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Irrégularité de la procédure d'instruction

Décisions

Cour de cassation, Chambre civile 2, 17 mars 2022, 20-19.294, Publié au bulletinCassation

Il résulte des articles L.461-1, R.441-11 et R.441-14 du code de la sécurité sociale qu'au soutien de son action aux fins d'inopposabilité de la décision de prise en charge de la maladie au titre de la législation professionnelle, l'employeur ne peut se prévaloir que de l'irrégularité de la procédure d'instruction conduite par la caisse ou de l'absence de caractère professionnel de cette pathologie. […] Faits et procédure

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Cour de cassation, Chambre civile 2, 19 février 2026, 24-10.126, Publié au bulletinRejet

L'employeur, au soutien de son action aux fins d'inopposabilité de la décision de prise en charge d'un accident, d'une maladie professionnelle ou d'une rechute au titre de la législation professionnelle, ne peut se prévaloir que de l'absence de caractère professionnel de ceux-ci ou de l'irrégularité de la procédure d'instruction conduite par la caisse, seuls les manquements de cette dernière pouvant être sanctionnés par l'inopposabilité de la décision de prise en charge. […] Faits et procédure

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Cour de cassation, Chambre civile 2, 11 février 2016, 15-10.066, Publié au bulletinCassation partielle

[…] selon le moyen, que la caisse primaire d'assurance maladie a l'obligation de communiquer la déclaration de maladie professionnelle, à l'employeur actuel de l'assuré ou à son dernier employeur si l'assuré a cessé son activité ; qu'à défaut de communication de la procédure au dernier employeur la procédure d'instruction est irrégulière et les décisions de prise en charge subséquentes sont inopposables aux précédents employeurs du salarié ; qu'en considérant que la caisse n'était pas tenue de mener l'instruction contre le dernier employeur, […]

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Conseil d'Etat, Section, du 13 juillet 1979, 06260, publié au recueil LebonAnnulation

[…] La demande d'accord définitif ayant été adressée au préfet, et non au maire de la commune comme l'exigent les dispositions précitées, et celui-ci n'ayant pas été mis à même de faire connaître son avis sur le projet avant l'intervention d'une autorisation implicite, celle-ci, intervenue sur une procédure irrégulière, doit être annulée. […] L'autorité absolue de la chose jugée qui s'attache à ce jugement ne s'oppose pas à ce que la commune conteste la légalité de cette autorisation implicite en invoquant l'irrégularité de la procédure d'instruction de la demande [sol. impl.].

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Cour de cassation, Chambre civile 2, 1 décembre 2011, 10-25.507, Publié au bulletinRejet

Un employeur n'est pas recevable, en application des dispositions de l'article R. 441-11 du code de la sécurité sociale, à invoquer l'irrégularité de la procédure administrative d'instruction d'une demande de prise en charge d'une maladie au titre de la législation professionnelle menée par une caisse, lorsque la décision de prise en charge résulte d'une décision juridictionnelle rendue dans une procédure intentée par le salarié qui conteste la décision de refus opposée par la caisse, procédure dans laquelle l'employeur, qui y a été appelé, a pu faire valoir ses moyens de défense

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Cour de cassation, Chambre civile 2, 24 juin 2021, 19-25.433, Publié au bulletinRejet

Il résulte de la combinaison des articles R. 441-11 et R. 441-14 du code de la sécurité sociale que, lorsque la décision de la caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) de prolonger l'instruction ne résulte pas de la nécessité de l'envoi d'un questionnaire ou de la réalisation d'une enquête, la caisse est seulement tenue d'informer les parties en temps utile du report de sa décision et de les informer, une fois l'instruction achevée, de la faculté pour elles de consulter le dossier. […] Faits et procédure

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Cour Administrative d'Appel de Nancy, 1ère chambre - formation à 3, 30 avril 2015, 14NC01131, Inédit au recueil LebonRejet

[…] 3. Le fait pour les premiers juges d'avoir commis une « erreur de droit » en écartant un moyen ne constitue pas une irrégularité de nature à entraîner l'annulation du jugement par le juge d'appel. Il appartient seulement à ce dernier d'examiner ce moyen dans le cadre de l'effet dévolutif de l'appel qui est résulté de l'introduction de la requête. […] En ce qui concerne la régularité de la procédure d'instruction de la demande de permis de construire :

