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Demande d'injonction au préfet de délivrer une autorisation provisoire de séjour

Décisions

Tribunal administratif de Melun, 2ème chambre, 19 mai 2025, n° 2308295Annulation

[…] B A, représenté par M e Tisserant, demande au tribunal : […] l'exécution du présent jugement implique nécessairement, sous réserve d'un changement de circonstances de droit et de fait, qu'un titre de séjour portant la mention « étudiant » soit délivré à M. […] Par suite, il y a lieu d'enjoindre au préfet de Seine-et-Marne, ou à tout autre préfet territorialement compétent, […] sans qu'il soit besoin, à ce stade, d'assortir cette injonction d'une astreinte. Il y a lieu, dans l'attente, d'enjoindre au préfet de Seine-et-Marne de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour comportant une autorisation de travail en qualité d'étudiant, sans qu'il soit besoin, à ce stade, […]

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 14 octobre 2010, n° 1002001Annulation

[…] — d'ordonner au préfet des Hauts de Seine de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour et de réexaminer sa situation administrative ; […] — que le préfet a commis une erreur de droit en lui opposant l'absence de titre de séjour pour rejeter sa demande ; […] Sur les conclusions aux fins d'injonction :

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Cour administrative d'appel de Paris, 9ème Chambre, 12 avril 2012, 10PA02139, Inédit au recueil LebonAnnulation

[…] Considérant qu'eu égard au motif d'annulation retenu, qui n'implique pas nécessairement que le préfet de police délivre une carte de séjour temporaire à M me A, les conclusions de celle-ci tendant à ce qu'il lui soit délivré un tel titre doivent être rejetées ; qu'en revanche, le présent arrêt implique nécessairement que le préfet de police prenne une nouvelle décision après un nouvel examen de la demande de M me A ; qu'il y a lieu de lui enjoindre d'y procéder dans un délai de deux mois à compter de la notification du présent arrêt et de lui délivrer durant cette période une autorisation provisoire de séjour ; qu'il n'y a pas lieu d'assortir cette injonction d'une astreinte ;

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 9ème chambre, 5 mai 2025, n° 2414947Annulation

[…] Par une requête et un mémoire, enregistrés les 15 et 29 octobre 2024, M. B A, demande au tribunal : […] 5. Eu égard au motif d'annulation énoncé ci-dessus, le présent jugement implique nécessairement d'enjoindre au préfet du Val-d'Oise de délivrer à M. A une carte de séjour temporaire portant la mention « salarié » dans un délai de deux mois à compter de la notification du présent jugement, et de lui délivrer, dans cette attente, une autorisation provisoire de séjour. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu d'assortir cette injonction d'une astreinte.

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Tribunal administratif de Poitiers, 2ème chambre, 19 mars 2026, n° 2401520Rejet

[…] 4°) à titre subsidiaire, d'enjoindre au préfet de la Vienne de délivrer à M. B… une autorisation provisoire de séjour avec autorisation de travail jusqu'à ce que l'autorité administrative ait statué sur sa situation administrative dans un délai de quinze jours à compter de la notification du jugement à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard et d'enjoindre à l'administration de réexaminer sa demande dans les mêmes conditions de délais et d'astreinte ; […] ses conclusions à fins d'injonction et d'astreinte et celles qu'il a présentées sur le fondement de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 et de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, […]

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 6ème chambre, 19 juin 2025, n° 2414834Annulation

[…] Par une requête et un mémoire, enregistrés les 13 octobre 2024 et 15 janvier 2025, M. B A, représenté par M e Robach, demande au tribunal : […] 6. Le présent jugement implique seulement mais nécessairement que le préfet territorialement compétent, procède à un nouvel examen de la situation de M. A. Il y a lieu, par suite, de lui enjoindre de procéder à cet examen dans un délai de deux mois à compter de la notification du présent jugement et, dans cette attente, de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour Il n'y a pas lieu, dans les circonstances de l'espèce, d'assortir cette injonction d'une astreinte.

