4. Sous-section 1 : Nature et présentation du recours

Le président du tribunal administratif, ou le magistrat qu'il délègue, peut être saisi, une fois conclu l'un des contrats mentionnés aux articles L. 551-1 et L. 551-5, d'un recours régi par la présente section.

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Article R541-2 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2001 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre V : Le référé
  3. Titre IV : Le juge des référés accordant une provision
  4. Chapitre unique

Notification de la requête présentée au juge des référés est immédiatement faite au défendeur éventuel, avec fixation d'un délai de réponse.

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Article R532-2 du Code de justice administrative
Version depuis le 18 juin 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre V : Le référé
  3. Titre III : Le juge des référés ordonnant un constat ou une mesure d'instruction
  4. Chapitre II : Le référé instruction

Sauf dans le cadre de la procédure prévue par l'article R. 532-1-1, notification de la requête présentée au juge des référés est immédiatement faite au défendeur éventuel, avec fixation d'un délai de réponse.

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Article R131 du Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appelAbrogé
Version du 1 janvier 1990 au 1 janvier 2001
  1. ···
    • Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • LIVRE II : Attributions juridictionnelles
  2. TITRE II : Procédure
  3. CHAPITRE II : Procédures d'urgence
  4. SECTION I : Le référé

Notification de la requête présentée au juge des référés est immédiatement faite au défendeur éventuel, avec fixation d'un délai de réponse.

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Article R931-1 du Code de justice administrative
Version depuis le 3 mars 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
  2. Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  3. Livre IX : L'exécution des décisions
  4. Titre III : Dispositions applicables au Conseil d'Etat

Lorsque le Conseil d'Etat ou une juridiction administrative spéciale a annulé pour excès de pouvoir un acte administratif ou, dans un litige de pleine juridiction, a rejeté tout ou partie des conclusions présentées en défense par une collectivité publique, l'autorité intéressée a la faculté de demander au Conseil d'Etat d'éclairer l'administration sur les modalités d'exécution de la décision de justice.

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Article L4731-4 du Code du travail
Version depuis le 1 juillet 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Quatrième partie : Santé et sécurité au travail
  2. Livre VII : Contrôle
  3. Titre III : Mesures et procédures d'urgence
  4. Chapitre Ier : Arrêts temporaires de travaux ou d'activité

En cas de contestation par l'employeur de la réalité du danger ou de la façon de le faire cesser, notamment à l'occasion de la mise en oeuvre de la procédure d'arrêt des travaux ou de l'activité, celui-ci saisit le juge administratif par la voie du référé.

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Article R432-2 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre IV : L'introduction de l'instance de premier ressort
  3. Titre III : La représentation des parties
  4. Chapitre II : La représentation des parties devant le Conseil d'Etat

Toutefois, les dispositions de l'article R. 432-1 ne sont pas applicables : 1° Aux recours pour excès de pouvoir contre les actes des diverses autorités administratives ; 2° Aux recours en appréciation de légalité ; 3° Aux litiges en matière électorale ; 4° Aux litiges concernant la mise en œuvre des techniques de renseignement et des fichiers intéressant la sûreté de l'Etat relevant du chapitre III bis du titre VII du livre VII.

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Article 1-1 de la Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980 relative aux astreintes prononcées en matière administrative et à l'exécution des jugements par les personnes morales de droit public
Version depuis le 13 avril 2000 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980

Les dispositions de l'article 1er sont applicables aux décisions du juge des référés accordant une provision.

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Article L4 du Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appelAbrogé
Version du 27 juin 1990 au 1 janvier 2001
  1. ···
    • Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel
    • Partie législative
  2. LIVRE II : Attributions juridictionnelles
  3. TITRE II : La procédure
  4. CHAPITRE VII : Le jugement

Les jugements du tribunal administratif ou de la cour administrative d'appel sont rendus par des juges délibérant en nombre impair. Sous réserve des dispositions en matière de référé, ils sont rendus par trois juges au moins, président compris.

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Article 2 du Décret n°53-934 du 30 septembre 1953 portant réforme du contentieux administratif.Abrogé
Version du 1 mars 2000 au 1 janvier 2001
  1. Décret n°53-934 du 30 septembre 1953

[…] 1° Des recours pour excès de pouvoir formés contre les décrets réglementaires ou individuels ; […]

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