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Ingérence dans la liberté d'expression

Décisions

Cour de cassation, Chambre criminelle, 8 janvier 2025, 23-80.226, Publié au bulletinRejet

L'incrimination d'un comportement constitutif d'une infraction pénale peut, dans certaines circonstances, constituer une ingérence disproportionnée dans l'exercice de la liberté d'expression, compte tenu de la nature et du contexte de l'agissement en cause.

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 29 mai 2013, 12-19.101, Publié au bulletinRejet

[…] 1°/ que constitue une ingérence des autorités publiques l'interdiction, générale et absolue, de publier, avant qu'ils aient été lus en audience publique, […] lesquelles auraient permis l'instauration d'un débat sur la portée des actes publiés, la cour d'appel a violé les articles 38 de la loi du 29 juillet 1881, 9-1 du code civil et 10 de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

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Cour de cassation, Chambre criminelle, 14 janvier 2026, 24-83.632, Publié au bulletinRejet

Dans le cas particulier d'une poursuite pour entrave à la circulation dans le cadre d'une manifestation pacifique, la proportionnalité de l'ingérence dans la liberté d'expression, interprétée à la lumière de la liberté de réunion, doit être appréciée en prenant en compte divers éléments, tels, notamment, […] les risques et le préjudice causés, le comportement des autorités avant, pendant et après la manifestation. Une déclaration de culpabilité de manifestants peut constituer une ingérence disproportionnée dans la liberté d'expression, interprétée à la lumière de la liberté de réunion, même en l'absence d'une corrélation directe entre les modalités d'action, soit le blocage d'une autoroute, […]

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CEDH, Cour (cinquième section), STRĂISTEANU c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA, 5 juin 2025, 9989/20

[…] La requête concerne une atteinte alléguée à la liberté d'expression de la requérante résultant de l'obligation de supprimer de sa page Facebook des vidéos montrant une tierce personne en train de proférer à son égard des propos insultants à caractère homophobe. […] c) était-elle nécessaire au sens de l'article 10 § 2 ( Del fi AS c. Estonie [GC], n o 64569/09, §§ 131-139, CEDH 2015) ? Par ailleurs, les juridictions nationales ont-elles adopté des motifs pertinents et suffisants pour justifier l'ingérence ( Von Hannover c. Allemagne (n o 2) [GC], n os 40660/08 et 60641/08, §§ 109-113, CEDH 2012 ; Axe l Springer AG c. Allemagne [GC], n o 39954/08, §§ 83-84, 7 février 2012 ; Dup uis et autres c. France , n o 1914/02, § 44, 7 juin 2007) ?

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CEDH, Cour (cinquième section), AFFAIRE MARTIN ET AUTRES c. FRANCE, 12 avril 2012, 30002/08

[…] « 1. Toute personne a droit à la liberté d'expression. Ce droit comprend la liberté d'opinion et la liberté de recevoir ou de communiquer des informations ou des idées sans qu'il puisse y avoir ingérence d'autorités publiques et sans considération de frontière. Le présent article n'empêche pas les Etats de soumettre les entreprises de radiodiffusion, de cinéma ou de télévision à un régime d'autorisations.

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CEDH, FATIH TAS c. TURQUIE, 10 juillet 2017, 6810/09

[…] La requête concerne la procédure pénale diligentée à l'encontre du requérant pour dénigrement de la République. Le requérant allègue que cette procédure pénale constitue une atteinte à son droit à la liberté d'expression. L'affaire pose problème essentiellement sous l'angle de l'article 10 de la Convention. […] Dans l'affirmative, cette ingérence était-elle prescrite par la loi et nécessaire à la protection d'un des buts cités dans l'article 10 § 2 ?

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CEDH, ÖNAL c. TURQUIE, 30 mai 2018, 44982/07

[…] Invoquant l'article 10 de la Convention, le requérant se plaint d'une atteinte à son droit à la liberté d'expression en raison de sa condamnation pénale. […] Dans l'affirmative, cette ingérence était-elle prescrite par la loi et nécessaire à la protection d'un des buts cités dans l'article 10 § 2 (voir Sürek c. Turquie (no 1) [GC], no 26682/95, § 61, CEDH 1999-IV, Brasilier c. France, no 71343/01, § 41, 11 avril 2006, et Lindon, Otchakovsky-Laurens et July c. France [GC], nos 21279/02 et 36448/02, § 46, CEDH 2007-IV) ?

