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Lois et règlements
Rubriques jurisprudentielles

Irrecevabilité de la requête pour absence de signature

Décisions

Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 3 avril 2015, n° 12410

[…] Le D r C soutient, en outre, que la requête est recevable, dès lors que reçue par télécopie le 4 juillet 2014 ; que, […] quant à la régularité de la procédure ; que la procédure de conciliation est entachée d'irrégularité du fait du défaut d'impartialité du conciliateur, de l'absence de recherche de conciliation et de l'absence de signature du procès-verbal ; qu'il y a également irrégularité de la procédure du fait de la transmission tardive de la plainte ; que, […] en date du 17 mai 2014 ; que l'appel contre cette décision était donc recevable le 4 juillet 2014 ; que la fin de non-recevoir opposée par M me S et tirée de l'irrecevabilité de la requête pour tardiveté doit, dès lors, être écartée ;

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Cour d'appel de Paris, Pôle 1 chambre 11, 6 juin 2024, n° 24/02579Confirmation

[…] Sur l'irrecevabilité de la requête pour absence de signature régulière Il appartient au juge judiciaire de procéder à un contrôle de la régularité de la requête, notamment quant aux délégations de signature (1re Civ., 14 avril 2010, pourvoi n°09-12.401 ; 1re Civ., 16 décembre 2015, pourvoi n°15-13.813). […] L'absence ou l'empêchement du préfet et de ceux à qui il s'est substitué, dans l'ordre prévu par la délégation, est présumé (2e Civ., 7 octobre 2004, pourvoi n°03-50.075), dès lors, il appartient à l'étranger d'apporter la preuve contraire. […]

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Tribunal administratif de Marseille, 10 décembre 2014, n° 1406289

[…] Vu le mémoire en défense, enregistré le 18 novembre 2014, présenté par le Préfet des Bouches du Rhône, concluant à titre principal à l'irrecevabilité de la requête en raison de l'absence de signature de la requérante, et à titre secondaire, précisant qu'une proposition lui sera faite lors d'une prochaine vacance de logement de type 1 signalé par un bailleur social ; il ajoute qu'une proposition de logement a été faite à M me X le 8 septembre 2014 mais retirée par le bailleur ; […] 1 – Considérant, que M me X a signé la requête en début d'audience ; qu'ainsi la requête a été régularisée ; que dès lors le moyen tiré de l'irrecevabilité de la requête pour absence de signature de la requérante doit être rejeté ;

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Cour d'appel de Paris, Pôle 1 chambre 11, 21 octobre 2024, n° 24/04843Infirmation

[…] — Une fin de non-recevoir tenant à l'absence de délégation de signature pour le signataire de la requête. […] Sur l'irrecevabilité de la requête pour absence de signature régulière

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Cour d'appel de Lyon, Retentions, 17 décembre 2024, n° 24/09461Confirmation

[…] En l'absence du ministère public, […] Dans la perspective de l'audience, le conseil de [X] [D] a déposé des conclusions aux fins de remise en liberté motifs pris de l'irrecevabilité de la requête pour absence de signature par une personne compétente et de l'insuffisance des diligences de la préfecture qui ne justifie pas avoir saisi les autorités consulaires guinéennes. […] — d'une part, l'irrecevabilité de la requête en prolongation de la préfecture au motif que la délégation de signature produite ne donne pas compétence à Mme [Z] [K] pour signer la requête en prolongation,

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Cour d'appel de Paris, Pôle 1 chambre 11, 23 janvier 2025, n° 25/00373Infirmation

[…] Sur l'irrecevabilité de la requête pour absence de signature régulière […] Il appartient au juge judiciaire de procéder à un contrôle de la régularité de la requête, notamment quant aux délégations de signature (1re Civ., 14 avril 2010, pourvoi n°09-12.401 ; 1re Civ., 16 décembre 2015, pourvoi n°15-13.813). […] L'absence ou l'empêchement du préfet et de ceux à qui il s'est substitué, dans l'ordre prévu par la délégation, est présumé (2e Civ., 7 octobre 2004, pourvoi n°03-50.075), dès lors, il appartient à l'étranger d'apporter la preuve contraire. […]