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 8 novembre 2021, n° 2013527Annulation

[…] Par une requête, enregistrée le 23 décembre 2020, M me C… B…, représentée par M e Raad, demande au tribunal : […] 5. Eu égard au motif d'annulation retenu, aucun des autres moyens de légalité interne n'étant fondé, l'exécution du présent jugement n'implique pas qu'il soit enjoint au préfet de délivrer un titre de séjour à M me B… mais seulement un réexamen de sa situation. Par suite, il y a lieu d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de statuer à nouveau sur le droit au séjour de M me B… dans le délai de deux mois à compter de la notification du présent jugement et, dans cette attente, de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour. En revanche, il n'y a pas lieu d'assortir cette injonction d'une astreinte.

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Tribunal administratif de Paris, 16 octobre 2013, n° 1303959Annulation

[…] Vu la requête, enregistrée le 20 mars 2013, présentée par M. Z X, demeurant au XXX à XXX ; M. X demande au Tribunal : […] — d'enjoindre au préfet de police de lui délivrer un titre de séjour ou à défaut de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour et de réexaminer sa situation dans le délai de deux mois à compter de la date de notification du jugement à intervenir, sous astreinte de 50 euros par jour de retard ; […] Sur les conclusions à fin d'injonction :

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Tribunal administratif de Paris, 6e section - 3e chambre, 7 juillet 2022, n° 2208924Annulation

[…] Par une requête, enregistrée le 15 avril 2022, M. A D C, représenté par M e Gonidec, demande au tribunal : […] 2°) d'enjoindre au préfet de police de lui délivrer une carte de résident, dans un délai de de quinze jours à compter du jugement à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard ou, à défaut, de réexaminer sa situation dans le délai de quinze jours à compter de la date de notification du jugement à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard, et de lui délivrer dans cette attente une autorisation provisoire de séjour ; […] Sur les conclusions à fin d'injonction et d'astreinte :

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Tribunal administratif de Grenoble, 1er juin 2010, n° 1001048Annulation

[…] Vu la requête, enregistrée le 12 mars 2010 présentée pour M. D X, élisant domicile chez M. Z A XXX à Saint-Michel-de-Maurienne (73140), par M e Lerein ; M. X demande au tribunal : […] — de faire injonction au préfet de la Savoie de lui délivrer une carte de séjour avec autorisation de travail ou une autorisation provisoire de séjour avec autorisation de travail sous astreinte de 200 euros par jour de retard dans le délai d'un mois à compter de la notification de la décision à intervenir ;

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Commentaires

Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°354479
Conclusions du rapporteur public · 23 avril 2026

[…] préfet sur la qualité d'étudiant de l'étranger qui demande à bénéficier à ce titre d'une carte de séjour temporaire (CE, […] Devant le TA elle précisait « l'autorisant à travailler ». […] et en tout état de cause il n'y aurait pas eu lieu d'y faire droit. […] Concl sur L. 761-1 et 37 loi 10/7/1991 : vous pourrez faire droit à la demande de 3 000 € sous réserve que l'avocat renonce à percevoir la part contributive de l'Etat Pcmnc : Annulation ordonnance Suspension du refus de renouvellement du titre étudiant Injonction de réexamen de la demande et de délivrer […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°497272
Conclusions du rapporteur public · 30 janvier 2025

[…] qu'elle dispose d'une autorisation de séjour avec autorisation de travail dans l'attente de la délivrance de sa carte de résident ». […] En l'espèce, […] soutenant qu'elle ne demandait pas la délivrance d'un document d'état civil mais seulement la transmission par l'Ofpra au préfet d'une attestation d'état civil permettant la fabrication de son titre de séjour , […] l'injonction faite au préfet de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour portant autorisation […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°506904
Conclusions du rapporteur public · 2 février 2026

AL... une autorisation de travail en vue de le recruter en contrat à durée indéterminée (CDI), autorisation qui, en vertu de l'article L. 421-1 du CESEDA, conditionne la délivrance d'une carte de séjour temporaire portant la mention « salarié ». Par une décision du 24 février 2025, le préfet des Côtes-d'Armor a refusé de délivrer cette autorisation au motif, tiré du 5° de l'article R. 5221-20 du code du travail, […] commerciale ou non, est subordonnée à l'accord du rapporteur public qui en est l'auteur. universitaire », puis a enjoint au préfet de procéder au réexamen de la demande d'autorisation de travail. Le 25 juillet suivant, le préfet a, en exécution de cette injonction, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°489196
Conclusions du rapporteur public · 29 février 2024