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CEDH, Comité des ministres, AFFAIRE GÎRLEANU c. LA ROUMANIE, 4 décembre 2025, 50376/09

[…] Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l'exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l'homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »), Vu l'arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation de l'article 10 de la Convention constatée en raison de l'ingérence dans la liberté d'expression du requérant résultant de l'amende administrative qui lui a été infligée ;

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 30 juin 2021, 19-24.493, InéditCassation

[…] Faits et procédure 1. Selon l'arrêt attaqué (Aix-en-Provence, 15 octobre 2019), les 11 et 12 janvier 2015, l'association des Sanaryens (l'association) a publié sur sa page Facebook, son compte Twitter et son site internet http://www.ad-sanaryens.org/, un logo reproduisant le logotype « Je suis Charlie » et comportant la phrase « Je ne suis pas [R] » ainsi que le texte suivant : « La liberté d'expression à [Localité 1] Monsieur le maire [Localité 1] se présente depuis quelques jours devant notre population comme un défenseur de la liberté d'expression et du respect d'autrui. Ce ne sont que des mots, ne perdez pas votre libre arbitre.

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CEDH, DANILEŢ c. ROUMANIE, 5 octobre 2021, 16915/21

[…] Invoquant l'article 10 de la Convention, le requérant se plaint d'une atteinte à sa liberté d'expression. Il fait valoir que les publications litigieuses ont contribué à un débat public concernant la séparation des pouvoirs, d'intérêt général pour la société. Il allègue en outre que la disposition légale sur la base de laquelle il a été sanctionné manquait de la clarté requise et de précision car elle ne précisait pas quel type d'actes étaient susceptibles de porter atteinte à « l'honneur, à la probité et au prestige de la fonction de magistrat ». […] 2. Dans l'affirmative, cette ingérence était-elle prévue par la loi et nécessaire, au sens de l'article 10 § 2 ?

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Commentaires

[Brèves] Pour qu'une ingérence dans la liberté d'expression, notamment d'un élu, soit conforme à la CESDH, il faut qu'elle soit "Accès limité
Lexbase · 22 septembre 2013

La condamnation pour constitution abusive de partie civile n’est pas une ingérence à la liberté d’expressionAccès limité
Dalloz · 22 juin 2016

La condamnation pour constitution abusive de partie civile n’est pas une ingérence à la liberté d’expression - Européen | Dalloz ActualitéAccès limité
Dalloz · 22 juin 2016

Principe de dignité humaine : sa protection ne justifie pas, à elle seule, une ingérence dans la liberté d’expression artistiqueAccès limité
Dalloz Etudiant

Proportionnalité de l'ingérence dans la liberté d'expression : cas des manifestations pacifiques perturbant l'ordre publicAccès limité
Lexis Veille · 14 janvier 2025

Principe de dignité humaine : sa protection ne justifie pas, à elle seule, une ingérence dans la liberté d’expression artistiqueAccès limité
Merryl Hervieu · Dalloz Etudiants · 22 novembre 2023

Note d'information sur l'affaire 27520/07
Cour européenne des droits de l'homme · 25 octobre 2011

Turquie - 27520/07 Arrêt 25.10.2011 [Section II] Article 10 Article 10-1 Liberté d'expression Enquête judiciaire pour « dénigrement de la turcité » : violation En fait – En octobre 2006, le requérant, un professeur d'histoire ayant pour domaine de recherche les événements historiques de 1915 concernant la population arménienne de l'empire ottoman, publia dans un journal bilingue turco-arménien un éditorial critiquant les poursuites dont feu le rédacteur en chef de ce journal avait fait l'objet pour « dénigrement de la turcité », […]

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Communiqué de presse sur l'affaire 10883/05
Cour européenne des droits de l'homme · 16 juillet 2009