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Cour d'appel de Paris, Pôle 1 chambre 11, 17 janvier 2026, n° 26/00273Confirmation

[…] Sur l'irrecevabilité de la requête pour absence de signature régulière […] Il appartient au juge judiciaire de procéder à un contrôle de la régularité de la requête, notamment quant aux délégations de signature (1re Civ., 14 avril 2010, pourvoi n°09-12.401 ; 1re Civ., 16 décembre 2015, pourvoi n°15-13.813). La requête doit ainsi émaner d'une autorité ayant pouvoir.

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Cour d'appel de Paris, Pôle 1 chambre 11, 4 février 2025, n° 25/00606Confirmation

[…] Sur l'irrecevabilité de la requête pour absence de signature régulière […] Il appartient au juge judiciaire de procéder à un contrôle de la régularité de la requête, notamment quant aux délégations de signature (1re Civ., 14 avril 2010, pourvoi n°09-12.401 ; 1re Civ., 16 décembre 2015, pourvoi n°15-13.813). La requête doit ainsi émaner d'une autorité ayant pouvoir. Si le signataire de la requête n'est pas le préfet, il doit avoir une délégation préfectorale. […] En l'absence de toute illégalité susceptible d'affecter les conditions (découlant du droit de l'Union) de légalité de la rétention, et à défaut d'autres moyens présentés en appel, il y a lieu confirmer l'ordonnance du premier juge.

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Cour d'appel de Paris, Pôle 1 chambre 11, 18 mai 2026, n° 26/02747Infirmation

[…] L'irrecevabilité de la requête pour incompétence du signataire de celle-ci […] L'absence de réelle menace à l'ordre public […] Sur l'irrecevabilité de la requête pour absence de signature régulière […] Il appartient au juge judiciaire de procéder à un contrôle de la régularité de la requête, notamment quant aux délégations de signature (1re Civ., 14 avril 2010, pourvoi n°09-12.401 ; 1re Civ., 16 décembre 2015, pourvoi n°15-13.813). La requête doit ainsi émaner d'une autorité ayant pouvoir. Si le signataire de la requête n'est pas le préfet, il doit avoir une délégation préfectorale.

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Cour d'appel de Paris, Pôle 1 chambre 11, 4 février 2025, n° 25/00598Confirmation

[…] Sur l'irrecevabilité de la requête pour absence de signature régulière […] Il appartient au juge judiciaire de procéder à un contrôle de la régularité de la requête, notamment quant aux délégations de signature (1re Civ., 14 avril 2010, pourvoi n°09-12.401 ; 1re Civ., 16 décembre 2015, pourvoi n°15-13.813). La requête doit ainsi émaner d'une autorité ayant pouvoir. Si le signataire de la requête n'est pas le préfet, il doit avoir une délégation préfectorale. […] En l'absence de toute illégalité susceptible d'affecter les conditions (découlant du droit de l'Union) de légalité de la rétention, et à défaut d'autres moyens présentés en appel, il y a lieu confirmer l'ordonnance du premier juge

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Commentaires

CTX – Contentieux de l'assiette de l'impôt - Procédure devant le tribunal administratif – Introduction des instances - Forme et contenu des demandes
BOFiP · 12 septembre 2012

Forme matérielle de la demande Quelle que soit la nature des impôts ou taxes faisant l'objet du litige, le tribunal administratif est saisi « par voie de requête », […] en l'absence de disposition particulière réglant sa présentation, peut être établie sous forme de simple lettre adressée au greffe du tribunal administratif. […] Signature de la demande En application de l'article R431-4 du CJA, […] Principe : irrecevabilité des demandes non signées ou irrégulièrement signées a. […] Signature contestée Si le tribunal éprouve des doutes sur l'authenticité de la signature portée sur la requête en raison de sa dissemblance avec celle figurant sur la réclamation préalable, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°394046
Conclusions du rapporteur public · 17 mars 2017

