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Rubriques jurisprudentielles

Inexécution de l'ordonnance

Décisions

Cour de cassation, Chambre civile 1, 12 septembre 2012, 11-18.530, InéditRejet

[…] résilié le contrat de franchise qu'elle avait conclu avec la société Prodim pour l'exploitation d'un fonds de commerce de produits alimentaires sous l'enseigne « 8 à Huit », cette dernière société a engagé une série d'actions devant des juridictions étatiques et arbitrales ; que, par une ordonnance de référé du 17 novembre 2005, un tribunal de commerce, constatant l'existence d'un trouble manifestement illicite résultant d'un manquement de la société Falco à ses obligations contractuelles d'usage de l'enseigne « 8 à Huit » et d'assortiment minimum, l'a enjointe de rétablir cette enseigne, […]

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Tribunal administratif de Grenoble, 10 octobre 2013, n° 1301137Non-lieu à statuer

[…] Vu la requête, enregistrée le 7 novembre 2012, présentée pour M. Z X, demeurant chez M me Y, au XXX, par M e Cans ; M. X demande au Tribunal de constater l'inexécution de l'ordonnance n°1204740 du 21 septembre 2012 et d'ordonner au préfet de l'Isère de réexaminer la demande de M. X sous astreinte définitive de 500 euros par jour de retard ; le requérant demande également de condamner l'Etat à lui verser une somme de 1 000 euros au titre de l'article L.761-1 du code de justice administrative ;

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Tribunal administratif de Guyane, 15 janvier 2026, n° 2600085Rejet

[…] Aux termes de l'article L. 521-2 du code de justice administrative : « Saisi d'une demande en ce sens justifiée par l'urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d'une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public aurait porté, dans l'exercice d'un de ses pouvoirs, […] Si l'inexécution totale ou partielle d'une décision rendue par une juridiction administrative est régie normalement par les procédures définies respectivement par les articles L. 911-4 et L. 911-5 du code de justice administrative, l'existence de ces procédures ne fait pas, par elle-même, […]

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Tribunal administratif de Toulon, 3 mars 2025, n° 2403982Rejet

[…] Par ordonnance n°2300392 du 6 mars 2023 le juge des référés a enjoint à la société VIPetCO de communiquer à la Chambre de commerce et d'industrie du Var, dans un délai d'un mois sous astreinte de 300 euros par jour de retard, les pièces et éléments d'information cités au point 5 de cette ordonnance.

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Tribunal administratif de Grenoble, 26 mars 2013, n° 1201533Rejet

[…] Vu la requête, enregistrée le 30 novembre 2011, présentée pour M me B X, domiciliée chez M. Z A, XXX à Saint-Martin-d'Hères (38400), par M e Aboudahab ; M me X demande au Tribunal de constater l'inexécution de l'ordonnance n° 1104602 du 23 septembre 2011 et d'ordonner au préfet de l'Isère de délivrer une autorisation provisoire de séjour, sous astreinte de 150 euros par jour de retard ;

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Tribunal administratif de Nice, 20 novembre 2023, n° 2305241

[…] 1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : « En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ». Aux termes de l'article L. 911-7 du même code : « En cas d'inexécution totale ou partielle ou d'exécution tardive, la juridiction procède à la liquidation de l'astreinte qu'elle avait prononcée. / () Elle peut modérer ou supprimer l'astreinte provisoire, même en cas d'inexécution constatée ».

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Cour d'appel de Paris, Pôle 1 chambre 5, 3 avril 2024, n° 24/00222Confirmation

[…] ORDONNANCE DU 03 AVRIL 2024 […] Il ne démontre pas davantage l'inexécution des dispositions annexes de cette décision.

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Tribunal administratif de Grenoble, 26 mars 2013, n° 1206258Rejet

[…] Vu la requête, enregistrée le 16 février 2012, présentée pour M me Y X, demeurant c/o C 8 D E à XXX, par M e Pierot ; M me X demande au Tribunal de constater l'inexécution de l'ordonnance n° 1106200 du 12 décembre 2011 et qu'il soit enjoint au préfet de l'Isère de réexaminer sans délai la situation de M me X sous astreinte de 200 euros par jour de retard ;

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Tribunal administratif de Guyane, 14 janvier 2025, n° 2401184Rejet

[…] 5. Il résulte des dispositions précitées au point 3 que M me B, en cas d'inexécution de la mise à la charge de la collectivité territoriale de Guyane du versement d'une somme de 1 200 euros, peut obtenir le mandatement d'office de cette somme en saisissant le préfet de la Guyane afin qu'il procède au mandatement d'office de cette somme. Elle n'établit, ni même n'allègue qu'elle aurait effectué une telle demande. Dès lors, il n'y a pas lieu de faire droit aux conclusions de la requérante tendant à ce qu'il soit enjoint à la collectivité territoriale de Guyane d'exécuter, sur ce point, l'ordonnance n° 2302176 du 5 janvier 2024.

