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Rubriques jurisprudentielles

Demande d'annulation de la mise en demeure et de la contrainte

Décisions

Tribunal Judiciaire de Bourg-en-Bresse, Ctx protection sociale, 1er juillet 2024, n° 23/00542

[…] Au soutien de ces demandes, l'URSSAF RHÔNE-ALPES fait valoir que la procédure de recouvrement est régulière. Elle précise que la mise en demeure et la contrainte, qui mentionnent la nature des cotisations réclamées, le montant des cotisations et la période concernée, permettent au cotisant d'appréhender la nature, la cause et l'étendue de son obligation. Au fond, l'URSSAF RHÔNE-ALPES détaille les modalités de calcul des cotisations faisant l'objet de la contrainte et explique que la charge de la preuve du caractère erroné des cotisations incombe à l'opposant. […] — Annule la contrainte n°8270000021826526180089158441 signifiée le 18 juillet 2023, […] Sur la demande d'annulation de la mise en demeure et de la contrainte :

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Tribunal Judiciaire de Bourg-en-Bresse, Ctx protection sociale, 1er juillet 2024, n° 23/00758

[…] Au soutien de ces demandes, l'URSSAF RHÔNE-ALPES fait valoir que la procédure de recouvrement est régulière. Elle explique que la contrainte fait bien référence à la mise en demeure préalable. Elle ajoute que la mise en demeure et la contrainte, qui mentionnent la nature des cotisations réclamées, le montant des cotisations et la période concernée, permettent au cotisant d'appréhender la nature, la cause et l'étendue de son obligation. Au fond, l'URSSAF RHÔNE-ALPES détaille les modalités de calcul des cotisations faisant l'objet de la contrainte et explique que la charge de la preuve du caractère erroné des cotisations incombe à l'opposant. […] — Annule la mise en demeure du 27 juillet 2023, […] Sur la demande d'annulation de la mise en demeure et de la contrainte :

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Tribunal Judiciaire de Bourg-en-Bresse, Ctx protection sociale, 1er juillet 2024, n° 23/00567

[…] Au soutien de ces demandes, l'URSSAF RHÔNE-ALPES fait valoir que la procédure de recouvrement est régulière. Elle précise avoir adressé une seconde mise en demeure à Madame [I] en l'absence de réception du justificatif de remise de la première lettre. Elle explique que la contrainte fait bien référence à la mise en demeure préalable. […] — Annule la contrainte n°8270000021825526180083904911 signifiée le 2 août 2023, […] Sur la demande d'annulation de la mise en demeure et de la contrainte :

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Tribunal Judiciaire de Bourg-en-Bresse, Ctx protection sociale, 24 février 2025, n° 24/00317

[…] — qu'en cas de discordance entre la ou les mises en demeure et la contrainte, la contrainte doit être annulée, […] Sur la demande d'annulation de la mise en demeure et de la contrainte : […] Sur la demande principale de l'[10] :

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Tribunal Judiciaire de Versailles, Ctx protection sociale, 8 mars 2024, n° 22/00817

[…] Après plusieurs appels en mise en état pour permettre aux parties de se constituer et de conclure, et après échanges de conclusions au fond, madame [M] a fait signifier par RPVA le 09 octobre 2023 des conclusions d'incident devant le juge de la mise en état, lui demandant de juger nulle la mise en demeure du 30 décembre 2019 et la contrainte délivrée par Pôle Emploi le 05 juillet 2022 pour “Indu activité salariée”, […] Il demande au juge de la mise en état de juger irrecevable la demande d'annulation de la procédure de contrainte soulevée par madame [M], […] Déclarons irrecevable devant le juge de la mise en état la demande d'annulation de la mise en demeure et de la contrainte ;

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Cour d'appel d'Amiens, 19 juin 2007, n° 06/04566Confirmation