[…] les parties ont été informées de ce que la cour était susceptible de soulever d'office les moyens d'ordre public tirés « d'une part, de l'irrecevabilité de l'appel incident de la société Socoter, d'autre part, de l'irrecevabilité de sa requête devant le tribunal administratif », sans plus de précision, […] qui prévoit qu'en cas d'absence ou d'empêchement du vice-président, […] en cas d'absence ou d'empêchement de ce dernier, par le ministre de l'éducation. […] En ne tirant aucune conséquence de cette absence de production et en jugeant implicitement que le ministre de l'éducation bénéficiait d'une délégation de signature régulière pour signer la décision de faire appel au nom du vice-président, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°409373
Conclusions du rapporteur public · 22 février 2018

L'article R. 778-2 fixe un délai particulier de recours, qui n'est opposable au demandeur que s'il lui a été notifié avec la décision dont il demande l'exécution, et dispose en son dernier alinéa : « A peine d'irrecevabilité, les requêtes doivent être accompagnées, sauf impossibilité justifiée, soit de la décision de la commission de médiation dont se prévaut le requérant, soit, en l'absence de commission, d'une copie de la demande adressée par le requérant au préfet. » Ces conclusions ne sont pas libres de droits. […] Par ailleurs, toute rediffusion, commerciale ou non, […]

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CTX – Contentieux de l'assiette de l'impôt – Procédure préalable devant le service – Forme et contenu des réclamations
BOFiP · 12 septembre 2012

Absence de signature Une réclamation adressée au service des impôts n'est pas recevable : - si elle ne porte pas la signature de son auteur (CE, 14 mai 1980, n° 16387 et CE, 30 septembre 1981, […] n° 71724, RO, p. 143). […] Dans le cas de signatures dissemblables, la demande d'un contribuable ne saurait être rejetée sans qu'il soit établi avec certitude que la réclamation ou la requête présentée ait été signée par un tiers dès lors que le réclamant soutient les avoir signées de sa propre main (CE, 8 juillet 1959, n° 43420, RO, […]

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CTX - Contentieux de l'assiette de l'impôt - Procédure devant le Conseil d'Etat - Introduction des pourvois
BOFiP · 12 septembre 2012

[…] le contribuable qui introduit un pourvoi doit acquitter la contribution pour l'aide juridique prévue par l'article 1635 bis Q du CGI ou justifier qu'il bénéficie de l'aide juridictionnelle, à peine d'irrecevabilité de sa requête. […] le directeur général des Finances publiques a, en toutes matières entrant dans ses attributions, délégation permanente de signature du ministre intéressé pour la présentation des défenses et observations adressées au Conseil d'Etat sur les requêtes introduites contre l'administration ainsi que sur les recours formés par l'administration devant le Conseil d'Etat. […] La non-production de la décision attaquée entraîne l'irrecevabilité de la requête, […]

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Absence de signature sur l'acte : irrecevabilité ou nullité ?
www.gdl-avocats.fr · 25 janvier 2017

Décision non publiée, mais qui pourrait intéresser ceux qui doivent remettre un acte de procédure revêtue de la signature. Et là, je pense au défenseur syndical, qui doit remettre sa déclaration d'appel au greffe de la cour d'appel pour inscrire son appel. Que se passe-t-il s'il omet de signer l'acte ? Appel irrecevable ? […] Bien sûr que non, puisque "affectant l'acte de saisine de la juridiction et non l'irrégularité dans son mode de saisine, l'absence de signature de la requête remise ou adressée à la juridiction ne constitue pas une fin de non-recevoir au sens du texte susvisé, la cour d'appel a violé ce dernier" (Civ. 2e, 19 janvier 2017, n° 16-11658, Non publié au bulletin). Solution qui est conforme à celle que nous connaissons déjà.