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Tribunal administratif de Grenoble, 6 juin 2025, n° 2504577

[…] Par une ordonnance n° 2504201 du 24 avril 2025, le juge des référés du tribunal a enjoint à la préfète de l'Isère de fixer un rendez-vous à M. B C et M me A E pour l'enregistrement de leur demande d'asile dans le délai de trois jours ouvrés sous astreinte de 100 euros par jour de retard.

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Commentaires

Exploitation minière / Inexécution d’une ordonnance / Astreinte journalière / Ordonnance de la Cour
www.dbfbruxelles.eu · 1 octobre 2021

La Cour de justice de l'Union européenne ordonne la condamnation de la Pologne au paiement d'une astreinte journalière de 500 000 euros pour manquement aux obligations qui lui incombent en vertu de l'ordonnance de la Cour du 21 mai 2021 (20 septembre) Ordonnance République tchèque c. […]

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Note d'information sur l'affaire 12267/16
Cour européenne des droits de l'homme · 28 février 2019

France - 12267/16 Arrêt 28.2.2019 [Section V] Article 3 Traitement dégradant Conditions de vie précaires d'un mineur isolé étranger dans un bidonville et inexécution de l'ordonnance judiciaire de placement : violation En fait – Le requérant, mineur isolé étranger (MIE), a vécu durant six mois dans la zone Sud de la lande de Calais à l'âge de douze ans. […]

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Communiqué de presse sur les affaires 39311/05, 30789/05, 17214/05, 20329/05, 42113/04, 11890/05, 46949/07, 38886/05, 31320/05, 32881/04
Cour européenne des droits de l'homme · 24 avril 2009

Invoquant l'article 6 § 1 (droit à un procès équitable) de la Convention, ils se plaignent de ne pas avoir pu demander réparation devant les tribunaux pour la perte de valeur des parts qu'ils détenaient dans une société dont la liquidation avait été irrégulièrement ordonnée. […] l'article 6 § 1 (droit à un procès équitable) et l'article 8 (droit au domicile), elles se plaignent notamment de l'inexécution d'une ordonnance d'expulsion concernant un appartement au Monténégro, et de l'impossibilité en découlant pour elles de vivre dans cet appartement. […]

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Arrêt de la Cour (Leb 1011) – Délégation des Barreaux de France
www.dbfbruxelles.eu

Voir le LEB Le refus des autorités nationales d'exécuter une ordonnance immédiatement exécutoire exigeant que l'Etat fournisse un hébergement et une assistance matérielle à un demandeur de protection internationale est contraire à la Convention (18 juillet) Arrêt Camara c. […] Belgique, requête n°49255/22 Le requérant, demandeur de protection internationale, se plaignait de l'inexécution d'une ordonnance exécutoire enjoignant sa prise en charge par l'Agence fédérale pour l'accueil des demandeurs de protection internationale (« Fedasil ») et invoquait une violation de l'article 6 de la Convention. Dans un 1er temps, la Cour EDH constate que le caractère exécutoire de l'ordonnance implique son exécution d'office par l'Etat en vertu du droit national.

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°389007
Conclusions du rapporteur public · 27 juillet 2015

Il a retenu « que l'inexécution de l'ordonnance et le fait que le conciliateur n'a pas mené sa mission jusqu'au bout constitue un élément nouveau ». […] Délai d'exécution et astreinte : il est indéniable que Mme M... aurait pu obtenir par cette voie ce qu'elle a obtenu du juge des référés par sa nouvelle ordonnance, mais au terme d'une procédure toute différente, plus lente et plus complexe, débutant par une phase non juridictionnelle, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°373057
Conclusions du rapporteur public · 27 juillet 2015

Il a retenu « que l'inexécution de l'ordonnance et le fait que le conciliateur n'a pas mené sa mission jusqu'au bout constitue un élément nouveau ». […] Délai d'exécution et astreinte : il est indéniable que Mme M... aurait pu obtenir par cette voie ce qu'elle a obtenu du juge des référés par sa nouvelle ordonnance, mais au terme d'une procédure toute différente, plus lente et plus complexe, débutant par une phase non juridictionnelle, […]

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Occupation irrégulière du domaine public : l’injonction du juge court à compter de la notification
www.maitre-bodin-avocat.com