[…] civile ; […] Que toutefois ces certificats ont été annulés par décision du Ministre du Travail et des Affaires Sociales Espagnol du 14 juillet 2003 portée à la connaissance de l'URSSAF de la Somme le 18 septembre 2003 par le Centre de Liaisons Européennes Internationales de Sécurité Sociale ( CLEISS) auprès duquel l'Union de recouvrement avait formulé une demande de vérification de la situation de rattachement de Monsieur Z au régime de sécurité sociale espagnol, […] Attendu que la procédure de contrôle diligentée par l'union de recouvrement et la régularité de la mise en demeure et de la contrainte […]

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Tribunal Judiciaire de Bourg-en-Bresse, Ctx protection sociale, 20 janvier 2025, n° 23/00561

[…] A soutien de ces prétentions, il explique que la contrainte qui lui a été signifiée est irrégulière pour ne pas avoir été précédée d'une mise en demeure régulière. Subsidiairement, il fait valoir que la contrainte comporte une erreur importante dans son montant […] Sur la demande d'annulation de la mise en demeure et de la contrainte : […] Ainsi, la procédure de recouvrement apparaît régulière et Monsieur [D] sera débouté de sa demande d'annulation de la contrainte sur ce fondement.

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Tribunal Judiciaire de Bourg-en-Bresse, Ctx protection sociale, 20 janvier 2025, n° 23/00750

[…] A soutien de ces prétentions, il explique que la contrainte qui lui a été signifiée est irrégulière pour ne pas avoir été précédée d'une mise en demeure régulière. Subsidiairement, il fait valoir que la contrainte comporte une erreur importante dans son montant […] Sur la demande d'annulation de la mise en demeure et de la contrainte : […] Ainsi, la procédure de recouvrement apparaît régulière et Monsieur [F] sera débouté de sa demande d'annulation de la contrainte sur ce fondement.

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Cour d'appel de Rouen, Chambre sociale, 11 mars 2020, n° 18/04529Confirmation

[…] — juger nulle la contrainte du 10 octobre 2016, […] Sur la demande de nullité de la mise en demeure et de la contrainte : […] C'est en conséquence à juste titre que le tribunal n'a pas fait droit à la demande d'annulation de la mise en demeure et de la contrainte.

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Tribunal Judiciaire de Paris, Ps ctx protection sociale 5, 1er juillet 2025, n° 23/01454

[…] de travail liées à l'exercice même du métier de boulanger-pâtissier. […] a sollicité le rejet du recours contre le courrier de mise en demeure et de l'opposition de la Société [5] et a demandé la validation de la contrainte pour son entier montant ainsi que les dépens en faisant observer que les cotisations redressées ne sont pas justifiées par des conditions particulières de travail au sens des dispositions de l'article L 136-1-1 du code de la sécurité sociale en sorte qu'elles ne devaient pas bénéficier d'exonération et que le redressement fondant la mise en demeure et la contrainte […]

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Commentaires

Comment obtenir l’annulation de votre contrainte URSSAF ?
rocheblave.com · 24 novembre 2020

Image par PublicDomainPictures de Pixabay Pour obtenir l'annulation de votre contrainte URSSAF : Confiez à un avocat spécialisé URSSAF la rédaction de votre opposition à contrainte URSSAF Des différences de mentions entre la contrainte URSSAF et ses mises en demeure peuvent vous permettre d'obtenir l'annulation de votre contrainte URSSAF Des discordances entre la contrainte et la mise en demeure URSSAF entrainent leur annulation Votre contrainte par […]

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Des discordances entre la contrainte et la mise en demeure URSSAF entrainent leur annulation
rocheblave.com · 10 décembre 2019

Des discordances entre la contrainte et la mise en demeure URSSAF entrainent leur annulation Il est de principe que la contrainte délivrée à la suite d'une mise en demeure restée sans effet, doit permettre à l'intéressé d'avoir connaissance de la nature, de la cause et de l'étendue de son obligation, ce qui implique qu'elle précise, […] Dès lors, il y a lieu de dire que le cotisant est bien fondé en sa demande d'annulation de la contrainte. […] de l'étendue de son obligation, étant souligné que la contrainte, précédée nécessairement d'une mise en demeure, comporte à défaut d'opposition, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°463591
Conclusions du rapporteur public · 23 décembre 2022