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°427517
Conclusions du rapporteur public · 11 décembre 2020

Le code de justice administrative 1 se borne à exiger, à peine d'irrecevabilité, que les requêtes et mémoires soient « présentés » par l'un des mandataires qu'ils énumèrent, c'est-à-dire signés par eux 2 . […] 11 mars 1961, L..., p. 178). […] Si le texte fait en principe des requêtes et des mémoires le support de la constitution d'avocat, vous avez néanmoins estimé que l'apposition de la signature du mandataire peut régulariser non seulement les mémoires contresignés, mais aussi ceux présentés antérieurement (CE, […] n° 295437, T. pp. 851-880). […] Cette absence d'irrégularité ne vaut que pour autant que cette absence de mémoire résulte d'un choix du défendeur, assumé en connaissance de cause. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°488307
Conclusions du rapporteur public · 10 avril 2024

Par une requête enregistrée le 31 mars 2022 au greffe du TA de Châlons-en- Champagne, le syndicat CGT FNTE Nord-Est a contesté cette note, en assortissant ses conclusions à fin d'annulation de conclusions à fin d'injonction. […] Nous pensons en effet que la requête du syndicat CGT FNTE Nord-Est est entachée d'une irrecevabilité manifeste insusceptible d'être couverte en cours d'instance, soulevée en défense par le ministre. […] Cette publication est intervenue dès la signature de la note, le 29 mars 2021, ainsi que le soutient sans être contredit le ministre ; - D'autre part, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°400791
Conclusions du rapporteur public · 17 octobre 2016

Il nous semble donc que le pouvoir adjudicateur ne peut rejeter comme irrégulière une offre qui lui apparaît dépourvue de signature ou dont il ne parvient pas à vérifier la signature si le candidat a correctement accompli les formalités de dépôt de son offre sur la plateforme dématérialisée. […] Toute autre solution conduirait à notre avis à faire peser sur le candidat la charge d'une preuve positive de ce que l'absence de signature est due à un dysfonctionnement du système qu'il n'est pas en mesure d'apporter, le système relevant du pouvoir adjudicateur et, en définitive, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°504004
Conclusions du rapporteur public · 17 juillet 2025

Mais la communication de sa requête par le greffe du TA, […] le juge des référés du TA de Marseille a donc jugé qu'il n'y avait pas lieu de statuer sur le référé précontractuel, du fait de la signature du contrat. […] le Conseil constitutionnel n'a pas vu de difficulté au fait que l'acheteur ne soit pas toujours tenu d'informer les candidats évincés de l'attribution du contrat non plus que d'observer un délai de standstill, et ce alors même que l'absence de cette information et l'absence de standstill sont encore plus susceptibles de faire obstacle à l'exercice d'un recours que votre jurisprudence sur le point de départ de l'obligation de suspendre la signature. […] remplies, […]

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Lois et règlements

Article R431-11 du Code de justice administrative
Version depuis le 20 mai 2013 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre IV : L'introduction de l'instance de premier ressort
  3. Titre III : La représentation des parties
  4. Chapitre Ier bis : La représentation des parties devant la cour administrative d'appel

Les requêtes et les mémoires doivent, à peine d'irrecevabilité, être présentés soit par un avocat, soit par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. […] La signature des requêtes et mémoires par l'un de ces mandataires vaut constitution et élection de domicile chez lui.

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Article R412-1 du Code de justice administrative
Version depuis le 9 avril 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre IV : L'introduction de l'instance de premier ressort
  3. Titre Ier : La requête introductive d'instance
  4. Chapitre II : Pièces jointes ou productions

La requête doit, à peine d'irrecevabilité, être accompagnée, sauf impossibilité justifiée, de l'acte attaqué ou, dans le cas mentionné à l'article R. 421-2, de la pièce justifiant de la date de dépôt de la réclamation.

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Article R411-3 du Code de justice administrative
Version depuis le 9 avril 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre IV : L'introduction de l'instance de premier ressort
  3. Titre Ier : La requête introductive d'instance
  4. Chapitre Ier : Présentation de la requête

Les requêtes doivent, à peine d'irrecevabilité, être accompagnées d'une copie.