Après avoir bénéficié d'un titre de séjour « étudiant », il a disposé d'une carte de séjour temporaire « vie privée et familiale » valable jusqu'au 14 mars 2023. Il en a demandé le renouvellement le 1er mars 2023 au préfet du Puy-de-Dôme et s'est vu délivrer un récépissé l'autorisant à travailler, valable jusqu'au 14 septembre 2023. […] Vous pourrez aussi enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme de réexaminer sa demande dans un délai de deux mois, sans qu'il soit besoin d'assortir cette injonction d'une astreinte. […] F... une autorisation provisoire de séjour puisqu'un nouveau récépissé lui a été délivré le 2 février dernier et qu'il est valable jusqu'au 1er mai prochain.

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°430609
Conclusions du rapporteur public · 10 juillet 2020

Le préfet du Rhône a rejeté cette demande par une décision du 30 octobre 2017. Par un jugement du 10 juillet 2018, le tribunal administratif de Lyon a annulé cette décision et enjoint au préfet de lui délivrer l'autorisation de regroupement familial au bénéfice de ses enfants, dans un délai de deux mois à compter de la notification du jugement. Le préfet a donné suite à cette injonction en délivrant l'autorisation de regroupement familial. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°507154
Conclusions du rapporteur public · 21 avril 2026

produit l'autorisation de travail dont il bénéficiait pour son emploi précédent 4 . […] D... a demandé l'annulation et, dans l'attente, […] formée par l'employeur seulement après ce refus d'enregistrement au guichet, a été rejetée en raison de l'absence de titre de séjour ou de récépissé en cours de validité. […] et d'autorisation de travail faute de titre de séjour. […] La préfète soutenait que, […] dans l'attente, de lui délivrer, dans un délai de huit jours, un document provisoire justifiant de la régularité de son séjour et l'autorisant à travailler 8 . 1.2. […] les pièces listées à l'annexe 10 du code ne sont pas impérativement 8 La préfecture a tardé à exécuter cette injonction, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°436984
Conclusions du rapporteur public · 27 mai 2020

Celui-ci fait valoir qu'il remplissait cette condition, puisqu'un récépissé de sa demande de carte de séjour lui avait été délivré et que ce récépissé, s'il n'autorisait pas à travailler, l'autorisait à séjourner (art R. 311-4 du ceseda). […] La carte de séjour valant autorisation de travailler, le récépissé de sa demande a logiquement la même portée dans la limite du caractère provisoire de ce document. […] Par ailleurs, toute rediffusion, commerciale ou non, est subordonnée à l'accord du rapporteur public qui en est l'auteur. 3 4 autorisation administrative lorsqu'il forme sa demande de titre de séjour. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°398516
Conclusions du rapporteur public · 17 mai 2017

C'est dans ce contexte que Mme N… a présenté une première demande d'admission exceptionnelle au séjour sur le fondement des articles L. 313-11 (7°) et L. 313-14 du CESEDA. Le préfet a rejeté cette demande par arrêté du 29 octobre 2013, suspendu le 16 décembre 2013, puis annulé le 1er juillet 2014 par le tribunal administratif de Toulouse qui a également enjoint au préfet de réexaminer la situation de Mme N…. […] En exécution de cette injonction, […] elle a rejeté les demandes de Mme N…. […] Pendant la durée de cette autorisation, […] A l'issue de la période de validité de l'autorisation provisoire de séjour, […] Certes, il semble possible que le titulaire d'une APS puisse se voir délivrer, en outre, […]

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Titre de sejour : le droit au séjour au titre de l'état de santé
consultation.avocat.fr · 27 septembre 2008