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Cour de cassation, Chambre civile 2, 19 janvier 2017, 15-28.819, InéditCassation

[…] Vu l'article 700 du code de procédure civile, rejette la demande de la société Ovi plateau central et la condamne à payer à la caisse primaire d'assurance maladie du Tarn la somme de 3 000 euros ; […] l'article R. 441-14 du Code de la sécurité sociale ne soumettant à aucune forme particulière la communication du dossier à l'employeur, la CPAM le met en mesure de prendre connaissance des éléments susceptibles de lui faire grief et de faire valoir ses observations dès lors qu'elle l'informe de la clôture de l'instruction, […] DEUXIEMEMENT, l'employeur ne saurait se prévaloir d'une irrégularité tenant au contenu du dossier mis à sa disposition par la caisse dès lors qu'invité à consulter ce dossier, […]

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Cour de cassation, Chambre civile 2, 25 septembre 2025, 24-14.493, InéditCassation

[…] Faits et procédure […] 4. Il résulte de ces textes qu'au soutien de son action aux fins d'inopposabilité de la décision de prise en charge de la maladie au titre de la législation professionnelle, l'employeur ne peut se prévaloir que de l'irrégularité de la procédure d'instruction conduite par la caisse ou de l'absence de caractère professionnel de cette pathologie.

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Cour de cassation, Chambre commerciale, 21 juin 2011, 09-67.793, Publié au bulletinCassation

C'est donc à bon droit que la cour d'appel retient que le représentant de l'Autorité, laquelle doit être présente dans les procédures de recours telles qu'elles sont prévues par les articles L. 464-7 et L. 464-8 du code de commerce, […] AUX MOTIFS QUE «selon la société Colas Midi-Méditerranée, c'est toute la procédure antérieure à la décision qui serait entachée d'irrégularité pour violation du principe d'impartialité posé par l'article 6-1 de la Convention européenne, […] n'a pas nécessairement pour conséquence l'irrégularité de la procédure d'instruction qui l'a précédée ; […]

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Commentaires

Le moyen de défense tiré de l'absence d'imputabilité d'une maladie professionnelleAccès limité
Lexis Veille · 24 mars 2022

Prise en charge de la maladie : une maladie professionnelle est opposable à un employeur même si elle ne lui est pas imputable.
ogletree.fr · 25 mars 2022

Au soutien de son action aux fins d'inopposabilité de la décision de prise en charge de la maladie au titre de la législation professionnelle, l'employeur ne peut se prévaloir que de l'irrégularité de la procédure d'instruction conduite par la caisse ou de l'absence de caractère professionnel de cette pathologie. Le défaut d'imputabilité à l'employeur de la maladie professionnelle n'est pas sanctionné par l'inopposabilité de la décision de prise en charge.

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Prise en charge d’une rechute par la CPAM au titre de la législation professionnelle et inopposabilité soulevée par l’employeur.
Village Justice · 23 février 2026

[…] d'une maladie professionnelle ou d'une rechute au titre de la législation professionnelle, ne peut se prévaloir que de l'absence de caractère professionnel de ceux-ci ou de l'irrégularité de la procédure d'instruction conduite par la caisse, seuls les manquements de cette dernière pouvant être sanctionnés par l'inopposabilité de la décision de prise en charge. […] Aussi selon la Cour de cassation, le caractère contradictoire de la procédure d'instruction est respecté dès lors que le certificat médical faisant état de la rechute a été transmis à l'employeur avec l'indication qu'une procédure d'instruction était mise en œuvre, […]

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Imprimer: Prise en charge d'une rechute par la CPAM au titre de la législation professionnelle et inopposabilité soulevée par l’employeur. Par Catherine Bauer
village-justice.com

[…] d'une maladie professionnelle ou d'une rechute au titre de la législation professionnelle, ne peut se prévaloir que de l'absence de caractère professionnel de ceux-ci ou de l'irrégularité de la procédure d'instruction conduite par la caisse, seuls les manquements de cette dernière pouvant être sanctionnés par l'inopposabilité de la décision de prise en charge. […] Aussi selon la Cour de cassation, le caractère contradictoire de la procédure d'instruction est respecté dès lors que le certificat médical faisant état de la rechute a été transmis à l'employeur avec l'indication qu'une procédure d'instruction était mise en œuvre, […]