La Cour conclut, par six voix contre une, à la non-violation de l'article 10 (liberté d'expression) de la Convention européenne des droits de l'homme. (L'arrêt n'existe qu'en français.) 1. […] Elle rappelle que pour qu'une ingérence dans la liberté d'expression, notamment d'un élu, soit conforme à la Convention, il faut qu'elle soit « nécessaire dans une société démocratique ». […] Elle conclut par conséquent que l'ingérence litigieuse était proportionnée au but légitime poursuivi et qu'il n'y a pas eu violation de l'article 10. […]

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Note d'information sur les affaires 346/04 et 39779/04
Cour européenne des droits de l'homme · 27 mai 2014

Turquie - 346/04 et 39779/04 Arrêt 27.5.2014 [Section II] Article 10 Article 10-1 Liberté d'expression Octroi de dommages et intérêts pour diffamation à la suite de la publication d'un article critiquant une décision de dissolution d'un parti politique prononcée par la Cour constitutionnelle : violation En fait – Les requérants furent condamnés à des dommages et intérêts pour diffamation par les juridictions civiles pour avoir publié un article rédigé par le premier d'entre eux, un professeur de droit constitutionnel, […] Cette ingérence était prévue par la loi et poursuivait un but légitime, […]

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Note d'information sur l'affaire 28040/08
Cour européenne des droits de l'homme · 14 juin 2011

Malte - 28040/08 Arrêt 14.6.2011 [Section IV] Article 10 Article 10-1 Liberté d'expression Condamnation à des dommages et intérêts prononcée contre un journal ayant fait tout ce qui était en son pouvoir pour vérifier l'exactitude d'un compte rendu d'audience : violation En fait – Le premier, la deuxième et le troisième requérants sont respectivement l'éditeur, une chroniqueuse judiciaire et l'imprimeur d'un quotidien national. […] En droit – Article 10 : les décisions rendues par les juridictions internes s'analysent en une ingérence dans la liberté d'expression des requérants. Cette ingérence était « prévue par la loi », en l'occurrence la loi sur la presse, […]

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Lois et règlements

Article 431-1 du Code pénal
Version depuis le 26 août 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code pénal
    • Partie législative
    • Livre IV : Des crimes et délits contre la nation, l'Etat et la paix publique
  2. Titre III : Des atteintes à l'autorité de l'Etat
  3. Chapitre Ier : Des atteintes à la paix publique
  4. Section 1 : Des entraves à l'exercice des libertés d'expression, du travail, d'association, de réunion ou de manifestation

Le fait d'entraver, d'une manière concertée et à l'aide de menaces, l'exercice de la liberté d'expression, du travail, d'association, de réunion ou de manifestation ou d'entraver le déroulement des débats d'une assemblée parlementaire ou d'un organe délibérant d'une collectivité territoriale est puni d'un an d'emprisonnement et de 15 000 euros d'amende.

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Article 32 de la Loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse
Version depuis le 24 mars 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi du 29 juillet 1881

La diffamation commise envers les particuliers par l'un des moyens énoncés en l'article 23 sera punie d'une amende de 12 000 euros. La diffamation commise par les mêmes moyens envers une personne ou un groupe de personnes à raison de leur origine ou de leur appartenance ou de leur non-appartenance à une ethnie, une nation, une race ou une religion déterminée sera punie d'un an …

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Article 1 de la Loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l'économie numérique (1).
Version depuis le 22 juin 2004
  1. Loi n° 2004-575 du 21 juin 2004

[…] L'exercice de cette liberté ne peut être limité que dans la mesure requise, d'une part, par le respect de la dignité de la personne humaine, de la liberté et de la propriété d'autrui, du caractère plurialiste de l'expression des courants de pensée et d'opinion et, d'autre part, par la sauvegarde de l'ordre public, par les besoins de la défense

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Article 24 de la Loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse
Version depuis le 26 août 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi du 29 juillet 1881