L'autorité administrative qui refuse la délivrance ou le renouvellement d'un titre de séjour à un étranger ou qui lui retire son titre de séjour, son récépissé de demande de carte de séjour ou son autorisation provisoire de séjour, […] laquelle fixe le pays à destination duquel l'étranger sera renvoyé s'il ne respecte pas le délai de départ volontaire prévu au troisième alinéa (...). […] X demande à la Cour : 1°) d'annuler le jugement n° 07-1218 en date du 11 mai 2007 par lequel le Tribunal administratif de Nantes a rejeté sa demande tendant à l'annulation de l'arrêté du préfet de Maine-et-Loire du 26 janvier 2007 portant refus de titre de séjour et obligation de quitter le territoire français ; […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°274509
Conclusions du rapporteur public · 9 mars 2005

[…] le 7 septembre 2004, une autorisation provisoire de séjour valable un mois lui permettant d'accomplir les démarches nécessaires auprès de l'OFPRA. […] à compter de la remise de l'autorisation provisoire de séjour, d'un délai de 21 jours pour compléter son dossier et présenter sa demande d'asile à l'office. […] 26 juillet 1991, Préfet du Val-d'Oise c/ Mme F…, […] admis à séjourner en France en application des dispositions de l'article 8 de la loi, le demandeur d'asile se voit ensuite délivrer un document provisoire de séjour lui permettant de déposer sa demande auprès de l'OFPRA. […] la commission des recours statuent. […] III. – Les conclusions à fin d'injonction nous semblent en revanche recevables. […]

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Lois et règlements

Article L431-5 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre IV : SÉJOUR EN FRANCE
  2. Titre III : PROCÉDURE ADMINISTRATIVE
  3. Chapitre I : DEMANDES DE TITRES DE SÉJOUR
  4. Section 2 : Documents provisoires délivrés à l'occasion d'une demande de titre de séjour

La délivrance d'un document provisoire délivré à l'occasion d'une demande de titre de séjour, d'une attestation de demande d'asile ou d'une autorisation provisoire de séjour n'a pas pour effet de régulariser les conditions de l'entrée en France, sauf s'il s'agit d'un étranger qui s'est vu reconnaître la qualité de réfugié ou accorder le bénéfice de la protection subsidiaire en application du livre V.

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Article R431-15-2 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 16 juin 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire
    • Livre IV : SÉJOUR EN FRANCE
    • Titre III : PROCÉDURE ADMINISTRATIVE
  2. Chapitre I : DEMANDES DE TITRES DE SÉJOUR
  3. Section 5 : Documents provisoires délivrés à l'occasion d'une demande de titre de séjour
  4. Sous-section 2 : Documents provisoires délivrés pendant l'examen d'une demande présentée au moyen du téléservice mentionné à l'article R. 431-2

L'attestation de prolongation de l'instruction d'une demande de première délivrance d'une carte de séjour prévue aux articles L. 421-22, L. 421-23, L. 421-26 à L. 421-29, L. 422-14, […] L. 426-3, L. 426-5, L. 426-6, L. 426-7 et L. 426-10 autorise son titulaire à exercer une activité professionnelle sur le territoire de la France métropolitaine dans le cadre de la réglementation en vigueur.

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Article L431-3 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre IV : SÉJOUR EN FRANCE
  2. Titre III : PROCÉDURE ADMINISTRATIVE
  3. Chapitre I : DEMANDES DE TITRES DE SÉJOUR
  4. Section 2 : Documents provisoires délivrés à l'occasion d'une demande de titre de séjour

La détention d'un document provisoire délivré à l'occasion d'une demande de titre de séjour, d'une attestation de demande d'asile ou d'une autorisation provisoire de séjour autorise la présence de l'étranger en France sans préjuger de la décision définitive qui sera prise au regard de son droit au séjour. Sous réserve des exceptions prévues par la loi ou les règlements, ces documents n'autorisent pas leurs titulaires à exercer une activité professionnelle.