[…] préalablement à cette décision, été mis en demeure de rejoindre son poste ou de reprendre son service dans un délai approprié qu'il appartient à l'administration de fixer. […] Vous annulerez en conséquence l'ordonnance attaquée et pourrez aisément régler l'affaire selon la procédure de référé-suspension engagée. […] Mme L... soutient qu'elle n'a pas été régulièrement mise en demeure de reprendre ses fonctions, […] Les moyens qu'elles soulèvent ne sont donc pas de nature à créer un doute sérieux quant à la légalité de l'arrêté dont la suspension est demandée. […] Et par ces motifs, […]

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Contrainte URSSAF : Comment la contester et obtenir son annulation ?
Me Eric Rocheblave · consultation.avocat.fr · 6 décembre 2024

Contrainte URSSAF : Comment la contester et obtenir son annulation ? Vous pouvez contester la validité des mises en demeure qui vous ont été adressées ainsi que la contrainte A lire : Faute pour l'URSSAF PACA de justifier de l'envoi d'une mise en demeure préalable à une contrainte, […]

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Signification de contrainte : Comment la contester et obtenir son annulation ?
www.primo-avocats.fr · 2 avril 2024

La mise en demeure envoyée par lettre recommandé avec demande d'avis de réception est un préalable obligatoire à toute signification de contrainte. À défaut de contestation régulièrement formée devant le secrétariat greffe du tribunal compétent, la signification de contrainte adressée devient définitive et produit les effets d'un jugement. […]

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Contrainte URSSAF
rocheblave.com · 16 octobre 2025

Vous venez de recevoir une signification de contrainte URSSAF par huissier ? Cette contrainte URSSAF est un acte grave qui peut entraîner des saisies immédiates si vous ne réagissez pas dans les 15 jours. […] les erreurs fréquentes et les modèles de lettres d'opposition à une signification de contrainte URSSAF. […] Lettre d'observations, mise en demeure, contrainte : chaque étape peut être contestée. […] publié au Bulletin), vient de trancher. […] Résultat : des mises en demeure pour des cotisations de 2014 ont été annulées, et l'URSSAF condamnée. Quand l'URSSAF réclame des dizaines de milliers d'euros et demande la liquidation judiciaire d'une société, tout semble perdu pour le dirigeant. […]

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Contrainte URSSAF : Comment la contester et obtenir son annulation ?
www.primo-avocats.fr · 19 juillet 2023

A la suite d'un contrôle, le directeur d'un organisme de sécurité sociale peut décerner une contrainte au cotisant (personne morale ou travailleur indépendant) qui ne s'est pas acquitté de sa dette dans le mois suivant une mise en demeure (Cass. 2e chambre civ., 10 mars 2016, n° 15-12.506). La mise en demeure est un document envoyé en cas de redressement. […] Dans ce type de contentieux, le cotisant (personne morale ou travailleur indépendant) peut demander l'opposition à contrainte en faisant valoir la nullité ou l'irrecevabilité, […] L'absence d'indication […] Par ailleurs, la saisine du Pôle social ne permet pas d'annuler la dette mais simplement d'annuler la contrainte. […]

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Pas d’annulation d’une mise en demeure URSSAF en raison de dysfonctionnements de la PosteAccès limité
LégiSocial

Circulaire du 12 décembre 2017
Conseil d'Etat · 20 février 2018

[…] le ministre de l'intérieur et le ministre de la cohésion des territoires ont demandé aux préfets de constituer des équipes mobiles chargées de se rendre dans l'ensemble des structures d'hébergement d'urgence afin de recueillir des informations sur la situation administrative des personnes qui y sont accueillies. • Vingt-huit associations ont demandé au Conseil d'État d'annuler cette circulaire […] Il rejette donc la demande présentée devant lui. • Sur le fond, le Conseil d'État demeure saisi du recours tendant à l'annulation de la circulaire du 12 décembre 2017, sur lequel il statuera à bref délai. […]