Seront punis de cinq ans d'emprisonnement et de 45 000 euros d'amende ceux qui, par l'un des moyens énoncés à l'article précédent, auront directement provoqué, dans le cas où cette provocation n'aurait pas été suivie d'effet, à commettre l'une des infractions suivantes : 1° Les atteintes volontaires à la vie, les atteintes volontaires à l'intégrité de la personne et les agressions sexuelles, …

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Article 4 de la LOI n° 2024-850 du 25 juillet 2024 visant à prévenir les ingérences étrangères en France (1)
Version depuis le 27 juillet 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. LOI n°2024-850 du 25 juillet 2024

Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er juillet de l'année qui suit celle de la promulgation de la présente loi, puis tous les deux ans, un rapport sur l'état des menaces qui pèsent sur la sécurité nationale. Ce rapport, qui fait état des menaces résultant d'ingérences étrangères, peut faire l'objet d'un débat à l'Assemblée nationale et au Sénat.

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Article 10 de la Convention de sauvegarde des droits de l'Homme et des libertés fondamentales
Version depuis le 3 septembre 1953 · En vigueur aujourd'hui

Toute personne a droit à la liberté d'expression. Ce droit comprend la liberté d'opinion et la liberté de recevoir ou de communiquer des informations ou des idées sans qu'il puisse y avoir ingérence d'autorités publiques et sans considération de frontière. Le présent article n'empêche pas les Etats de soumettre les entreprises de radiodiffusion, de cinéma ou de télévision à un régime d'autorisations.

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Article 10 de la Loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse
Version depuis le 24 mars 2012 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi du 29 juillet 1881

Sont soumis à l'obligation de dépôt auprès du ministre chargé de la communication à la parution de chaque numéro les journaux et écrits périodiques à diffusion nationale. Un arrêté du ministre chargé de la communication fixe les modalités de mise en œuvre de l'obligation de dépôt ainsi que le nombre d'exemplaires à déposer. Ce nombre ne peut être supérieur à dix et tient compte notamment du …

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Article L811-1 du Code de l'éducation
Version depuis le 24 juillet 2013 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'éducation
    • Partie législative
    • Troisième partie : Les enseignements supérieurs et la recherche
  2. Livre VIII : La vie universitaire
  3. Titre Ier : Les droits et obligations des usagers du service public de l'enseignement supérieur
  4. Chapitre unique

Ils disposent de la liberté d'information et d'expression à l'égard des problèmes politiques, économiques, sociaux et culturels. Ils exercent cette liberté à titre individuel et collectif, dans des conditions qui ne portent pas atteinte aux activités

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Article 421-2-5 du Code pénal
Version du 15 novembre 2014 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code pénal
    • Partie législative
  2. Livre IV : Des crimes et délits contre la nation, l'Etat et la paix publique
  3. Titre II : Du terrorisme
  4. Chapitre Ier : Des actes de terrorisme

Le fait de provoquer directement à des actes de terrorisme ou de faire publiquement l'apologie de ces actes est puni de cinq ans d'emprisonnement et de 75 000 € d'amende. Les peines sont portées à sept ans d'emprisonnement et à 100 000 € d'amende lorsque les faits ont été commis en utilisant un service de communication au public en ligne. Lorsque les faits sont commis par la voie de la …

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Article L112-1 du Code de la propriété intellectuelle
Version depuis le 3 juillet 1992 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la propriété intellectuelle
    • Partie législative
    • Première partie : La propriété littéraire et artistique
  2. Livre Ier : Le droit d'auteur
  3. Titre Ier : Objet du droit d'auteur
  4. Chapitre II : Oeuvres protégées

Les dispositions du présent code protègent les droits des auteurs sur toutes les oeuvres de l'esprit, quels qu'en soient le genre, la forme d'expression, le mérite ou la destination.

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  • Atteinte à la liberté individuelle
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  • Atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale
  • Droit à la liberté
  • Violation des droits de l'homme et des libertés fondamentales
  • Propos diffamatoires
  • Atteinte aux droits et libertés garantis par la Constitution
  • Diffamation
  • Atteinte à la liberté d'association
  • Atteinte à la liberté d'aller et venir
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