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Cour d'appel de Angers, le 30 juillet 2025, n°22/00526
Me Mohamed-el Hassan Kohen · consultation.avocat.fr · 3 janvier 2026

L'employeur a contesté l'opposabilité, invoquant l'irrégularité de la procédure d'instruction et l'absence de lien avec l'activité. Saisi deux fois, le comité régional a d'abord retenu un lien direct, puis a confirmé son analyse après réouverture des débats. La procédure a été marquée par un premier jugement déclarant la décision inopposable pour défaut d'avis du médecin du travail. La cour a ensuite infirmé sur ce point, constatant l'impossibilité matérielle et ordonnant la saisine d'un comité régional. Le second comité a rendu un avis motivé.

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La décision de prise en charge d’une maladie professionnelle contractée avant l’embauche est opposable à l’employeur
Derriennic & Associés · 27 avril 2022

L'arrêt est cassé au motif que dans le cadre de l'action aux fins d'inopposabilité de la décision de prise en charge de la maladie au titre de la législation professionnelle, l'employeur ne peut se prévaloir que de l'irrégularité de la procédure d'instruction conduite par la caisse ou de l'absence de caractère professionnel de cette pathologie. Le défaut d'imputabilité à l'employeur de la maladie professionnelle qui n'a pas été contractée à son service n'est pas sanctionné par l'inopposabilité de la décision de prise en charge.

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Maladie professionnelle : ce qui n'est pas imputable peut être opposable !Accès limité
Open Lefebvre Dalloz

Maladie professionnelle : ce qui n'est pas imputable peut être opposable !Accès limité
Open Lefebvre Dalloz

Contentieux de la tarification et charge de la preuve des dépenses inscrites au compte employeur ou au compte spécialAccès limité
Dominique Asquinazi-bailleux · Bulletin Joly Travail · 1 février 2023

Maladie professionnelle : ce qui n'est pas imputable peut être opposable !
editions-legislatives.fr · 14 avril 2022

Elle estime qu'aux vues des articles L. 461-1, R. 441-11 et R. 441-14 du Code de la sécurité sociale, l'employeur ne peut se prévaloir que de l'irrégularité de la procédure d'instruction conduite par la caisse ou de l'absence de caractère professionnel de cette pathologie. Elle ajoute que le défaut d'imputabilité à l'employeur de la maladie professionnelle qui n'a pas été contractée à son service n'est pas sanctionné par l'inopposabilité de la décision de prise en charge.

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Lois et règlements

Article 145-4 du Code de procédure pénale
Version du 20 novembre 2016 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre Ier : De la conduite de la politique pénale, de l'exercice de l'action publique et de l'instruction
    • Titre III : Des juridictions d'instruction
  2. Chapitre Ier : Du juge d'instruction : juridiction d'instruction du premier degré
  3. Section 7 : Du contrôle judiciaire, de l'assignation à résidence et de la détention provisoire
  4. Sous-section 3 : De la détention provisoire

non susceptible de recours. Lorsqu'il infirme la décision du juge d'instruction, le président de la chambre de l'instruction délivre le permis de visite ou l'autorisation de téléphoner. […] Lorsque la procédure est en instance d'appel, les attributions du procureur de la République sont confiées au procureur général.

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Article 129 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 septembre 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
  2. Livre Ier : Dispositions communes à toutes les juridictions
  3. Titre VI : LES CONVENTIONS RELATIVES À LA MISE EN ÉTAT
  4. Chapitre Ier : L'instruction conventionnelle

Lorsque l'instruction conventionnelle ne prend pas la forme d'une convention de procédure participative aux fins de mise en état régie par la section 2 du présent chapitre, elle est régie par la section 1 de ce même chapitre au titre de l'instruction conventionnelle simplifiée.

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Article 51-1 de la Loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse
Version depuis le 1 juin 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi du 29 juillet 1881

Par dérogation aux articles 80-1 et 116 du code de procédure pénale, le juge d'instruction qui envisage de mettre en examen une personne pour le délit de diffamation ou d'injure procède conformément aux dispositions du présent article.