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Comment contester une contrainte ? Guide complet de l'opposition à contrainte
Me Johan Zenou · consultation.avocat.fr · 31 octobre 2025

La contrainte est un acte extrajudiciaire émis par un organisme de sécurité sociale (Urssaf, MSA, etc.) lorsque le redevable n'a pas réglé les cotisations, majorations de retard ou pénalités dans le délai imparti après une mise en demeure restée sans effet Vous venez de recevoir une contrainte de la part d'un organisme de la sécurité sociale ? Voici ce qu'il faut savoir pour comprendre sa portée et envisager une contestation efficace. 1️⃣ Qu'est-ce qu'une contrainte ? […] Si vous souhaitez contester cette demande de recouvrement, […] et son annulation peut être demandée à ce titre. ➡️ L'irrégularité de la contrainte Avant qu'une contrainte puisse être mise en œuvre, […]

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Lois et règlements

Article R133-5 du Code de la sécurité sociale
Version depuis le 23 août 2009 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre I : Généralités - Dispositions communes à tout ou partie des régimes de base
  2. Titre III : Dispositions communes relatives au financement et placements
  3. Chapitre 3 : Recouvrement des cotisations, versement et recouvrement des prestations
  4. Section 2 : Contrainte

Dès qu'il a connaissance de l'opposition, l'organisme créancier adresse au secrétaire du tribunal compétent une copie de la contrainte, accompagnée d'une copie de la mise en demeure comportant l'indication du détail des sommes qui ont servi de base à l'établissement de la contrainte, ainsi que l'avis de réception, par le débiteur, de ladite mise en demeure.

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Article L222-2 du Code de l'énergie
Version depuis le 2 juillet 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'énergie
    • Partie législative
  2. LIVRE II : LA MAÎTRISE DE LA DEMANDE D'ÉNERGIE ET LE DÉVELOPPEMENT DES ÉNERGIES RENOUVELABLES
  3. TITRE II : LES CERTIFICATS D’ÉCONOMIES D’ÉNERGIE
  4. Chapitre II : Les sanctions administratives et pénales

4° Suspendre ou rejeter les demandes de certificats d'économies d'énergie faites par l'intéressé ; 5° Annuler les certificats d'économies d'énergie acquis par les personnes qui n'ont pas mis en place ou qui ont mis en place de façon incomplète les dispositifs mentionnés à l'article L. 221-8.

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Article L244-9 du Code de la sécurité sociale
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
    • Partie législative
  2. Livre II : Organisation du régime général, action de prévention, action sanitaire et sociale des caisses
  3. Titre IV : Ressources
  4. Chapitre 4 : Contentieux et pénalités

La contrainte décernée par le directeur d'un organisme de sécurité sociale pour le recouvrement des cotisations et majorations de retard comporte, à défaut d'opposition du débiteur devant le tribunal judiciaire spécialement désigné en application de l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire, dans les délais et selon des conditions fixés par décret, tous les effets d'un jugement et confère notamment le bénéfice de l'hypothèque judiciaire.

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Article R244-1 du Code de la sécurité sociale
Version depuis le 1 janvier 2026 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre II : Organisation du régime général - Action de prévention - Action sanitaire et sociale des caisses
  2. Titre IV : Ressources
  3. Chapitre 4 : Contentieux et pénalités
  4. Section 1 : Dispositions communes

L'avertissement ou la mise en demeure précise la cause, la nature et le montant des sommes réclamées, les majorations et pénalités qui s'y appliquent ainsi que la période à laquelle elles se rapportent.