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Article L511-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 19 juin 2020 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE Ier : L'OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS, L'INTERDICTION DE RETOUR SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS ET L'INTERDICTION DE CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
  4. Chapitre Ier : Cas dans lesquels un étranger peut faire l'objet d'une obligation de quitter le territoire français, d'une interdiction de retour sur le territoire français et d'une interdiction de circulation sur le territoire français

5° Si le document provisoire délivré à l'occasion d'une demande de titre de séjour ou l'autorisation provisoire de séjour qui avait été délivré à l'étranger lui a été retiré ou si le renouvellement de ces documents lui a été refusé ;

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Article R311-35 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 novembre 2016 au 1 mars 2019
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire ancienne
    • LIVRE III : LE SÉJOUR EN FRANCE
  2. TITRE Ier : LES TITRES DE SÉJOUR
  3. Chapitre Ier : Dispositions générales
  4. Section 3 : Dispositions relatives aux cas de délivrance de l'autorisation provisoire de séjour

I. - Pour l'application de l'article L. 311-11, l'étranger, qui sollicite la délivrance de l'autorisation provisoire de séjour, présente à l'appui de sa demande, outre les pièces prévues aux articles R. 311-2-2 et R. 311-31 :

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Article R431-15-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire
    • Livre IV : SÉJOUR EN FRANCE
    • Titre III : PROCÉDURE ADMINISTRATIVE
  2. Chapitre I : DEMANDES DE TITRES DE SÉJOUR
  3. Section 5 : Documents provisoires délivrés à l'occasion d'une demande de titre de séjour
  4. Sous-section 2 : Documents provisoires délivrés pendant l'examen d'une demande présentée au moyen du téléservice mentionné à l'article R. 431-2

Le dépôt d'une demande présentée au moyen du téléservice mentionné à l'article R. 431-2 donne lieu à la délivrance immédiate d'une attestation dématérialisée de dépôt en ligne. Ce document ne justifie pas de la régularité du séjour de son titulaire. […] le préfet est tenu de mettre à la disposition du demandeur via le téléservice mentionné au premier alinéa une attestation de prolongation de

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Article R431-12 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire
    • Livre IV : SÉJOUR EN FRANCE
    • Titre III : PROCÉDURE ADMINISTRATIVE
  2. Chapitre I : DEMANDES DE TITRES DE SÉJOUR
  3. Section 5 : Documents provisoires délivrés à l'occasion d'une demande de titre de séjour
  4. Sous-section 1 : Documents provisoires délivrés pendant l'examen d'une demande présentée sans recours au téléservice mentionné à l'article R. 431-2

L'étranger admis à souscrire une demande de délivrance ou de renouvellement de titre de séjour se voit remettre un récépissé qui autorise sa présence sur le territoire pour la durée qu'il précise. Ce document est revêtu de la signature de l'agent compétent ainsi que du timbre du service chargé, en vertu de l'article R. 431-20, de l'instruction de la demande.

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Article R431-14 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 16 juin 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire
    • Livre IV : SÉJOUR EN FRANCE
    • Titre III : PROCÉDURE ADMINISTRATIVE
  2. Chapitre I : DEMANDES DE TITRES DE SÉJOUR
  3. Section 5 : Documents provisoires délivrés à l'occasion d'une demande de titre de séjour
  4. Sous-section 1 : Documents provisoires délivrés pendant l'examen d'une demande présentée sans recours au téléservice mentionné à l'article R. 431-2

Est autorisé à exercer une activité professionnelle le titulaire du récépissé de demande de première délivrance des titres de séjour suivants : […]

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Article L611-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
  2. Livre VI : DÉCISIONS D'ÉLOIGNEMENT
  3. Titre I : OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANÇAIS
  4. Chapitre I : DÉCISION PORTANT OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANÇAIS

3° L'étranger s'est vu refuser la délivrance d'un titre de séjour, le renouvellement du titre de séjour, du document provisoire délivré à l'occasion d'une demande de titre de séjour ou de l'autorisation provisoire de séjour qui lui avait été délivré ou s'est vu retirer un de ces documents ;

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Article R421-11 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 16 juin 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire
    • Livre IV : SÉJOUR EN FRANCE
    • Titre II : CATÉGORIES DE TITRES DE SÉJOUR
    • Chapitre I : Titres de séjour pour motif professionnel
  2. Section 3 : Étranger bénéficiaire de la « carte talent »
  3. Sous-section 1 : Dispositions communes
  4. Paragraphe 1 : Conditions de présentation des demandes

[…] Dans l'attente de la délivrance du titre, le préfet délivre une autorisation provisoire de séjour ouvrant le droit à l'exercice d'une activité professionnelle d'une durée maximale de six mois. […]

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