En l'espèce, par une ordonnance datée de 2018, le juge des référés du tribunal administratif a enjoint aux requérants d'évacuer leur bateau d'un port de plaisance situé sur le territoire d'une commune sans délai et sous astreinte de 100 € par jour de retard. À la demande de la commune, par une ordonnance datée de 2019, le juge des référés a procédé à la liquidation de l'astreinte. […] Le Conseil d'État relève au préalable que le juge des référés n'a pas répondu à un moyen soulevé par les requérants. […] S'il prononce une telle astreinte, il lui appartient de « procéder à sa liquidation, en cas d'inexécution totale ou partielle ou d'exécution tardive de l'injonction ». […]

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Occupation irrégulière du domaine public : l’injonction du juge court à compter de la notification
www.doradoavocat.com

En l'espèce, par une ordonnance datée de 2018, le juge des référés du tribunal administratif a enjoint aux requérants d'évacuer leur bateau d'un port de plaisance situé sur le territoire d'une commune sans délai et sous astreinte de 100 € par jour de retard. À la demande de la commune, par une ordonnance datée de 2019, le juge des référés a procédé à la liquidation de l'astreinte. […] Le Conseil d'État relève au préalable que le juge des référés n'a pas répondu à un moyen soulevé par les requérants. […] S'il prononce une telle astreinte, il lui appartient de « procéder à sa liquidation, en cas d'inexécution totale ou partielle ou d'exécution tardive de l'injonction ». […]

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Manquement à l'obligation de délivrance : la mise en demeure n'est pas une condition préalable à la mise en œuvre de l'exception d'inexécution par le locataire
gide-realestate.com · 26 septembre 2025

Par un arrêt du 18 septembre 2025, la troisième chambre civile de la Cour de cassation précise que la mise en demeure du bailleur de satisfaire à son obligation de délivrance n'est pas une condition préalable de mise en œuvre par le locataire de l'exception d'inexécution sous l'égide de l'article 1184 ancien du Code civil. […] applicable en l'espèce, tout en soulignant que l'article 1219 actuel régissant l'exception d'inéxecution depuis l'ordonnance du 10 février 2016 ne prévoit pas davantage d'obligation de mise en demeure préalable pour invoquer l'exception d'inexécution. […]

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Demande d'habilitation d'accès aux zones aéroportuaires
djemaoun-avocat.com · 23 septembre 2024

Je ressaisis le juge des référés pour inexécution de l'ordonnance. À l'audience, le préfet de police vient nous dire en substance "on ne peut pas exécuter l'ordonnance et donc lui redonner son badge car son habilitation est expirée depuis le 18 août". Or, la demande de renouvellement d'habilitation de mon client avait été faite le 16 mai 2024 et transmise le 22 mai 2024 au préfet de police. La question se posait donc : au bout de 2 mois, a-t-on une décision implicite d'acceptation ou de rejet ? Décision implicite d'acceptation donc ! […] Le juge a donc ordonné au préfet de police de restituer le badge sous astreinte de 100 euros par jour de retard, passé un délai de cinq jours à compter de la notification de l'ordonnance.

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Lois et règlements

Article 1231-1 du Code civil
Version depuis le 1 octobre 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre III : Des différentes manières dont on acquiert la propriété
    • Titre III : Des sources d'obligations
    • Sous-titre Ier : Le contrat
  2. Chapitre IV : Les effets du contrat
  3. Section 5 : L'inexécution du contrat
  4. Sous-section 5 : La réparation du préjudice résultant de l'inexécution du contrat

Le débiteur est condamné, s'il y a lieu, au paiement de dommages et intérêts soit à raison de l'inexécution de l'obligation, soit à raison du retard dans l'exécution, s'il ne justifie pas que l'exécution a été empêchée par la force majeure.

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Article 1136-3 du Code de procédure civile
Version depuis le 17 janvier 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre III : Dispositions particulières à certaines matières
    • Titre Ier : Les personnes
  2. Chapitre V : La procédure en matière familiale
  3. Section II ter : La procédure aux fins de mesures de protection des victimes de violences
  4. Sous-section 1 : Dispositions applicables à l'ordonnance de protection

[…] Le juge rend sans délai une ordonnance fixant la date de l'audience. […]

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Article 4 de la Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986
Version depuis le 21 novembre 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi n° 89-462 du 6 juillet 1989

[…] g) Qui prévoit la résiliation de plein droit du contrat en cas d'inexécution des obligations du locataire pour un motif autre que le non-paiement du loyer, des charges, du dépôt de garantie, la non

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Article 1343-5 du Code civil
Version depuis le 1 octobre 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre III : Des différentes manières dont on acquiert la propriété
    • Titre IV : Du régime général des obligations
  2. Chapitre IV : L'extinction de l'obligation
  3. Section 1 : Le paiement
  4. Sous-section 2 : Dispositions particulières aux obligations de sommes d'argent

Par décision spéciale et motivée, il peut ordonner que les sommes correspondant aux échéances reportées porteront intérêt à un taux réduit au moins égal au taux légal, ou que les paiements s'imputeront d'abord sur le capital.