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Article R4723-1 du Code du travail
Version depuis le 31 mars 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Quatrième partie : Santé et sécurité au travail
  2. Livre VII : Contrôle
  3. Titre II : Mises en demeure et demandes de vérification
  4. Chapitre III : Recours

Le recours contre les mises en demeure prévu au deuxième alinéa de l'article L. 4723-1 est formé devant le directeur régional des entreprises, de la concurrence, […] dans les quinze jours qui suivent la mise en demeure. Le recours contre une demande de vérification prévu au deuxième alinéa de l'article L. 4723-1 est formé au plus tard dans les quinze jours suivants la demande de vérification.

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Article R612-3 du Code de justice administrative
Version depuis le 10 février 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre VI : L'instruction
  3. Titre Ier : La procédure ordinaire
  4. Chapitre II : La confirmation de la requête, la régularisation et la mise en demeure

Sans préjudice des dispositions du deuxième alinéa de l'article R. 611-8-1, lorsqu'une des parties appelées à produire un mémoire n'a pas respecté le délai qui lui a été imparti en exécution des articles R. 611-10, R. 611-17 et R. 611-26, le président de la formation de jugement ou le président de la chambre chargée de l'instruction peut lui adresser une mise en demeure.

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Article L5426-8-2 du Code du travail
Version depuis le 1 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Cinquième partie : L'emploi
    • Livre IV : Le demandeur d'emploi
  2. Titre II : Indemnisation des travailleurs privés d'emploi
  3. Chapitre VI : Contrôle et sanctions
  4. Section 4 : Répétition des prestations indues

[…] le directeur général de l'opérateur France Travail ou la personne qu'il désigne en son sein peut, dans les délais et selon les conditions fixés par voie réglementaire, et après mise en demeure, délivrer une contrainte qui, à défaut d'opposition du débiteur devant la juridiction compétente, comporte tous les effets d'un jugement et confère le bénéfice de l'hypothèque judiciaire.

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Article R612-2 du Code de justice administrativeAbrogé
Version du 1 janvier 2004 au 1 janvier 2007
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre VI : L'instruction
  3. Titre Ier : La procédure ordinaire
  4. Chapitre II : La demande de régularisation et la mise en demeure

S'agissant des irrecevabilités prévues aux articles R. 411-3, R. 412-1, R. 431-2, R. 432-1, R. 811-7 et R. 821-3, la demande de régularisation peut prendre la forme de la mise en demeure. […]

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Article L133-8-7 du Code de la sécurité sociale
Version depuis le 28 décembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
    • Partie législative
    • Livre I : Généralités - Dispositions communes à tout ou partie des régimes de base
    • Titre III : Dispositions communes relatives au financement
  2. Chapitre 3 bis : Modernisation et simplification des déclarations sociales ainsi que du recouvrement des cotisations et contributions sociales
  3. Section 4 : Modernisation et simplification des formalités pour les particuliers recourant à des services à la personne
  4. Sous-section 2 : Dispositifs simplifiés de déclaration et de paiement des organismes de services à la personne par les particuliers

Lorsque la mise en demeure reste sans effet, le directeur de l'organisme de recouvrement peut délivrer une contrainte qui, à défaut d'opposition du débiteur devant le tribunal judiciaire spécialement désigné en application de l'article L

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Article L4721-8 du Code du travail
Version depuis le 1 juillet 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Quatrième partie : Santé et sécurité au travail
    • Livre VII : Contrôle
    • Titre II : Mises en demeure et demandes de vérifications
  2. Chapitre Ier : Mises en demeure
  3. Section 2 : Mises en demeure de l'inspecteur du travail et du contrôleur du travail
  4. Sous-section 2 : Mise en demeure préalable à l'arrêt temporaire d'activité

[…] mutagène ou toxique pour la reproduction, et qu'il se trouve dans une situation dangereuse avérée résultant de l'une des infractions mentionnées au présent article, il met en demeure l'employeur de remédier à cette situation. Dans le cas où cette mise en demeure est infructueuse, il procède à un arrêt temporaire de l'activité en application de l'article L. 4731-2.

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