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Article R432-1 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2001 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre IV : L'introduction de l'instance de premier ressort
  3. Titre III : La représentation des parties
  4. Chapitre II : La représentation des parties devant le Conseil d'Etat

La requête et les mémoires des parties doivent, à peine d'irrecevabilité, être présentés par un avocat au Conseil d'Etat. Leur signature par l'avocat vaut constitution et élection de domicile chez lui.

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Article R411-2 du Code de justice administrativeAbrogé
Version du 1 octobre 2011 au 1 janvier 2014
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre IV : L'introduction de l'instance de premier ressort
  3. Titre Ier : La requête introductive d'instance
  4. Chapitre Ier : Présentation de la requête

Cette irrecevabilité est susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours. Lorsque le requérant justifie avoir demandé le bénéfice de l'aide juridictionnelle, la régularisation de sa requête est différée jusqu'à la décision définitive statuant sur sa demande.

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Article R414-1 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre IV : L'introduction de l'instance de premier ressort
  3. Titre Ier : La requête introductive d'instance
  4. Chapitre IV : Transmission de la requête par voie électronique

[…] une personne morale de droit public autre qu'une commune de moins de 3 500 habitants ou un organisme de droit privé chargé de la gestion permanente d'un service public, la requête doit, à peine d'irrecevabilité, être adressée à la juridiction par voie électronique au moyen d'une application informatique dédiée accessible par le réseau internet. […]

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Article 961 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 septembre 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre II : Dispositions particulières à chaque juridiction
  2. Titre VI : Dispositions particulières à la cour d'appel
  3. Sous-titre III : Dispositions diverses
  4. Chapitre Ier : Constitution d'avocat et conclusions

[…] Cette cause d'irrecevabilité peut être régularisée jusqu'au jour du prononcé de la clôture ou, en l'absence de mise en état, jusqu'à l'ouverture des débats. La communication des pièces produites est valablement attestée par la signature de l'avocat destinataire apposée sur le bordereau établi par l'avocat qui procède à la communication.

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Article 1107 du Code de procédure civile
Version depuis le 26 janvier 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre III : Dispositions particulières à certaines matières
    • Titre Ier : Les personnes
    • Chapitre V : La procédure en matière familiale
  2. Section II : Le divorce et la séparation de corps judiciaires
  3. Sous-section III : Les autres procédures de divorce judiciaire
  4. Paragraphe 1 : La demande et l'instance en divorce

La demande en divorce est formée par assignation ou par requête remise ou adressée conjointement par les parties au greffe et contient, à peine de nullité, les lieu, jour et heure de l'audience d'orientation et sur mesures provisoires. […] A peine d'irrecevabilité, l'acte introductif d'instance n'indique ni le fondement juridique de la demande en divorce lorsqu'il relève de l'article 242 du code civil, ni les faits à l'origine de celle-ci.

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Article 850 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre II : Dispositions particulières à chaque juridiction
  2. Titre Ier : Dispositions particulières au tribunal judiciaire
  3. Sous-titre V : Dispositions diverses
  4. Chapitre Ier : La communication électronique

I.-A peine d'irrecevabilité relevée d'office, en matière de procédure écrite ordinaire et de procédure à jour fixe, les actes de procédure à l'exception de la requête mentionnée à l'article 840 sont remis à la juridiction par voie électronique.

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Article R77-10-5 du Code de justice administrative
Version depuis le 2 août 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre VII : Le jugement
    • Titre VII : Dispositions spéciales
  2. Chapitre X : L'action de groupe
  3. Section 1 : Dispositions générales
  4. Sous-section 3 : Présentation de la requête

La requête doit, à peine d'irrecevabilité, préciser dans le délai de recours la personne morale de droit public ou l'organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public visé par l'action, la nature du manquement invoqué, ainsi que les éléments permettant d'apprécier la similarité des situations des personnes en faveur desquelles l'action est présentée.

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