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Article 4 de l'Ordonnance n° 2020-306 du 25 mars 2020 relative à la prorogation des délais échus pendant la période d'urgence sanitaire et à l'adaptation des procédures pendant cette même période
Version depuis le 17 avril 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. Ordonnance n°2020-306 du 25 mars 2020

Les astreintes, les clauses pénales, les clauses résolutoires ainsi que les clauses prévoyant une déchéance, lorsqu'elles ont pour objet de sanctionner l'inexécution d'une obligation dans un délai déterminé, sont réputées n'avoir pas pris cours ou produit effet, si ce délai a expiré pendant la période définie au I de l'article 1er.

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Article 1217 du Code civil
Version depuis le 1 octobre 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre III : Des différentes manières dont on acquiert la propriété
    • Titre III : Des sources d'obligations
  2. Sous-titre Ier : Le contrat
  3. Chapitre IV : Les effets du contrat
  4. Section 5 : L'inexécution du contrat

[…] - poursuivre l'exécution forcée en nature de l'obligation ; - obtenir une réduction du prix ; - provoquer la résolution du contrat ; - demander réparation des conséquences de l'inexécution. Les sanctions qui ne sont pas incompatibles peuvent être cumulées ; des dommages et intérêts peuvent toujours s'y ajouter.

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Article 8 de la LOI n° 2015-177 du 16 février 2015 relative à la modernisation et à la simplification du droit et des procédures dans les domaines de la justice et des affaires intérieures (1)
Version depuis le 18 février 2015 · En vigueur aujourd'hui
  1. LOI n°2015-177 du 16 février 2015

Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d'ordonnance les mesures relevant du domaine de la loi nécessaires pour modifier la structure et le contenu du livre III du code civil, afin de moderniser, de simplifier, d'améliorer la lisibilité, de renforcer l'accessibilité du droit commun des contrats, du régime des obligations et du droit de la preuve, de garantir la sécurité juridique et l'efficacité de la norme et, à cette fin :

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Article 1219 du Code civil
Version depuis le 1 octobre 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre III : Des différentes manières dont on acquiert la propriété
    • Titre III : Des sources d'obligations
    • Sous-titre Ier : Le contrat
  2. Chapitre IV : Les effets du contrat
  3. Section 5 : L'inexécution du contrat
  4. Sous-section 1 : L'exception d'inexécution

Une partie peut refuser d'exécuter son obligation, alors même que celle-ci est exigible, si l'autre n'exécute pas la sienne et si cette inexécution est suffisamment grave.

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Article 4 de la Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980 relative aux astreintes prononcées en matière administrative et à l'exécution des jugements par les personnes morales de droit publicAbrogé
Version du 17 juillet 1980 au 1 janvier 2001
  1. Loi n° 80-539 du 16 juillet 1980

En cas d'inexécution totale ou partielle ou d'exécution tardive, le Conseil d'Etat procède à la liquidation de l'astreinte qu'il avait prononcée. Sauf s'il est établi que l'inexécution de la décision provient d'un cas fortuit ou de force majeure, le taux de l'astreinte définitive ne peut être modifié par le Conseil d'Etat lors de sa liquidation. Le Conseil d'Etat peut modérer ou supprimer l'astreinte provisoire, même en cas d'inexécution constatée.

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Article 1220 du Code civil
Version depuis le 1 octobre 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre III : Des différentes manières dont on acquiert la propriété
    • Titre III : Des sources d'obligations
    • Sous-titre Ier : Le contrat
  2. Chapitre IV : Les effets du contrat
  3. Section 5 : L'inexécution du contrat
  4. Sous-section 1 : L'exception d'inexécution

Une partie peut suspendre l'exécution de son obligation dès lors qu'il est manifeste que son cocontractant ne s'exécutera pas à l'échéance et que les conséquences de cette inexécution sont suffisamment graves pour elle. Cette suspension doit être notifiée dans les meilleurs délais.

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  • Exécution des causes de l'arrêt
  • Absence d'exécution du jugement
  • Inexécution de l'ordonnance de référé
  • Inexécution des obligations contractuelles
  • Inexécution contractuelle
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