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Article 83-1 du Code de procédure pénale
Version du 1 janvier 2020 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre Ier : De la conduite de la politique pénale, de l'exercice de l'action publique et de l'instruction
  2. Titre III : Des juridictions d'instruction
  3. Chapitre Ier : Du juge d'instruction : juridiction d'instruction du premier degré
  4. Section 1 : Dispositions générales

Le président du tribunal judiciaire dans lequel il existe un pôle de l'instruction ou, en cas d'empêchement, le magistrat qui le remplace désigne, dès l'ouverture de l'information, d'office ou si le procureur de la République le requiert dans son réquisitoire introductif, un ou plusieurs juges d'instruction pour être adjoints au juge d'instruction chargé de l'information. A tout moment de la procédure, le

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Article 495-14 du Code de procédure pénale
Version du 1 janvier 2020 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre II : Des juridictions de jugement
  2. Titre II : Du jugement des délits
  3. Chapitre Ier : Du tribunal correctionnel
  4. Section 8 : De la comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité

Lorsque la personne n'a pas accepté la ou les peines proposées ou lorsque le président du tribunal judiciaire ou le juge délégué par lui n'a pas homologué la proposition du procureur de la République, le procès-verbal ne peut être transmis à la juridiction d'instruction ou de jugement, et ni le ministère public ni les parties ne peuvent faire état devant cette juridiction des déclarations faites ou des documents remis au cours de la procédure.

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Article 145-4-2 du Code de procédure pénale
Version du 1 mai 2022 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie législative
    • Livre Ier : De la conduite de la politique pénale, de l'exercice de l'action publique et de l'instruction
    • Titre III : Des juridictions d'instruction
  2. Chapitre Ier : Du juge d'instruction : juridiction d'instruction du premier degré
  3. Section 7 : Du contrôle judiciaire, de l'assignation à résidence et de la détention provisoire
  4. Sous-section 3 : De la détention provisoire

. Celle-ci peut les déférer au président de la chambre de l'instruction, qui statue dans un délai d'un mois par une décision écrite et motivée non susceptible de recours. […] Lorsque la procédure est en instance d'appel, les attributions du procureur de la République sont confiées au procureur général.

 Lire la suite…

Article 9-2 du Code de procédure pénale
Version du 23 avril 2021 au 1 janvier 2029
  1. ···
    • Code de procédure pénale
  2. Partie législative
  3. Titre préliminaire : Dispositions générales
  4. Sous-titre Ier : De l'action publique et de l'action civile

3° Tout acte d'instruction prévu aux articles 79 à 230 du présent code, accompli par un juge d'instruction, une chambre de l'instruction ou des magistrats et officiers de police judiciaire par eux délégués, tendant effectivement à la recherche et à la poursuite des auteurs d'une infraction ;

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Article R311-7 du Code des procédures civiles d'exécution
Version depuis le 1 septembre 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des procédures civiles d'exécution
    • Partie réglementaire
    • LIVRE III : LA SAISIE IMMOBILIÈRE
  2. TITRE Ier : DISPOSITIONS GÉNÉRALES
  3. Chapitre unique
  4. Section 2 : La procédure

Les jugements sont, sauf disposition contraire, susceptibles d'appel. L'appel est formé dans un délai de quinze jours à compter de la notification qui en est faite. Sous réserve des dispositions de l'article R. 322-19 et sauf s'il est recouru à la procédure à jour fixe, l'appel est jugé selon la procédure à bref délai.

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Article R613-3 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2017 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre VI : L'instruction
  2. Titre Ier : La procédure ordinaire
  3. Chapitre III : La clôture de l'instruction
  4. Section 1 : Dispositions applicables aux tribunaux administratifs et aux cours administratives d'appel

Les mémoires produits après la clôture de l'instruction ne donnent pas lieu à communication, sauf réouverture de l'instruction.

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Article 117 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 janvier 1976 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre Ier : Dispositions communes à toutes les juridictions
    • Titre V : Les moyens de défense
  2. Chapitre II : Les exceptions de procédure
  3. Section IV : Les exceptions de nullité
  4. Sous-section II : La nullité des actes pour irrégularité de fond

Constituent des irrégularités de fond affectant la validité de l'acte : Le défaut de capacité d'ester en justice ; Le défaut de pouvoir d'une partie ou d'une personne figurant au procès comme représentant soit d'une personne morale, soit d'une personne atteinte d'une incapacité d'exercice ; Le défaut de capacité ou de pouvoir d'une personne assurant la représentation d'une partie en justice.

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